Горячие документы. Красноярский край. Январь 2014

Уточнен порядок награждения Почетной грамотой Законодательного Собрания Красноярского края.

Установлено, что в течение календарного года Почетной грамотой от каждого инициатора могут быть награждены: по ходатайствам Губернатора края, председателя Законодательного Собрания края и Красноярского городского Совета депутатов не более 15 граждан или организаций вместо 10 установленных ранее, по ходатайствам заместителей председателя Законодательного Собрания края - не более 10 граждан или организаций вместо пяти установленных ранее.

По ходатайствам депутатов Законодательного Собрания края могут быть награждены не более четырех граждан или организаций.

Утверждено новое положение о министерстве образования и науки Красноярского края.

Министерство образования и науки Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет: нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края, правовых актов Правительства края в областях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования, науки, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних); оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, дополнительного профессионального образования, науки, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних); государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Задачами министерства являются: создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования в крае; обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также среднего профессионального образования; создание условий для получения гражданами дополнительного образования; обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях, детей, находящихся в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания населения); обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории края (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на территории края; создание условий для развития науки на территории края.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Как определяется очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах?

Установлена процедура применения критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для определения года проведения капитального ремонта каждого из объектов общего имущества многоквартирного дома, планируемого к включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Для формирования региональной программы и определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, предусмотренному статьей 14 Закона Красноярского края от 27 июня 2013 г. N 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края", министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края используются критерии очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установленные статьей 13 Закона края.

Формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется по установленной форме по следующим этапам: формирование перечня всех многоквартирных домов с учетом данных о техническом состоянии многоквартирных домов на территории муниципального образования; распределение многоквартирных домов в муниципальном образовании по блокам; применение критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования и актуализации региональной программы; определение предельного лимита фонда капитального ремонта в муниципальном образовании, обеспечивающего финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; формирование реестра многоквартирных домов, подлежащих включению в региональную программу с указанием года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Установлено, что в случае если в двухмесячный срок со дня издания распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства договор аренды земельного участка не будет заключен по вине заявителя, распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства подлежит отмене.

Уточнены правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Красноярска.

Установлено, что конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции устанавливаются администрацией города Красноярска в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы, в границах предельных сроков, установленных Законом Красноярского края от 20 сентября 2013 г. N 5-1552 "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красноярского края".

Установка рекламной конструкции на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Красноярского края или муниципальной собственности, должна соответствовать схеме размещения рекламных конструкций.

Схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения должны соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности, содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.

Схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов города, и размещению на официальном сайте администрации города Красноярска в сети Интернет.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому и как оказывается бесплатная юридическая помощь?

Урегулированы отношения, связанные с реализацией права граждан РФ на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Красноярском крае, а также вопросы обеспечения деятельности юридических консультаций, материально-технического и финансового обеспечения адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Красноярского края.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи предусмотрены статьями 20 и 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Красноярского края имеют следующие дополнительные категории граждан: лица, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Красноярского края, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы; женщины, воспитывающие (воспитавшие) семь и более детей и награжденные Почетным или нагрудным знаком Красноярского края "Материнская слава".

Адвокаты участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Красноярском крае осуществляется Адвокатской палатой Красноярского края.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Скорректирован порядок оказания социальной поддержки инвалидам.

Утратила силу норма, регламентировавшая обеспечение инвалидов специальными учебными пособиями и литературой.

Инвалиды (в том числе дети-инвалиды), получающие воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку, в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имели право на получение компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы.

Утратила силу норма, регламентировавшая получение инвалидами начального, среднего профессионального образования.

Инвалидам создавались специальные условия для получения начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки. Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, создавались специальные краевые государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, или соответствующие условия в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки общего типа, или соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.

Скорректирована методика расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края на исполнение государственных полномочий по предоставлению, доставке и пересылке мер социальной поддержки инвалидов.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен перечень мер социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".

Установлено, что женщины, награжденные Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные ветеранам труда в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти края, а в случае их отсутствия - в иных медицинских организациях по месту жительства.

Женщины, достигшие возраста 55 лет (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 50 лет), награжденные знаком, имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные ветеранам труда Красноярского края.

