Горячие документы. Красноярский край. Февраль 2008

Утверждены порядок предоставления местным бюджетам муниципальных образований Красноярского края субвенций на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Красноярского края и методика определения общего объема субвенций.

Субвенции муниципальным образованиям края на выплату вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя предоставляются для стимулирования педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.

Основанием для предоставления вознаграждения за классное руководство является приказ руководителя образовательного учреждения о возложении на педагогического работника выполнения функций классного руководителя.

Размер вознаграждения определяется исходя из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

Для классов, наполняемость которых меньше установленной, расчет размера вознаграждения осуществляется с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности обучающихся.

При определении размера средств на выплату вознаграждения учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Утверждены порядок предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края субвенций на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи и методика определения общего объема субвенций бюджету муниципального района (городского округа) края на осуществление данных денежных выплат.

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление денежных выплат медицинским работникам предоставляются при условии принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предусматривающих порядок, условия и размер предоставления денежных выплат медицинским работникам.

Конкретный размер денежной выплаты медицинскому работнику рассчитывается исходя из расчета 5,0 тысяч рублей в месяц - для врача; 3,5 тысячи рублей в месяц - для фельдшера (акушерки) и 2,5 тысячи рублей в месяц - для медицинской сестры.

Предоставление денежных выплат медицинским работникам осуществляется с учетом районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР и федеральных органов государственной власти.

На сумму денежной выплаты начисляется единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В целях формирования единых требований и подходов к принятию решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных городских целевых программ утвержден порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных городских целевых программ города Красноярска.

Целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением администрации города не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города в Красноярский городской Совет депутатов.

Целевые программы разрабатываются на срок не менее 3 лет.

Постановлением определены порядок разработки, формирования и утверждения концепции целевой программы, контроль за ходом ее реализации и оценка эффективности реализации целевой программы.

Положение определяет условия и порядок формирования государственного задания учредителя для краевых государственных автономных учреждений на оказание ими государственных услуг, выполнение работ, необходимых для реализации полномочий органов государственной власти Красноярского края, в том числе переданных Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти Красноярского края, порядок определения объема и предоставления субсидий на выполнение государственного задания.

Государственное задание автономному учреждению на оказание государственных услуг формируется отраслевым органом в соответствии с целями и задачами ведомственных целевых программ и (или) приоритетами социально-экономического развития Красноярского края.

Положением определяется содержание государственного задания.

Установлен порядок определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям на выполнение государственного задания.

Положение о выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам краевых государственных образовательных учреждений разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 860 "О порядке предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений".

Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений является выплатой стимулирующего характера.

Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений осуществляется ежемесячно в срок выплаты заработной платы по отдельной ведомости.

Размер вознаграждения рассчитывается исходя из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

Для классов, наполняемость которых меньше установленной, расчет размера вознаграждения осуществляется с учетом уменьшения размера вознаграждения пропорционально численности обучающихся.

Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 7 декабря 2007 г. N 3-939 "О краевом бюджете на 2008 год" и устанавливает механизм распределения и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на обеспечение безопасности и комфортности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных общеобразовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.

Создание современных безопасных и комфортных условий в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется посредством выделения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных учреждений на основании проектно-сметной документации или локально-сметных расчетов, не требующих разработки проектной документации; ремонту помещений столовых муниципальных общеобразовательных учреждений; ремонту помещений медицинских кабинетов муниципальных общеобразовательных учреждений; ремонту спортивных залов муниципальных общеобразовательных учреждений и вспомогательных помещений; освещению, теплоснабжению, водоснабжению, канализации зданий муниципальных общеобразовательных учреждений; благоустройству и ограждению территории муниципальных общеобразовательных учреждений.

Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется агентством образования администрации Красноярского края на основе конкурсного отбора муниципальных общеобразовательных учреждений.

Для участия в конкурсе муниципальные образования края в срок до 15 февраля текущего года единовременно представляют на каждое муниципальное общеобразовательное учреждение заявку на участие в конкурсе; гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования края о выделении денежных средств на софинансирование; копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соответствующего муниципального общеобразовательного учреждения, заверенные печатью образовательного учреждения; проектно-сметную документацию или локально-сметные расчеты; справку территориального органа Федеральной службы государственной статистики о динамике демографического развития населенного пункта; справку территориального органа службы занятости населения о динамике создания рабочих мест в населенном пункте; ведомственную целевую программу муниципального образования края по отрасли "Образование"; акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности территориального органа государственного пожарного надзора.

Агентство природопользования администрации Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, безопасности гидротехнических сооружений, обеспечения радиационной безопасности, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, экологической экспертизы, а также в сфере регулирования отношений недропользования оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом, издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Красноярского края, законов Красноярского края, правовых актов Губернатора Красноярского края и Совета администрации Красноярского края, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Советом администрации Красноярского края о передаче осуществления части полномочий, нормативных правовых актов департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации Красноярского края.

