Горячие документы. Красноярский край. Май 2004

     Положение о порядке финансирования гидромелиоративных работ за счет средств краевого бюджета в 2004 году разработано в целях увеличения объемов продукции растениеводства, укрепления экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, зарегистрированных на территории края. Основанием для финансирования гидромелиоративных работ является договор между Управлением и Заказчиком о передаче функций по финансированию гидромелиоративных работ, а также титульный список, утвержденный Управлением. Основанием для разработки титульного списка является перечень сельхозорганизаций, рассмотренный комиссией Управления на основании заявок от сельхозорганизаций, представленных в Управление до 20 мая 2004 года, и заключения Заказчика о целесообразности проведения гидромелиоративных работ. Для включения в перечень гидромелиоративных работ определены приоритетные сельхозорганизации. К Положению прилагаются следующие формы документов: Титульный список по гидромелиоративным работам; Информация по выполнению гидромелиоративных работ.

     Настоящее постановление определяет порядок расходования в 2004 году из краевого бюджета субвенции на возмещение ГП КК "Сельхозобъединение" фактически произведенных затрат по приемке, хранению, отгрузке и перевозке зерна в целях урегулирования закупочных цен на зерно, принимаемое ГП КК "Сельхозобъединение" от сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, сельских профессионально-технических училищ, сельскохозяйственных колледжей и техникумов, зарегистрированных на территории края. К Порядку прилагаются следующие формы документов: Расчет субвенции на возмещение ГП КК "Сельхозобъединение" фактически произведенных затрат по приемке, хранению, отгрузке и перевозке зерна; Расчет субвенции на возмещение фактически произведенных затрат по приемке, хранению, отгрузке и перевозке зерна.

     Контрольно-правовое управление Совета администрации края является структурным подразделением аппарата Совета администрации Красноярского края. Основные задачи управления: правовое обеспечение деятельности Губернатора края, Совета администрации края по реализации их полномочий, предусмотренных действующим законодательством; защита прав и законных интересов Губернатора края и Совета администрации края; обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования, образованной на территории края; обеспечение осуществления контроля за соответствием требованиям действующего законодательства правовых актов иных органов исполнительной власти края; координация правотворческой и правоприменительной деятельности структурных подразделений аппарата Совета администрации края.

     Утвержден Порядок, который устанавливает условия и механизм отбора инвестиционных проектов для предоставления в 2004 году государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в 2004 году субъектами малого предпринимательства, зарегистрированными на территории края, в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов. Также утвержден Порядок, который устанавливает условия расходования субсидий на возмещение в 2004 году части процентных ставок за пользование кредитами, полученными субъектами малого предпринимательства, зарегистрированными на территории края, в российских кредитных организациях в целях финансирования инвестиционных проектов, отобранных Советом администрации края на основании решения экспертной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. Утверждено Положение об экспертной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, которая образована в целях обеспечения объективного экспертного отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления в 2004 году государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в 2004 году в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов. Основными задачами Комиссии являются проведение отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, реализуемых на территории края, для предоставления в 2004 году средств из краевого бюджета в целях возмещения части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004 году на реализацию данных проектов; взаимодействие с органами исполнительной власти края и местного самоуправления в целях осуществления объективного отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. К постановлению прилагаются следующие формы документов: Заявка на участие в отборе инвестиционных проектов для предоставления субсидии; Паспорт инвестиционного проекта; Расчет субсидии на 2004 год; Реестр получателей субсидии.

     Повышен тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным коммерческим транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края с 5 руб. до 6 руб. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются по решению главы муниципального образования, являются постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Муниципальные комиссии входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территории города Красноярска и представлены комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Красноярска и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов в городе. Основным координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав является городская комиссия. Задачами муниципальных комиссий являются: координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города; обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности; организация мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих; осуществление контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; применение мер воздействия (районные комиссии) в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ и законодательством Красноярского края.

     Утвержден Перечень мест для массового отдыха горожан у водных объектов. Руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, имеющих на территории города базы отдыха у водных объектов с местами для купания, пунктами проката лодок и катамаранов, предписано до начала эксплуатации зоны рекреации оформить документы в соответствии с перечнем, который прилагается к постановлению. Утвержден План мероприятий по обустройству мест массового отдыха горожан у водных объектов в 2004 году. Также утвержден Перечень мест, запрещенных для купания людей.

