Горячие документы. Краснодарский край. Апрель 2023

В министерстве промышленной политики Краснодарского края обновили правила работы "горячей линии".

О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства промышленной политики Краснодарского края, предлагается сообщать в рабочие часы ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) по телефонному номеру: +7 (861) 253-14-37.

Все обращения (в том числе анонимные) не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в специальный журнал (ведется в электронном виде; утверждена его форма). Анонимные обращения, однако, будут оставлены без рассмотрения.

Если в обращении содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном противоправном деянии и о его исполнителе - его передадут в соответствующий госорган (по компетенции).

Оговорен порядок, в котором осуществляется предварительная обработка поступивших сведений ответственными за эту работу должностными лицами.

Сотрудники, работающие с полученной по телефону "горячей линии" информацией, несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности этих сведений.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Краснодарский край: краевые инновационные площадки.

Статус краевых инновационных площадок смогут получить действующие в сфере образования организации, а также их объединения (в том числе осуществляющие образовательную деятельность) независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), если они реализуют инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития региона, реализации приоритетных направлений государственной политики РФ и региональной политики Краснодарского края в сфере образования.

Решение вопроса отнесено к компетенции образованного при Минобрнауки и молодежной политики соответствующего координационного совета.

Прописана процедура. Она носит заявительный характер.

Деятельность краевых инновационных площадок скоординирует региональный оператор, которого определит министерство.

О своей деятельности краевые инновационные площадки будут отчитываться ежегодно; оговорены сроки.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани заново регламентировали процедуру льготного лекарственного обеспечения граждан.

Участниками системы льготного лекарственного обеспечения граждан на территории Краснодарского края определены краевой минздрав, ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (отвечает за работу информационной системы "Процессинговый центр льготного лекарственного обеспечения Краснодарского края"), медорганизации, имеющие право на выписку рецептов на медпродукцию для обеспечения льготных категорий граждан, фарморганизация, признанная победителем аукциона на оказание услуг по обеспечению медицинской продукцией граждан-льготников, аптечные организации, главные внештатные специалисты министерства.

Определены функции последних. Прописан алгоритм.

В названную ИС, помимо прочего, внесут:

- справочники медицинской продукции по международным непатентованным наименованиям (с указанием лекарственной формы, дозировки, упаковки, цены);

- списки льготников (по категории льгот, группам заболеваний, социальному статусу, возрасту, в разрезе МО и терапевтических участков);

- сведения о выписанных и отпущенных рецептах в разрезе пациентов и МО.

Оговорен алгоритм перераспределения медицинской продукции.

Предусмотрена возможность назначения пациенту альтернативного лечения.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Признание безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Краснодарского края: обновлен порядок.

Обновлен порядок принятия министерством труда и социального развития Краснодарского края и подведомственными ему учреждениями решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым ими платежам в краевой бюджет.

Комиссию, которая полномочна принять такое решение, создает министерство (учреждение, осуществляющее отдельные полномочия администратора доходов по начислению и учету платежей в бюджет).

Уточнен перечень подтвердительных документов. В числе вновь включенных - судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

Утверждена новая форма выписки из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет.

Новая форма акта подготовлена на федеральном уровне.

Прежний порядок признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

На Кубани вновь проведут краевой конкурс на лучший реализованный проект в области строительства.

Решено провести очередной (за 2022 год) краевой конкурс на лучший реализованный проект в области строительства. Номинации - прежние:

- "Лучший реализованный проект строительства многоквартирных домов категории "стандартное жилье";

- "Лучший реализованный проект строительства социальных объектов (общеобразовательных, детских дошкольных учреждений, больничных организаций)".

Цель - выявление и распространение передового опыта и поощрение лучших организаций (предприятий) строительного комплекса Краснодарского края.

Проводится краевым департаментом строительства совместно с региональными объединениями работодателей строителей.

К участию приглашаются зарегистрированные в крае российские организации (предприятия) всех форм собственности, построившие объекты, разрешение на ввод в эксплуатацию которых выданы в течение 2022 года, кроме:

- имеющих по итогам отчетного года задолженность по зарплате и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;

- имевших в 2020 - 2022 годах несчастные случаи со смертельным исходом.

Утверждена форма заявки. Прописаны требования к конкурсным материалам.

