Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2024

О профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области розничной торговли алкоголем в Краснодарском крае.

На 2025 год принята программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления в Краснодарском крае регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исполнитель - краевой департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя.

Проанализированы текущее положение дел в названной сфере и проделанная работа. Обозначены цели и задачи.

Предусмотрены такие профилактические мероприятия, как информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережений; консультирование; профилактический визит. Разъяснен алгоритм.

Прописаны показатели эффективности и результативности такой профилактической работы.

Указаны организации, в которые состоятся обязательные профилактические визиты; обозначены их даты.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Детским оздоровительным организациям Кубани возместят затраты на организацию отдыха и оздоровления детей из Курской области.

Отвечающим установленным требованиям организациям отдыха детей и их оздоровления из бюджета Краснодарского края просубсидируют затраты, связанные с оказанием услуг по питанию, проживанию и перевозке к месту размещения и обратно детей, прибывших из Курской области.

Соискателям потребуется пройти отбор (оговорены критерии). Способ - запрос предложений. Его по мере необходимости в течение текущего финансового года (но не позднее 10 декабря) объявит и проведет Министерство труда и социального развития.

Перечислены документы, необходимые для участия. Прописаны правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани водители карет скорой помощи станут получать доплату.

Специальную социальную выплату, установленную за счет средств краевого бюджета отдельным категориям медработников государственных медорганизаций Краснодарского края, оказывающих медпомощь, не входящую в базовую программу ОМС, решено продлить на 2025 год.

C 1 октября 2024 года такая выплата в размере 5000 рублей полагается также водителям автомобилей скорой медицинской помощи выездных бригад (в том числе специализированных педиатрических и психиатрических, а также бригад анестезиологии-реанимации).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2024 года.

На Кубани уточнили правила оказания поддержки медикам из малых населенных пунктов.

Уточнены типы медорганизаций, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. чел., при трудоустройстве в которые персоналу (врачам, фельдшерам, акушеркам, медсестрам) полагается единовременная компенсационная выплата.

Это фельдшерские здравпункты и фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, а также центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины).

Получившим выплату медикам по согласованию с министерством разрешено однократно изменить место работы (ранее требовалось отработать 5 лет, в случае увольнения до истечения этого срока средства нужно было вернуть). Условия: заключение допсоглашения, трудоустройство на аналогичную должность (включенную в утвержденный министерством программный реестр должностей) в другое госучреждение здравоохранения, расположенное в подобном населенном пункте.

Указаны актуальные наименования МО.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 июля 2024 года.

На Кубани объявлен краевой конкурс "Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края 2024 года".

В 2024 году вновь проводится конкурс "Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края".

Общее число номинаций осталось неизменным. Пять из них - прежние ("Лучший салон красоты в городе", "Лучшая парикмахерская в сельском поселении", "Лучший объект по химической чистке и услугам прачечной", "Лучший автосервис"; "Лучшая автомойка"). Одна новая - "Лучший барбершоп" (взамен прежней "Лучший объект по изготовлению предметов похоронного назначения").

К участию приглашаются функционирующие на территории края хозяйствующие субъекты всех форм собственности.

Заявки вправе подать как сами номинанты, так и по их ходатайствам муниципалитеты.

Анкеты-заявки (утвержден шаблон) принимаются до 29 ноября 2024 года.

Сформирована конкурсная комиссия.

Оговорены критерии, по которым определят победителей.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани определили правила предоставления инвалидам соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания.

Помощь в виде социальных услуг в стационарной форме соцобслуживания полагается инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья (не только жителям региона, но и постоянно проживающим в крае иностранным гражданам и апатридам), признанным нуждающимися в таковой.

Предоставляется в рамках курсовой комплексной реабилитации продолжительностью от 14 до 24 календарных дней.

Цель - социальная адаптация в условиях окружающей среды и общества, достижение перечисленными лицами максимально возможной самостоятельности и интеграция в социум.

При назначении учтут нуждаемость в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности конкретного гражданина.

Для несовершеннолетних детей такие услуги бесплатны, для лиц старше 18 лет их могут предоставлять как бесплатно, так и за плату, в том числе частичную.

Исполнителем может быть не только государственная организация соцобслуживания, но и профильная негосударственная (коммерческая, некоммерческая) организация или ИП, располагающие необходимыми материально-техническими и кадровыми ресурсами и включенные в Реестр поставщиков соцуслуг Краснодарского края.

Разъяснен алгоритм обращения. Перечислены необходимые документы.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, и действует до 1 марта 2031 года.

На Кубани муниципалитеты отчитаются о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов: определены правила.

Отчеты (квартальные, годовые) составляются по каждому виду мероприятий, в целях финансового обеспечения которых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края предоставлен трансферт.

Формируются в электронном виде (в формате Excel) и на бумажном носителе (подготовлен шаблон).