Меры социальной поддержки предоставляются в порядке, предусмотренном Законом края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" для ветеранов труда, ветеранов труда Красноярского края.

Документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, является удостоверение о праве на меры социальной поддержки, порядок выдачи и образец которого устанавливаются Губернатором края.

Средства на предоставление указанных мер социальной поддержки, а также средства на обеспечение женщин, достигших возраста 55 лет (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 50 лет), награжденных Почетным знаком, лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости, предусматриваются в законе края о краевом бюджете в виде межбюджетных трансфертов Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края на реализацию мер социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов труда Красноярского края согласно Закону края от 10 декабря 2004 г. N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Определен порядок предоставления муниципальных жилых помещений в общежитиях.

Муниципальные жилые помещения в общежитиях предназначаются для временного проживания граждан, осуществляющих трудовую деятельность по основному месту работы (службы) в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Красноярске, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в городе Красноярске либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения в городе Красноярске.

Муниципальные жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений на период их трудовой деятельности в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления.

Муниципальные жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 кв.м жилой площади на одного человека.

Муниципальные жилые помещения в общежитиях не подлежат передаче в собственность граждан, обмену, разделу, залогу, сдаче в аренду и поднаем.

Самовольное заселение и (или) переселение из одного муниципального жилого помещения в общежитии в другое, в том числе с целью улучшения жилищных условий, не допускается.

Учет граждан, нуждающихся в предоставлении муниципальных жилых помещений в общежитиях, осуществляется администрациями районов в городе по месту их трудовых отношений.

Межбюджетные отношения в Красноярском крае: что нового?

Установлено, что собственные доходы краевого бюджета от налога на доходы физических лиц передаются в бюджеты муниципальных районов и городских округов по нормативу 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края от указанного налога.

Ранее собственные доходы краевого бюджета от налога на доходы физических лиц передавались в бюджеты муниципальных районов и городских округов по нормативу 10 процентов.

Установлено, что собственные доходы краевого бюджета от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, передаются в местные бюджеты по дифференцированным нормативам отчислений исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Красноярского края от указанного налога.

Размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, и методика их определения утверждаются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Министерство финансов Красноярского края в целях повышения качества управления муниципальными финансами органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежегодно проводит мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах.

Мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами проводится на основании показателей, утвержденных решением о местном бюджете, данных отчетности об исполнении местных бюджетов и иной информации, находящейся в распоряжении министерства финансов Красноярского края, а также материалов и сведений, полученных от органов местного самоуправления.

По результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах формируется рейтинг муниципальных образований Красноярского края по качеству управления муниципальными финансами.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Пункт 1, подпункт "б" пункта 3, пункт 4, подпункт "б" пункта 6, подпункт "а" пункта 7, пункт 10, подпункт "б" пункта 11, подпункт "б" пункта 12 статьи 1, подпункт "б" пункта 2 статьи 2, пункты 2, 3 статьи 3 Закона вступают в силу с 1 января 2014 г.

Подпункт "в" пункта 6 статьи 1 Закона применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Скорректированы наименования представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае.

Новые наименования получили органы Предивинского сельсовета, сельсовета Памяти 13 Борцов, Чибижекского сельсовета, Южно-Енисейского сельсовета, Поканаевского сельсовета, Тинского сельсовета, Уральского сельсовета, Светлогорского сельсовета.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Как округляются размеры денежных выплат гражданам?

При индексации размер ежемесячного персонального пособия, ежемесячного материального обеспечения родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края, ежемесячной денежной выплаты ветеранам, ежемесячной денежной выплаты инвалидам, ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), дополнительного материального обеспечения вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ежемесячной денежной выплаты гражданам, проживающим в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края, краевого материнского (семейного) капитала, ежегодных и ежемесячных денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и членам их семей, определяется в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается).

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен порядок оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Установлено, что реабилитированным лицам, труженикам тыла, ветеранам труда и ветеранам труда Эвенкийского автономного округа после установления (назначения) им пенсии предоставляется социальная поддержка в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края. Ранее указанная поддержка предоставлялась в учреждениях здравоохранения по месту жительства или в государственных учреждениях здравоохранения Красноярского края.

Реабилитированные лица, постоянно проживающие на территории муниципального района, пользуются правом внеочередного оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.