Горячие документы. Красноярский край. Март 2013

Как определяются специально отведенные места для проведения публичных мероприятий?

Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места определяются Правительством края с учетом предложений, поступивших от органов местного самоуправления.

В городах с численностью населения более 150 000 человек должно быть определено не менее двух специально отведенных мест.

Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 1000 человек.

С целью обеспечения равных прав на проведение публичного мероприятия органы местного самоуправления обеспечивают размещение информации о поступлении уведомлений о проведении публичных мероприятий с указанием времени проведения публичного мероприятия, его организаторов и заявленной численности участников на официальных порталах органов местного самоуправления в сети Интернет, а также на специальном стенде у входа в специально отведенное место.

Размещение указанной информации на официальном портале органа местного самоуправления в сети Интернет должно быть произведено не позднее дня, следующего за днем поступления уведомления (извещения).

Организаторы публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, вправе в любой форме известить органы местного самоуправления о намерении провести указанное мероприятие в специально отведенном месте.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Определены места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности дополнительно к местам, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, относятся: объекты жизнеобеспечения и связи (электростанции, наземные участки теплопроводов, наземные участки сетей водоснабжения, источники тепловой энергии, водоочистные и водозаборные сооружения, насосные станции, объекты хранения горюче-смазочных и взрывоопасных материалов, объекты инженерной инфраструктуры (за исключением линейно-кабельных), созданные или приспособленные для размещения средств связи); территории медицинских, образовательных учреждений (за исключением учреждений высшего профессионального образования), учреждений социальной защиты населения; остановки общественного транспорта, тротуары, мосты, пешеходные надземные и подземные переходы; территории, прилегающие к вышеперечисленным местам (за исключением наземных участков теплопроводов и сетей водоснабжения) ближе чем на 50 метров, территории, прилегающие к наземным участкам теплопроводов и сетей водоснабжения ближе чем на 5 метров.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Что нового в приватизации муниципального имущества?

Установлено, что прогнозный план приватизации муниципального имущества включает в себя перечень планируемых к продаже муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества. В прогнозном плане приватизации муниципального имущества указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, способ приватизации, а также сведения о его начальной цене, определенной в соответствии с законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность, а в отношении муниципального унитарного предприятия, приватизация которого осуществляется путем его преобразования в открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, сведения о балансовой стоимости активов муниципального унитарного предприятия, подлежащих приватизации. Начальная цена имущества, а также балансовая стоимость активов муниципального унитарного предприятия указываются на момент включения соответствующего имущества в прогнозный план приватизации муниципального имущества.

Расширен перечень имущества, приватизация которого осуществляется по решению Главы города. В перечень вошли находящиеся в муниципальной собственности доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деприватизация продолжается.

Утратила силу норма, согласно которой порядок передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, определяющий общие положения и единые требования по регулированию правовых отношений, возникающих при передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность и заключении договоров социального найма на эти помещения, действовал до 1 марта 2013 г.

Самовольное переустройство и перепланировку жилых помещений нельзя согласовать.

Утратила силу норма, согласно которой самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения могли быть согласованы департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, а также если это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как оценивается эффективность деятельности органов исполнительной власти Красноярского края?

Утвержден перечень органов исполнительной власти Красноярского края, ответственных за представление информации о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, перечень органов исполнительной власти Красноярского края и структурных подразделений Администрации Губернатора Красноярского края, ответственных за представление информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Красноярского края.

Органам исполнительной власти Красноярского края и структурным подразделениям Администрации Губернатора Красноярского края предписано ежегодно, до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономики и регионального развития Красноярского края значения показателей по установленной форме с пояснительной запиской, содержащей по каждому показателю: обоснование достигнутых значений, в том числе краткую характеристику мер, реализуемых органами исполнительной власти Красноярского края, по улучшению значений показателей; пояснения (в случае негативной тенденции развития показателей), отражающие причины сложившейся динамики, и предложения по мероприятиям, направленным на улучшение значений показателей.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Скорректирован порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Установлено, что при получении заявления и документов, которые заявителем представляются самостоятельно, уполномоченный специалист отдела по координации деятельности ТСЖ, специализированного жилищного фонда и экологических вопросов ЖКХ запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" - Красноярское отделение; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, в Министерстве культуры Красноярского края.