Прилагаются:

- заверенные копии документов (платежных поручений, реестров и др.), подтверждающих предоставление пострадавшим гражданам выплат;

- списки нуждающихся в таковых (если не представлялись ранее);

- пояснительная записка (с обоснованием информации, не отраженной в отчете);

- акт проверки целевого использования трансферта (проводится органом внешнего муниципального финансового контроля).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани определили порядок актуализации региональной программы капремонта.

Внесение изменений в региональную программу капремонта общего имущества собственников помещений в МКД осуществляется:

- ежегодно в установленные сроки (плановая актуализация программы);

- по мере необходимости в течение текущего года, в том числе в случае внесения соответствующих изменений в законодательство РФ и (или) Краснодарского края (внеплановая актуализация).

Основанием служит информация, содержащаяся в используемой Краснодарским краевым фондом капремонта МКД автоматизированной системе управления, в том числе в электронных паспортах МКД.

Актуальные сведения представляют собственники помещений и управляющие компании. В электронные паспорта их вносят муниципалитеты.

Прописан алгоритм; оговорены сроки.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утратили силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани скорректировали стратегию социально-экономического развития региона до 2030 года.

Определена еще одна задача - создание в регионе условий для приобщения к культуре и традициям России и края, самореализации и развития талантов.

Дан прогноз потребности региона в кадрах (приведен в разрезе видов экономической деятельности и направлений подготовки по образованию).

Уточнена методология определения уровня бедности населения, скорректированы прогнозные показатели.

Новым показателем, характеризующим уровень развития в регионе сферы детского отдыха и оздоровления, дополнен раздел "Санаторно-курортный и туристский комплекс".

Внесены другие изменения (в частности, отражен факт образования муниципальных округов).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани станут вести трудовое воспитание и обучение детей.

Принят краевой закон, устанавливающий правовые основы организации в регионе трудового воспитания и обучения (в том числе профориентации) обучающихся.

Разграничены полномочия органов власти по названному вопросу. Муниципалитетам предоставлено право принять участие в этой работе (оговорены способы).

Ожидается, что должную поддержку окажут в семье. Разъяснены права и обязанности родителей.

Предполагается задействовать различные способы: например, учебный труд; общественно полезный труд (в виде участия в деятельности трудовых отрядов, добровольческих (волонтерских) объединений и др.); производительный труд (путем непосредственного участия в производственном процессе); а также временное трудоустройство обучающихся и временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Такую работу будут вести с детьми всех возрастов, начиная с дошкольного (оговорены особенности).

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

На Кубани расширят меры поддержки аграриям.

Предусмотрено оказание господдержки по таким направлениям, как:

- производство лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов;

- развитие инфраструктуры рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельхозпродукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, продукции первичной и последующей (промышленной) переработки сельхозпродукции).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 марта 2025 года.

Краснодарский край: об особенностях уплаты НДФЛ с доходов от продажи недвижимости.

Реализовано предоставленное субъектам РФ право изменить понижающий коэффициент, применяемый на территории Краснодарского края в целях определения подлежащих налогообложению доходов от продажи недвижимого имущества.

От предусмотренного Налоговым кодексом РФ значения (0,7) указанный коэффициент повышен до 1.

Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

На Кубани втрое с лишним увеличили налог за центры интерактивных ставок.

Ставка по налогу на игорный бизнес за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы повышена до 10 млн руб. (от прежних 3 млн руб.).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

На Кубани уточнили полномочия органов власти в сфере госрегулирования оборота алкогольной продукции.

При условии соблюдения определенных требований разрешена розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общепита в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей.

Установить требования к размещению и обустройству таковых, а также утвердить порядок выдачи документа, подтверждающего их соответствие указанным требованиям, поручено уполномоченному органу.

Закон вступает в силу по истечении десяти после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия министерства природных ресурсов Краснодарского края в сфере регулирования отношений недропользования.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве предусмотрена возможность предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, субъектам естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам, осуществляющим строительство, реконструкцию и капремонт магистральных трубопроводов и их неотъемлемых технологических частей.

Право пользования такими участками недр для разведки и добычи названных ископаемых, необходимых для выполнения перечисленных работ, им предоставляется без проведения аукциона.

Принятие соответствующего решения отнесено к компетенции министерства природных ресурсов Краснодарского края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Очередные изменения внесены в закон Краснодарского края о межбюджетных отношениях.

Ранее было закреплено право представительного органа МО принять решение об отказе (полном или частичном) от получения в очередном финансовом году дотаций из краевого бюджета. Уточнено, что это не касается дотаций, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития МО, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.

Скорректированы методики определения налогового потенциала и расчета индекса бюджетных расходов МО, распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета и применения дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ, заменяющих часть этих дотаций, а также предоставления "отрицательных трансфертов".

Внесены отдельные изменения юридико-технического и редакционного характера.

Указаны нормы, которые следует применять к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Из бюджета Краснодарского края выделены дополнительные средства на повышение зарплат работникам бюджетной сферы.

Бюджет Краснодарского края по доходам увеличен на 7,71 млрд руб., или до 500,77 млрд руб. Часть этой суммы (924,1 млн руб.) обеспечат дополнительные объемы собственных доходов (в том числе от акцизов по подакцизным товарам и НДФЛ).