Итоги подведут в срок до 7 августа текущего года.

Занявших первые три места наградят дипломами. Информацию об этом разместят в Интернете.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В департаменте информатизации и связи Краснодарского края обновили правила информирования о своей деятельности.

Сведения о деятельности департамента информатизации и связи Краснодарского края и подведомственных ему учреждений (ГУП КК "Центр информационных технологий"; ГАУ КК "МФЦ КК"; ГКУ "Цифровая Кубань"; ГУП КК "Производственно-эксплуатационный узел технологической связи") размещаются в Интернете на официальных сайтах (приведены адреса).

Дополнительно информирование по этому вопросу ведется посредством социальных сетей "Одноклассники" и "ВКонтакте", а также мессенджера "Telegram", в которых департамент и МФЦ имеют официальные аккаунты.

Оговорены состав и форматы размещаемых в Интернете и публикуемых в СМИ сведений, а также периодичность их публикации.

Обладающая особой актуальностью информация размещается на информационных стендах в занимаемых департаментом и названными учреждениями помещениях в доступных для посетителей местах.

Необходимая информация может быть предоставлена по запросу.

Информацию, как правило справочную, можно получить в устной форме (во время личного визита либо по телефону).

Предусмотрена возможность допуска представителей общественности на заседания коллегиальных и совещательных органов департамента и подведомственных учреждений.

Регламентированы указанные процедуры.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Единовременная матпомощь беженцам с Украины и Донбасса: на Кубани уточнили механизм выплаты.

Как и в предыдущем году, бюджету Краснодарского края из федерального бюджета предоставляются средства (в форме иных межбюджетных трансфертов) на выплату беженцам с территорий Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Обращено внимание, что получившим эту выплату ранее повторно ее не предоставят.

Поручено организовать взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти республик Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской и Чувашской республик, Пермского края, Кировской, Оренбургской и Саратовской областей с целью сверки списков получателей (утверждены необходимые формы).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани принят новый региональный стандарт по организации питания школьников.

Согласно утверждаемому стандарту питание учеников может быть организовано как самостоятельно школой, так и с привлечением специализированной организации (комбината школьного питания, специализированного предприятия общепита, ИП). Выбор предоставлен школе, но вопрос должен быть согласован с учредителем (органом местного самоуправления).

Описаны возможные модели (полный цикл, доготовочная или раздаточная организация питания). От применяемой модели зависит тип организуемых в школе столовой, пищеблока, буфета.

Рассмотрена потребность детей в пищевых веществах и энергии, указаны требования к меню, массе порций, режиму кормления, организации поения. Уделено внимание такому вопросу, как формирование у обучающихся мотивации к здоровому питанию.

Прописаны требования:

- к безопасности и качеству процесса (начиная от правил приемки, хранения и сроков реализации пищевых продуктов, организации технологического процесса приготовления блюд, оснащения пищеблоков необходимым до обеспечения санитарно-эпидемиологического режима в целом);

- к персоналу и к уровню его квалификации.

Обозначены принципы финансирования.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Минздраве Краснодарского края обновили правила оплаты труда и поощрения сотрудников.

Денежное содержание гражданского служащего, как и ранее, складывается из месячного оклада (должностного в соответствии с замещаемой должностью и за классный чин) и дополнительных выплат.

Уточнены перечень и размеры дополнительных выплат.

Премировать теперь будут не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по другим основаниям. Учтут профессионализм и личный вклад каждого. Оговорены основания для понижения размера премии, а также случаи, в которых чиновники премированию не подлежат.

Конкретизированы случаи, в которых выплачивается:

- единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу (при награждении государственными или ведомственными наградами, в связи с выходом на пенсию);

- дополнительная материальная помощь (по случаю вступления в брак, в случае смерти близкого родственника, тяжелого материального положения, по другой уважительной причине, но при условии наличия экономии по фонду оплаты труда).

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В государственную программу Краснодарского края "Формирование современной городской среды" внесли изменения.

Действие государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды" решено завершить досрочно (предусмотренный на 2025 год III этап исключен).

Финансирование сокращено на 771,99 млн руб. (до 16,15 млрд руб.).

Скорректированы плановые задания и значения целевых показателей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: новая форма отчета о расходовании целевых средств.