Срок для направления запроса составляет 5 рабочих дней с момента поступления заявления и документов, которые заявителем представляются самостоятельно.

Уточнен порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Установлено, что заявление в электронной форме может быть подано путем заполнения в электронном виде поля экранной Web-формы, размещенной в разделе официального сайта администрации города "Администрация/Муниципальные услуги/Электронные формы заявлений", либо на краевом портале государственных и муниципальных услуг, присоединения электронных образов необходимых документов, активирования кнопки Web-формы "отправить".

Сколько стоят путевки в загородные оздоровительные лагеря?

Утверждена средняя стоимость путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря с продолжительностью пребывания детей не менее 21 календарного дня в размере 13 251 руб., с продолжительностью пребывания детей не менее 42 календарных дней - в размере 26 502 руб.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Скорректированы правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение денежных выплат.

Установлено, что уполномоченный орган проверяет полноту документов и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, об отмене усыновления, а также сведения, необходимые для формирования и ведения краевого регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки.

Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае направления уполномоченным органом запроса срок рассмотрения заявления продлевается, но не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения заявления направляется лицу, подавшему заявление о распоряжении, на бумажном носителе или в электронном виде.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления направляет в электронном виде указанное решение с приложением документов, представленных заявителем, в министерство социальной политики Красноярского края для перечисления средств краевого материнского (семейного) капитала.

Выплата средств краевого материнского (семейного) капитала осуществляется путем перечисления министерством на счета, указанные заявителями, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в министерство вышеуказанных документов.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок определения размера денежной компенсации расходов на оплату проезда инвалидам к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно.

Для получения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату проезда в пределах Красноярского края к месту проведения лечения гемодиализом и обратно заявители, получающие лечение гемодиализом, представляют в уполномоченный орган муниципального района или городского округа Красноярского края в сфере социальной защиты населения по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации с приложением ряда документов.

Ежемесячная денежная компенсация назначается в случае, если обращение за ней последовало не позднее 90 календарных дней с даты окончания поездки (обратно), указанной в проездном документе.

Днем обращения считается день регистрации в органе социальной защиты заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации со всеми документами или дата, указанная на почтовом штемпеле отделения почтовой связи по месту отправления заявления со всеми документами.

Орган социальной защиты определяет размер ежемесячной денежной компенсации, принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации или об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения документов.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации орган социальной защиты не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кто имеет право на оказание адресной социальной помощи?

Установлены механизм, размеры и условия оказания министерством социальной политики Красноярского края адресной социальной помощи отдельным категориям граждан.

Размеры адресной социальной помощи варьируются от 1 000 руб. до 15 000 руб.

Предоставление адресной социальной помощи в основном носит заявительный характер.

Для каждой категории граждан, имеющих право на получение адресной социальной помощи, установлен перечень документов, представляемых для получения помощи.

Оказание адресной социальной помощи осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования расходов, отраженных на лицевом счете министерства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок размещения средств краевого бюджета на банковские депозиты.

Установлено, что в случае внесения министерством финансов края изменений в утвержденную форму генерального соглашения министерство финансов края в течение двух рабочих дней со дня вступления в силу приказа, которым утверждено внесение указанных изменений, направляет в казначейство края копию приказа для приведения в соответствие заключенных генеральных соглашений с новой формой генерального соглашения.

Казначейство края в течение десяти рабочих дней со дня получения копии приказа подготавливает три экземпляра дополнительного соглашения к генеральному соглашению и направляет их кредитной организации заказным письмом с уведомлением по почтовому адресу, указанному в генеральном соглашении.

Кредитная организация в течение двух месяцев после получения от казначейства края дополнительного соглашения представляет в казначейство края три экземпляра дополнительного соглашения, подписанного со своей стороны.

При этом каждый лист всех экземпляров дополнительного соглашения должен содержать подпись уполномоченного лица кредитной организации и оттиск печати кредитной организации.

Кредитная организация не вправе вносить изменения в дополнительное соглашение.

Казначейство края не позднее второго рабочего дня со дня получения от кредитной организации дополнительного соглашения подписывает его со своей стороны и передает по одному экземпляру кредитной организации и министерству финансов края.

Каждый лист всех экземпляров дополнительного соглашения должен содержать подпись руководителя казначейства края или уполномоченного лица казначейства края и оттиск печати казначейства края.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнен порядок расходования средств резервного фонда Правительства Красноярского края.