     Установлена величина прожиточного минимума за 1 квартал 2004 года: в целом по краю в расчете на душу населения - 2692 рубля, для трудоспособного населения - 2902 рубля, для пенсионеров - 1968 рублей, для детей - 2658 рублей; по центральным и южным районам края в расчете на душу населения - 2435 рублей, для трудоспособного населения - 2612 рублей, для пенсионеров - 1856 рублей, для детей - 2422 рубля; по местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения - 3231 рубль, для трудоспособного населения - 3420 рублей, для пенсионеров - 2545 рублей, для детей - 3169 рублей; по районам Крайнего Севера в расчете на душу населения - 4518 рублей, для трудоспособного населения - 4700 рублей, для пенсионеров - 3366 рублей, для детей - 4300 рублей. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Порядок разработан в целях создания краевого информационного центра для обеспечения организаций агропромышленного комплекса края и районных управлений (отделов) сельского хозяйства информацией по всему комплексу вопросов их деятельности на основе Интернет-технологий. Уполномоченным органом по распределению средств краевого бюджета на приобретение оргтехники, компьютерного оборудования, программного обеспечения для формирования телекоммуникационных информационных систем агропромышленного комплекса края является управление агропромышленного комплекса администрации Красноярского края. Приобретение оргтехники, компьютерного оборудования, программного обеспечения для формирования телекоммуникационных информационных систем агропромышленного комплекса края осуществляется на конкурсной основе. По результатам конкурса с победителем заключается государственный контракт.

     Определен порядок и условия предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. Для предоставления бюджетной ссуды в Главное финансовое управление администрации Красноярского края представляются следующие документы: обращение о предоставлении бюджетной ссуды, содержащее обоснование необходимости выделения средств краевого бюджета; сведения об отдельных показателях исполнения местного бюджета; сведения об источниках и сроках погашения бюджетной ссуды в течение текущего финансового года; утвержденная в установленном порядке сводная бюджетная роспись местного бюджета, в которой предусмотрен возврат бюджетных ссуд. Сроки и цели предоставления бюджетных ссуд, условия их оплаты и возврата определяются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. Решение о предоставлении бюджетной ссуды с указанием срока ее возврата и объема предоставляемой бюджетной ссуды принимается Советом администрации края путем издания распоряжения Совета администрации края. Прилагается форма Сведений об отдельных показателях исполнения местного бюджета.

     Порядок определяет механизм и условия расходования средств краевого бюджета в 2004 году на погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджетов муниципальных образований края по состоянию на 1 января 2003 года. Предоставление средств краевого бюджета на погашение кредиторской задолженности прошлых лет бюджетам муниципальных образований края производится в форме субвенций. Прилагаются следующие формы документов: Реестр обязательств на погашение кредиторской задолженности прошлых лет; Соглашение о погашении кредиторской задолженности прошлых лет бюджета; Отчет о расходовании субвенции на погашение кредиторской задолженности прошлых лет, за исключением задолженности перед ОАО "Красноярскэнерго".

     Порядок устанавливает этапы разработки краевых целевых программ, механизм управления реализацией краевых целевых программ и осуществления контроля за их выполнением. Программа разрабатывается на срок не более трех лет и учитывается в перспективном финансовом плане края и расходах краевого бюджета на очередной финансовый год. Приоритетные направления разработки программ ежегодно определяются Советом администрации края. К настоящему Порядку прилагаются следующие формы документов: Макет программы; Бюджетная заявка; Обоснование бюджетной заявки по программе; Информация об исполнении программы; Отчет об исполнении программы. Также данным постановлением создается комиссия по согласованию концепций и проектов краевых целевых программ, целью которой является согласование концепций и проектов краевых целевых программ, повышение качества их подготовки. Основными задачами деятельности Комиссии являются рассмотрение и согласование концепций и проектов программ.

     Порядок определяет требования по формированию единого краевого банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении. Основные цели формирования единого краевого банка данных: выявление и анализ причин семейного неблагополучия; создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Красноярского края, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними. Формирование и использование единого краевого банка данных предполагает решение следующих задач: создание единого межведомственного информационного поля для учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении; осуществление оперативного обмена информацией между государственными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; координация усилий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении. К постановлению прилагается форма Учетной карты несовершеннолетнего.

     Порядок устанавливает условия и механизм отбора инвестиционных проектов и (или) объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития края, для предоставления в 2004 году средств краевого бюджета на их реализацию и (или) строительство. Заявителями проектов и (или) объектов, имеющих особо важное значение для социально-экономического развития края, могут выступать юридические лица всех форм собственности, зарегистрированные на территории Красноярского края в установленном порядке. К Порядку прилагается форма Заявки на участие в отборе проектов и (или) объектов.