Расходы возрастут на 6,18 млрд руб. (до 570,75 млрд руб.).

Дефицит бюджета снизится до 69,68 млрд руб. (при предыдущей корректировке был предусмотрен в сумме 71,21 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Уточнены основания предоставления бюджетных субсидий.

Дополнительные средства выделят, в частности, на решение социальных вопросов, на здравоохранение и образование (скорректированы нормативы финансового обеспечения оплаты труда учителей и воспитателей детских садов; решено оказать господдержку НКО, осуществляющим образовательную деятельность и присмотр и уход за детьми, - им предоставят субсидии на создание дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет).

Увеличен размер резервного фонда администрации края на 2024 год (до 11,5 млрд руб. от 9,8 млрд руб.), а дорожного фонда, напротив, сокращен (до 51,2 млрд руб. от 51,8 млрд руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани определили правила применения штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Разъяснено, что штраф положен:

- за отказ заказчика от заключения договора с целевиком, принятым на обучение за счет краевого бюджета в пределах установленной квоты, или за расторжение договора заказчиком в одностороннем порядке до первой промежуточной аттестации;

- за неисполнение заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству прошедшего обучение целевика;

- за неисполнение целевиком обязательства об отработке в течение оговоренного срока;

- за расторжение заказчиком или целевиком договора о целевом обучении в одностороннем порядке.

Прописан алгоритм применения штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Оговорены правила определения сумм штрафа (для каждой конкретной ситуации).

На уплату дадут 12 месяцев.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Гранты из бюджета Краснодарского края начинающим сельхозпотребкооперативам.

В новом составе образована региональная конкурсная комиссия по проведению отбора получателей грантов начинающим сельхозпотребкооперативам. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Под начинающими для этих целей понимаются потребкооперативы, осуществляющие свою деятельность не более 12 месяцев с даты регистрации.

Рассмотрение и оценку заявок участников (для принятия окончательного решения по определению победителей) проведут в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи.

Заседание комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее 50% членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих путем открытого голосования.

Принятые ранее по этому вопросу приказы (всего 21) утратили силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены правила оплаты труда руководителей отдельных госучреждений Краснодарского края.

Как и ранее, директорам госучреждений, подведомственных краевому министерству курортов, туризма и олимпийского наследия, помимо оклада полагаются такие стимулирующие выплаты, как:

- ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда;

- премии по результатам работы;

- ежемесячное денежное поощрение;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Премировать лиц, временно исполняющих обязанности руководителей, предписано по тем же правилам, что и руководителей.

Премии должны выплачиваться в пределах фонда оплаты труда учреждения. Ограничений по размерам нет, однако в случае отсутствия экономии по фонду оплаты труда премии руководителю не полагаются.

Конкретизирован размер ежемесячной надбавки к должностному окладу руководителя за сложность и напряженность труда (до 150% оклада).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В системе исполнительных органов Краснодарского края очередные изменения.

В качестве самостоятельного органа из состава министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края вновь выделен департамент молодежной политики (был объединен с министерством в декабре 2015 года).

Утверждены положение о департаменте, его структура, штатное расписание, перечень подведомственных госучреждений.

Соответствующие изменения внесены в положение о министерстве, а также в постановления губернатора о системе и структуре исполнительных органов края и о предельной штатной численности работников в них.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани создадут дополнительные условия для обеспечения права детей-инвалидов и детей с ОВЗ на отдых и оздоровление.

Для подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края или органам местного самоуправления организаций отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр таковых, установили квоты по приему на отдых и оздоровление детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Квота для организаций сезонного или круглогодичного действия (стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием) составляет 3% от проектной вместимости, но не менее 1 места.

Для лагерей, организуемых образовательными организациями в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерей и детских лагерей различной тематической направленности - 2% от проектной вместимости, но не менее 1 места.

Выполнение проконтролируют.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 года.

На Кубани окажут поддержку организациям оборонно-промышленного комплекса.

В рамках госпрограммы "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности" решено предоставить субсидии:

- организациям оборонно-промышленного комплекса (на возмещение части затрат, понесенных на развитие и поддержание кадрового потенциала);

- унитарной НКО "Фонд развития промышленности Краснодарского края" (на модернизацию и продвижение единой интернет-платформы производителей промышленной продукции Краснодарского края).

Финансирование второго этапа программы увеличено на 368,11 млн руб., или до 3,79 млрд руб.

Уточнены целевые показатели.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани заново регламентировали процедуру проведения аттестации специалистов в области ветеринарии.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В утверждаемом регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Подготовлены новые формы для соответствующего делопроизводства (формы заявлений, актов, протоколов и др.).

По вопросу прохождения аттестации в качестве специалиста в области ветеринарии, имеющего право оформлять ветеринарные сопроводительные документы, как и ранее, следует обращаться в департамент ветеринарии Краснодарского края. Это можно сделать лично либо через представителя удобным способом (в том числе через МФЦ либо посредством Портала госуслуг). Разъяснены особенности. Перечислены необходимые документы.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.