Установлено, что средства резервного фонда Правительства края на софинансирование непредвиденных расходов муниципальных образований края перечисляются органам государственной власти Красноярского края, в компетенции которых находится рассмотрение оснований, по которым предоставляются средства резервного фонда Правительства края, для их последующего предоставления в распоряжение органов местного самоуправления.

В случае предоставления средств из резервного фонда Правительства края на оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, в связи с утратой имущества орган местного самоуправления, в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда Правительства края, обязан направить в министерство финансов Красноярского края обращение о необходимости предоставления средств с перечнем пострадавших граждан, с указанием конкретного размера материальной помощи для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина) исходя из степени утраты имущества и их материального положения, проверенное органами государственной власти Красноярского края, в компетенции которых находится рассмотрение оснований, по которым предоставляются средства резервного фонда Правительства края.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Закупки товаров для государственных нужд на сумму свыше 1 млрд руб. подлежат общественному обсуждению.

Установлено, что при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для краевых государственных нужд, а также для нужд краевых государственных бюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд руб. государственные заказчики, для нужд которых осуществляется размещение заказа, обязаны проводить общественные обсуждения таких закупок.

Урегулированы отношения государственных заказчиков и иных заказчиков Красноярского края (за исключением Избирательной комиссии Красноярского края, Счетной палаты Красноярского края и Законодательного Собрания Красноярского края), органа исполнительной власти Красноярского края, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, при общественном обсуждении размещения заказов, с начальной (максимальной) ценой контракта и (или) гражданско-правового договора (ценой лота) на сумму свыше 1 млрд руб.

Предметом общественного обсуждения являются следующие аспекты заказа: целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик); обоснованность начальной (максимальной) цены контракта и (или) гражданско-правового договора.

Общественное обсуждение проводится в два этапа.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнены суммы, выплачиваемые на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью.

Скорректированы размеры денежных средств, выплачиваемых опекунам (попечителям), приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

Кому можно жаловаться на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги?

Установлены особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, а также на деятельность краевых государственных учреждений, участвующих в предоставлении государственных услуг.

Жалобу вправе подать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), их уполномоченные представители, обратившиеся в орган исполнительной власти края, краевое государственное учреждение, предоставляющие государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Перечислены случаи, когда заявитель может обратиться с жалобой, установлены требования к содержанию жалобы.

Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены должностным лицом или органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Территориальные и участковые избирательные комиссии: порядок организации и деятельности.

Определены принципы организации и деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий, их статус, порядок формирования, полномочия.

Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов на территории Красноярского края.

Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов).

Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

Территориальные избирательные комиссии Красноярского края являются государственными органами Красноярского края, создаются по решению Избирательной комиссии Красноярского края и действуют на постоянной основе. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять лет.

Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума территориальными комиссиями формируются участковые избирательные комиссии.

Определен статус членов комиссий, порядок обжалования решений и действий (бездействия) комиссий и их должностных лиц.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнен перечень исключительных случаев заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Установлено, что к исключительным случаям заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд относится заготовка древесины для предупреждения стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, за исключением предупреждения лесных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Кто и как осуществляет муниципальный жилищный контроль?

Определен порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Красноярского края и порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Красноярского края при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Положения закона распространяются также на отношения, связанные с проведением органами местного самоуправления проверок деятельности управляющих организаций независимо от наличия в многоквартирном доме жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления.

Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль (муниципальных жилищных инспекторов), определяется органом муниципального жилищного контроля.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Как определяется стоимость путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря?

Установлено, что средняя стоимость путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря определяется Правительством края ежегодно на очередной финансовый год в срок не позднее 15 октября текущего финансового года: для детей, проживающих в городе Норильске, Таймырском Долгано-Ненецком, Эвенкийском и Туруханском районах (с продолжительностью пребывания детей не менее 42 календарных дней), для детей, проживающих в остальных территориях края (с продолжительностью пребывания детей не менее 21 календарного дня).

Средняя стоимость путевки устанавливается в соответствии с методикой расчета средней стоимости путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря для распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на оплату стоимости путевок для детей в краевые государственные и негосударственные организации отдыха, оздоровления и занятости детей, зарегистрированные на территории Красноярского края, муниципальные загородные оздоровительные лагеря, на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".