     Совет создан в целях выработки предложений по вопросам, связанным с развитием и структурными преобразованиями в лесной отрасли края, и является совещательным органом при Совете администрации края, его решения носят рекомендательный характер. Председателем Совета является заместитель Губернатора края, курирующий лесную отрасль края. Основной задачей Совета является подготовка предложений в проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы лесной отрасли края.

     Данная межведомственная комиссия является коллегиальным органом, созданным при администрации города Красноярска в целях координации деятельности районных межведомственных комиссий по вопросам оказания бесплатной стоматологической ортопедической помощи, урегулирования вопросов, возникающих в связи с оказанием бесплатной стоматологической ортопедической помощи. К ведению городской комиссии относятся: контроль за деятельностью районных комиссий; осуществление методической помощи районным комиссиям; анализ результатов работы и проводимых проверок районных комиссий; рассмотрение заявлений граждан в случаях их несогласия с решениями районных комиссий; в исключительных случаях вынесение решения по спорному вопросу по ходатайству районной комиссии; в исключительных случаях рассмотрение возможности перевода граждан, стоящих в очереди на оказание бесплатной стоматологической ортопедической помощи, из учреждения здравоохранения одного района города в учреждение здравоохранения другого района; осуществление иной деятельности в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

     Определен порядок расходования субсидий на компенсацию части уплаченного страхового взноса по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур за счет средств краевого бюджета в 2004 году в целях возмещения ущерба в случае повреждения посевов от стихийных бедствий и снижения убытков сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, сельских профессионально-технических училищ, сельскохозяйственных колледжей и техникумов, зарегистрированных на территории края. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию и реализующие эту продукцию, в том числе продукты ее переработки, при условии, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей доля выручки от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов. Удельный вес сельскохозяйственной продукции определяется в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг), полученной за 2003 год. К постановлению прилагаются следующие формы документов: Справка-расчет субсидий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным в 2004 году; Справка о средней урожайности и площади посева; Сводная справка-расчет субсидий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным в 2004 году.

     Законом утверждена краевая целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений" на 2004-2006 годы. Основными целями и задачами программы являются обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений (обеспечение пожарной безопасности, сохранение здоровья учащихся); установка автоматической охранно-пожарной сигнализации и систем оповещения и эвакуации людей при пожаре; ремонт электросетей и электроустановок в образовательных учреждениях; приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими правилами и нормами уровня искусственной освещенности на рабочих местах детей; ремонт систем отопления и водоснабжения в образовательных учреждениях; приобретение ученической мебели; проведение капитального ремонта зданий и сооружений краевых образовательных учреждений.

     Данный закон утверждает краевую целевую программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2004 год. Целью краевой целевой программы является предупреждение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции в крае. Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач: развитие системы информирования населения о профилактике ВИЧ-инфекции; проведение лабораторного скрининга у 6% населения в учреждениях здравоохранения края; подтверждение первично-положительных результатов исследований на ВИЧ-инфекцию; проведение специфической профилактики детям, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей.

     Данным законом утверждена краевая целевая программа "Комплексные меры по преодолению распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2004 год. Основными целями программы являются формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и алкоголя; создание условий для пресечения незаконного оборота наркотических средств; совершенствование системы диагностики, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и алкоголизмом.

     Законом утверждена краевая целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2004 год. Целью краевой целевой программы "Вакцинопрофилактика" является снижение уровня заболеваемости, инвалидизации и смертности детского и взрослого населения от инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач: проведение иммунопрофилактики населения из групп риска по вирусному гепатиту В; предупреждение вспышечной заболеваемости детей в очагах вирусного гепатита А, гемофильной инфекции; проведение вакцинации против клещевого энцефалита детей 13 лет; предупреждение возникновения случаев бешенства у лиц, подвергшихся укусам животных; повышение уровня охвата населения профилактическими прививками против гриппа.

     Данный законом утверждается краевая целевая программа "Защитник Отечества" на 2004 год. Основной целью программы является осуществление дополнительных мер социальной защиты отдельных категорий граждан. Предусматривается решение следующих задач: приобретение санаторно-курортных путевок для вдов погибших участников Великой Отечественной войны (не вступивших в повторный брак), лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", инвалидов боевых действий, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву, а также вследствие общего заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву, родителей, детей (до 18 лет) и супругов (не вступивших в повторный брак) погибших (умерших) после 1945 года военнослужащих; оказание адресной социальной помощи нуждающимся ветеранам и участникам боевых действий, гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, инвалидам от общего заболевания, полученного в период прохождения военной службы, членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы в органах внутренних дел) граждан, уволенным с военной службы по призыву сиротам; организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным событиям Великой Отечественной войны; проведение открытого конкурса на разработку эскизного проекта памятника участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла Красноярского края.