Действие установленного ранее порядка формирования и представления отчета о расходовании целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из бюджета Краснодарского края, распространено в отношении межбюджетных трансфертов бюджету государственного внебюджетного фонда.

Обновлена форма отчета.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О Почетной грамоте министерства промышленной политики Краснодарского края.

В связи с изменением статуса департамента промышленной политики Краснодарского края (переименован в министерство) утверждено новое положение о Почетной грамоте этого органа.

Основные положения документа в целом остались прежними.

К награждению грамотой могут быть представлены как отдельные работники, так и трудовые коллективы организаций промышленного комплекса края, сотрудники министерства, а также иные лица, внесшие значительный личный вклад в развитие отрасли, имеющие определенный общий стаж работы/службы (три года минимум, из них не менее года - в коллективе); для трудового коллектива - беспрерывный период деятельности в отраслях промышленности края (не менее 10 лет).

При наличии новых заслуг допускается повторное награждение грамотой, но не ранее чем через два года.

Награждение может быть приурочено к профессиональному празднику, юбилейным датам, произведено за отдельное выдающееся достижение.

Прописан порядок представления и рассмотрения ходатайств (утверждены новые формы ходатайства и характеристики).

Приведены новые эскиз и описание грамоты.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Официальный сайт администрации Краснодарского края является одновременно официальным сайтом губернатора.

Уточнено, что сайт в Интернете по адресу http://admkrai.krasnodar.ru является официальным сайтом не только администрации Краснодарского края, но и губернатора.

Как это было определено ранее, первое размещение на нем закона Краснодарского края или нормативного правового акта исполнительного органа считается их официальным опубликованием.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы по оплате проезда для отдельных категорий кубанцев.

Срок действия краевого закона, которым для отдельных категорий жителей Краснодарского края установлены льготы по оплате проезда общественным транспортом, продлен до конца 2028 года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края о мелиорации земель приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнены используемые для целей краевого закона такие основные понятия, как "мелиоративные системы", "государственные мелиоративные системы", "отдельно расположенные гидротехнические сооружения", "мелиоративные защитные лесные насаждения".

Скорректировано указание на специализированные организации (это организации, эксплуатирующие не только мелиоративные системы, но и (или) отдельно расположенные гидротехнические сооружения); имущество этих организаций запрещено передавать в собственность граждан и юрлиц.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

На Кубани землю под создание производств в рамках программы импортозамещения продолжат предоставлять на льготных условиях.

Земельные участки (из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности) под осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных против России санкций, в текущем 2023 году будут предоставляться россиянам (как физлицам, так и организациям) в аренду без проведения торгов.

Перечень подпадающих под эту льготу видов деятельности устанавливает департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

Эти правила распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Справочно: указанная мера поддержки была введена в 2022 году.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Органы государственной власти Краснодарского края наделены дополнительными полномочиями в области градостроительной деятельности.

Введен новый документ - единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального или городского округа. Прописаны требования к его содержанию. В случае принятия такого единого документа правила землепользования и застройки применительно к соответствующей территории не утверждаются (ранее утвержденные подлежат признанию утратившими силу).

Решение о подготовке названного единого документа (изменений в него) будет принимать администрация края.

Краевому департаменту по архитектуре и градостроительству поручено определить объекты, чей архитектурно-градостроительный облик не нужно согласовывать.

До 15 рабочих дней (от прежних 20) сокращен срок, отводимый для принятия решения об утверждении документации по планировке территории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила предоставления мер поддержки осуществляющим деятельность в сфере промышленности.

Уточнены:

- полномочия исполнительных органов Краснодарского края в сфере промышленной политики;

- условия предоставления мер стимулирования осуществляющим деятельность в данной сфере субъектам;

- требования, предъявляемые к управляющим компаниям создаваемых или действующих индустриальных (промышленных) парков.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Еще один закон Краснодарского края приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнено указание на постановление Правительства Российской Федерации, которым определен порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий (приведено актуальное наименование этого документа).

Уточнены реквизиты Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ и Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае с 1 сентября 2023 года планируют ввести для водителей дистанционные медосмотры.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве вводится еще один вид медицинских осмотров - в течение рабочего дня (смены). Проводится в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Предусмотрена возможность проведения таковых, а также предсменных, предрейсовых, послесменных и послерейсовых медосмотров с использованием медизделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (оговорены особенности выполнения).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

На Кубани ужесточат меры по защите детей от ЛГБТ-пропаганды.