Задачами агентства являются обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории края и обеспечение информирования граждан о состоянии окружающей среды на территории края.

Положением определены компетенция и порядок организации деятельности агентства.

Положение определяет порядок формирования и ведения Реестра муниципального жилищного фонда г.Красноярска.

Целью формирования и ведения реестра является обеспечение единой системы учета и управления объектами муниципального жилищного фонда г.Красноярска.

Включение (исключение) объектов муниципального жилищного фонда в реестр (из реестра) осуществляется согласно распоряжению, подписанному заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений, на основании нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации или Красноярского края; нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Красноярска; договоров и решений судебных органов.

Постановлением определены задачи, функции и права реестродержателя по ведению реестра.

Реестр формируется на основании информации, представляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, расположенными на территории г.Красноярска, органами местного самоуправления и органами государственной власти и управления.

Все объекты муниципального жилищного фонда подлежат обязательному включению в реестр с присвоением реестрового номера.

Представление информации из реестра муниципального жилищного фонда осуществляется по запросам руководителей органов государственной власти, местного самоуправления и государственных учреждений.

Положение устанавливает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности г.Красноярска в решении о бюджете города и сводной бюджетной росписи бюджета города.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций утверждаются по каждому объекту инвестиционного проекта в составе адресной инвестиционной программы города Красноярска.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города отражаются в решении о бюджете города и в сводной бюджетной росписи бюджета города в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующей целевой статье и виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в решении о бюджете города и в сводной бюджетной росписи бюджета города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Утверждены положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Красноярска и положение о комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании материальной помощи за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Красноярска.

Резервный фонд администрации города Красноярска формируется в составе бюджета города Красноярска для финансового обеспечения непредвиденных расходов.

Объем фонда на очередной финансовый год определяется решением Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города и не может превышать 3 процента от утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Фонд подразделяется на две составные части: фонд администрации города (90 процентов средств фонда) и фонд администраций районов в городе (10 процентов средств фонда).

Бюджетные ассигнования фонда используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, и оказание материальной помощи пострадавшим гражданам.

Средства фонда подлежат использованию строго по целевому назначению, определенному соответствующим правовым актом Главы города или главы администрации района в городе о выделении средств из фонда, и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Средства фонда перечисляются главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств - органам администрации города по мере представления ими в департамент финансов администрации города документов, необходимых для осуществления финансирования.

Постановлением регулируются порядок представления документов и подготовки решения о выделении средств фонда (за исключением средств на оказание материальной помощи гражданам) и порядок представления документов и подготовки решения о выделении средств фонда на оказание материальной помощи гражданам.

Комиссия по рассмотрению заявлений граждан об оказании материальной помощи за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города является коллегиальным совещательным органом администрации города.

Положение определяет условия и порядок осуществления обязательного страхования жизни и здоровья медицинских, фармацевтических и иных работников муниципальной системы здравоохранения, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью этих работников, при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации, в течение всего периода их работы в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствующих должностях.

Жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит обязательному страхованию в течение всего периода их работы со дня начала трудовой деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения и по день окончания трудовой деятельности на соответствующих должностях.

Положением определены страховые случаи, размеры страховых сумм и основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы.

Договор обязательного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица, вновь принятого на работу, в течение 1 месяца со дня заключения с ним трудового договора в письменной форме на один календарный год.

Обязательное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых страхователю на эти цели из бюджета города.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2007 года.

В Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе величина прожиточного минимума составляет на душу населения - 7 130 рублей, для трудоспособного населения - 7 464 рубля, для пенсионеров - 5 132 рубля, для детей - 6 926 рублей.

В Эвенкийском муниципальном районе величина прожиточного минимума составляет на душу населения - 9 871 рубль, для трудоспособного населения - 10 317 рублей, для пенсионеров - 8 783 рубля, для детей - 9 132 рубля.

По Красноярскому краю, за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, величина прожиточного минимума составляет на душу населения - 4178 рублей, для трудоспособного населения - 4544 рубля, для пенсионеров - 2962 рубля, для детей - 4077 рублей.

В целях обеспечения автоматизации учета граждан, реализовавших право на получение мер социальной поддержки на транспорте, большей доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края, и усовершенствования системы оплаты транспортных услуг на территориях муниципальных образований Красноярского края вводятся социальные карты для проезда на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения.

С 1 февраля 2008 года устанавливается переходный период для одновременного применения единых социальных проездных билетов и социальных карт.

Стоимость продления (пополнения) социальной карты составляет 70 рублей.

Утверждено положение о социальных картах. Положением определены цели и задачи внедрения социальных карт, состав участников системы социальных карт, содержание социальной карты и требования, предъявляемые к ней, содержание сервера персональных данных, порядок эмиссии, обращения и прекращения действия социальных карт, основные принципы организации информационных потоков в системе социальных карт.

Установлен перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения на территории Красноярского края на основании социальных карт.