Постановление Правительства Курганской области от 23 октября 2024 г. N 356 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 438"

"1. Утвердить государственную программу Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики" в системе следующих документов:

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций (далее - Порядок) определяет цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходов, связанных с обеспечением питания:

3. В целях Порядка под обучающимся 5 - 11 классов муниципальной общеобразовательной организации из малоимущих семей понимается ребенок, обучающийся в 5 - 11 классах в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории Курганской области, проживающий в семье, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Курганской области.

В целях Порядка под обучающимся 5 - 11 классов муниципальной общеобразовательной организации из многодетных семей понимается ребенок, обучающийся в 5 - 11 классах в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории Курганской области, проживающий в семье, имеющей трех и более детей.

В целях Порядка под обучающимися 5 - 11 классов муниципальной общеобразовательной организации из семей военнослужащих понимается ребенок (в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью), обучающийся в 5 -11 классах в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории Курганской области, проживающий в семье:

военнослужащих и граждан, пребывающих (прибывавших) в добровольческих формированиях, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции;

лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции;

сотрудников органов федеральной службы безопасности, Следственного комитета Российской Федерации, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии Российской Федерации, направленных (направлявшихся) в служебные командировки на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области сроком на три и более месяца;

сотрудников органов федеральной службы безопасности, Следственного комитета Российской Федерации, военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящих (проходивших) службу на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

В целях Порядка под обучающимися 5 - 11 классов муниципальной общеобразовательной организации из семей погибших (умерших) военнослужащих понимается ребенок (в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью), обучающийся в 5 -11 классах в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории Курганской области, проживающий в семье лиц, указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.

В случае если обучающийся относится одновременно к нескольким категориям, указанным в настоящем пункте, то оплата питания за счет бюджетных средств осуществляется по одной из категорий.

4. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Порядка, ежемесячно до 10 числа, за исключением летнего периода.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99 процентов.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обеспечения питанием за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в пункте 2 Порядка (далее - обучающиеся муниципальных общеобразовательных организаций).

8. Объем субсидии определяется по формуле:

Sb = Lbic х 200 х 45 руб, где:

Sb - объем субсидии на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;

Lbic - количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций i-ro муниципального образования Курганской области;

200 - плановое количество детодней питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;

45 руб. - размер компенсации на питание в день на одного обучающегося муниципальной общеобразовательной организации.

9. Для получения субсидий в очередном финансовом году органы местного самоуправления представляют в Департамент заявку не позднее 1 июля текущего финансового года (в 2024 году - до 1 апреля для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, до 1 ноября для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 Порядка).

К заявке прилагаются:

10. Департамент до 25 июля текущего финансового года (в 2024 году - до 15 апреля для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, до 15 ноября для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 Порядка) рассматривает представленные органами местного самоуправления заявки, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующие уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

11. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 1 августа текущего финансового года (в 2024 году - до 15 апреля для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, до 15 ноября для обеспечения питанием обучающихся, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 Порядка) направляет в Департамент финансов Курганской области информацию о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

12. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. После принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Департамент в течение 30 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Курганской области.

14. Соглашение должно содержать:

15. Департамент ежемесячно в срок до 15 числа месяца, за который предоставляется субсидия, за исключением летнего периода, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением летнего периода, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий и выполнении условий долевого финансирования расходов на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с соглашением.

17. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, обеспеченных питанием, от общего количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результатов использования субсидии.

19. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. В случае внесения в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Правительства Курганской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок и объеме, определенных в соответствии с пунктом 16 Правил.

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, осуществляется в соответствии с пунктом 18 Правил.

25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области.".

1. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Курганской области, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - Правила), определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Курганской области, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - муниципальные образовательные организации), за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций из расчета 5 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах) и из расчета 10 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах) с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) и с учетом установленного для Курганской области районного коэффициента к заработной плате, в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Правил.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент образования и науки Курганской области (далее - Департамент).

5. Распределение (перераспределение) иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается Законом об областном бюджете и (или) принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Курганской области.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемого количества классов муниципальных образовательных организаций с учетом комплектации на начало учебного года.

7. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования является наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - соглашение), с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

9. При заключении соглашения муниципальное образование предоставляет в Департамент документ, подтверждающий выполнение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренного пунктом 7 Правил.

10. Размер предоставляемого бюджету i-го муниципального образования иного межбюджетного трансферта (T _i) определяется по формуле:

T _i = T _i1 + T _i2, где:

T _i1 - объем иного межбюджетного трансферта из расчета 5 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более;

T _i2 - объем иного межбюджетного трансферта из расчета 10 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

11. Объем иного межбюджетного трансферта из расчета 5 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более (T _i1) определяется по формуле:

T _i1 = Т _кр1 х H _i1 х N х S _взн х Р _к, где:

Т _кр1 - 5 тысяч рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

Р _к - установленный для Курганской области районный коэффициент к заработной плате (1,15);

H _i1 - заявленное i-м муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения 100 тысяч человек и более;

N - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций за классное руководство;

S _взн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

12. Объем иного межбюджетного трансферта из расчета 10 тысяч рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (T _i2) определяется по формуле:

T _i1 = Т _кр1 х H _i2 х N х S _взн х Р _к, где:

Т _кр2 - 10 тысяч рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

H _i2 - заявленное i-м муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение выплат денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемых педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций ежемесячно.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом исходя из сравнения плановых и фактических значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают представление в Департамент отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов, а также отчета о достижении результатов использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями по формам и в сроки, установленные соглашением.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, достоверность представляемых документов и сведений в соответствии с действующим законодательством. В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Не использованные на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области.".