Скорректирован порядок принятия уполномоченным органом решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося госсобственностью, либо о реорганизации или ликвидации госорганизации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Изменение назначения или ликвидация возможны теперь лишь в случаях, установленных Правительством РФ.

Запрещено изменять целевое назначение и (или) вид разрешенного использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, за исключением случаев, в которых допускаются изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, и случаев изъятия этих ЗУ для госнужд.

Уточнен объем полномочий органов госвласти Краснодарского края по такому вопросу, как осуществление мер по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию (отражен факт отнесения к запрещенной к распространению среди детей информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, пропагандирующей педофилию, способной вызвать у детей желание сменить пол).

До 2-х лет (от прежнего года) увеличен срок, в течение которого осуществляющая образовательную деятельность организация, которой установлены контрольные цифры приема по не имеющим госаккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, обязана получить таковую.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2023 года.

В Минздраве Кубани обновили правила аттестации руководителей подведомственных госпредприятий и госучреждений.

При министерстве здравоохранения Краснодарского края в новом составе сформирована комиссия для проведения аттестации руководителей подведомственных госпредприятий и госучреждений.

Утверждено новое положение об этой комиссии.

В числе основных изменений следует отметить следующее. Аттестации теперь подлежат не только занимающие указанные посты, но и кандидаты на эти должности.

Руководителей, как и ранее, аттестуют в целях подтверждения их соответствия занимаемым постам, кандидатов - для оценки имеющихся у них знаний и квалификации (успешное прохождение служит условием допуска к конкурсу на замещение должности).

Аттестация руководителей проводится в форме тестовых испытаний и собеседования (уточнен перечень учитываемых показателей деятельности); кандидатов - в форме собеседования (свободной беседы).

Если результаты аттестации могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия (учреждения), в состав комиссии в обязательном порядке предписано включать с правом решающего голоса представителя первичного профсоюзного органа.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: обновлены методические рекомендации по расследованию несчастного случая на производстве.

Подготовлены новые рекомендации, которых следует придерживаться участвующим в расследовании несчастного случая на производстве.

Приведен примерный перечень документов, которые истребуют от работодателя в ходе расследования. Конкретный их состав определит председатель комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

Определен круг должностных лиц Минтруда и соцразвития Краснодарского края и подведомственных ему госучреждений (центров занятости населения в МО), которые проконсультируют по вопросам, связанным с расследованием; оговорены способы (при личном обращении работодателя (заявителя), по телефону, письменному заявлению, или по электронной почте).

Прописан алгоритм действий специалистов министерства и центров занятости населения при получении извещения о несчастном случае, при проведении расследования и оформлении его результатов.

Оговорены порядок и формы контроля за результатом расследования.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В департаменте информатизации и связи Краснодарского края внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в департаменте информатизации и связи Краснодарского края решено внедрить систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков);

- управление такими рисками;

- контроль за соответствием деятельности департамента требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в департаменте антимонопольного комплаенса.

Прописана процедура оценки, определены показатели. Оговорен должностной состав соответствующей комиссии.

Осуществление функций уполномоченного подразделения (внедрение и контроль за исполнением антимонопольного комплаенса) поручено отделу юридического обеспечения и контрактной службы департамента.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

На Кубани уточнили правила оказания поддержки производству национальных фильмов.

Как это было установлено ранее, отвечающие установленным требованиям организации кинематографии могут претендовать на получение из бюджета Краснодарского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством на Кубани национальных фильмов. Были оговорены возможные направления расходования.

Их перечень решено расширить.

Предусмотрена возможность возмещения транспортных расходов, в том числе на оплату услуг по предоставлению стоянок для автотранспорта (при наличии), а также услуг режиссерской и продюсерской групп (последние - в размере не более 30% от затрат на производство фильма).

Уточнены требования к соискателям. К отбору, как и ранее, не допустят иностранных юрлиц. Не смогут претендовать на субсидии и российские юрлица, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (оговорены правила определения названной доли).

Скорректирована процедура рассмотрения представленных документов. Предусмотрена возможность получения сведений о прокатном удостоверении посредством официального сайта Минкультуры России.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.