Горячие документы. Краснодарский край. Март 2023

В Краснодарском крае определили правила реструктуризации в 2023 году муниципального долга по бюджетным кредитам.

В случае невозможности своевременного погашения муниципального долга может быть произведена его реструктуризация (путем предоставления отсрочки исполнения обязательств в пределах установленного законом о краевом бюджете срока).

Оформляется дополнительным соглашением к договору о предоставлении бюджетного кредита (оговорен состав отражаемой в последнем информации).

Решение о проведении реструктуризации принимается краевым минфином на основании обращения главы МО (прописан механизм).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На государственную программу Краснодарского края "Казачество Кубани" выделены дополнительные 665 млн рублей.

Предусмотрены средства на подготовку и участие в текущем году парадного расчета Кубанского войскового казачьего общества в параде Победы на Красной площади в Москве (на 129 казаков; с 14 февраля по 10 мая 2023 года включительно).

Увеличен объем средств на финансовое обеспечение деятельности казачьих кадетских корпусов, подведомственных департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края.

Дополнительные средства выделят на финансовое обеспечение деятельности ГКУ Краснодарского края "Казаки Кубани" и др.

Финансирование государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани" за счет средств краевого бюджета увеличено на 665,15 млн руб. (или до 14 млрд руб.).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани определили правила подтверждения оплаты проезда и провоза багажа фуникулером или канатной дорогой.

Факт оплаты пассажиром проезда внеуличным транспортом (фуникулером, канатной дорогой) удостоверяется проездным документом (билетом), провоза ручной клади (в случае если ее количество или размер превышает норму бесплатного провоза) - квитанцией на провоз таковой.

Для получения льгот по оплате потребуется предъявить документ, таковые подтверждающий (если в нем есть фото, предъявлять удостоверение личности не потребуется).

Право на льготу по оплате проезда ребенка подтверждается свидетельством о его рождении.

По требованию контролера пассажир обязан предъявить билет и документы, подтверждающие льготу или возраст следующих с ним детей.

Льготные билеты в случае отсутствия подтвердительных документов подлежат изъятию (сопровождается составлением акта).

Контролер обязан быть в форменной одежде и иметь знаки различия работников внеуличного транспорта.

Действия (бездействие) контролеров можно обжаловать (в административном или в судебном порядке).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В адресную программу Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда внесены очередные коррективы.

Актуализирован перечень многоквартирных домов, признанных в Краснодарском крае аварийными до 1 января 2017 года.

Скорректирован план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Уточнены основные плановые показатели.

Всего в рамках адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы" будут переселены 4702 человека, расселяемая площадь составит 62968,18 кв. м (прежние значения этих показателей - 4709 человек и 63255,22 кв. м соответственно).

Финансирование программы увеличено до 5,46 млрд руб. (на 55,79 млн руб.).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае медработникам наиболее востребованных специальностей установили надбавку к окладам.

Специальная социальная выплата за счет средств краевого бюджета установлена отдельным категориям медработников государственных медорганизаций Краснодарского края, оказывающих медпомощь, не входящую в базовую программу ОМС.

Она полагается занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 года, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в медорганизации на вакантные должности.

Максимальный размер:

- 18500 руб. - врачам районных и участковых больниц;

- 14500 руб. - врачам поликлиник, амбулаторий;

- 11500 руб. - врачам станций (отделений) скорой медпомощи, а также врачам и медработникам с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющим прижизненные цитологические исследования;

- 8000 руб. - медсестрам районных и участковых больниц;

- 7000 руб. - фельдшерам и медсестрам станций (отделений) скорой медпомощи;

- 6500 руб. - медсестрам поликлиник, амбулаторий;

- 4500 руб. - младшему медперсоналу.

Конкретный размер рассчитают исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарно отработанного времени.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года, и действует по 31 декабря 2023 года.

Единые методические требования к разработке стратегий развития хозяйственных обществ, в которых велико участие Краснодарского края.

Решено унифицировать такой документ, как стратегия развития акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, доля Краснодарского края в уставном капитале которого превышает 50% (за исключением обществ, имеющих для края особое значение).

С этой целью подготовлены единые методические требования.

Стратегию развития общества, как совокупность тактических действий и конкретных направлений его развития, предписано принимать на срок от 3 до 5 лет.

Следует учесть действующую стратегию социально-экономического развития Краснодарского края, принятые в целях обеспечения ее реализации госпрограммы, а также функции и задачи, возложенные на отраслевой орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и регулирование деятельности конкретного общества.

Оговорены структура документа и состав информации, отражаемой в каждой из его частей.

Разработанный обществом проект должен быть утвержден советом директоров.

Актуализация - не реже раза в трехлетие с учетом достигнутых результатов деятельности, рисков и новых обстоятельств (порядок - аналогичный).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края скорректировали правила премирования работников.

Предусмотрена возможность премирования чиновников не только за выполнение особо важных и сложных заданий, но и по другим основаниям.

Премировать могут по итогам работы за месяц, квартал, год; условие - наличие экономии фонда оплаты труда.

Премии максимальными размерами не ограничены.

Критерии в целом прежние (учтут успешность выполнения особо важных и сложных заданий; степень сложности и важности порученных заданий; личный вклад и др.).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае определили порядок приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капремонту общего имущества в МКД.

Приемку организует и осуществляет лицо, выступающее по договору подряда в качестве заказчика (некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" либо орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, которым функции техзаказчика услуг и работ по капремонту соответствующих МКД переданы на основании заключенного с Фондом договора).

Приемочная комиссия создается в отношении каждого конкретного МКД. Оговорены правила включения в ее состав уполномоченного представителя собственников.

Прописаны алгоритм и сроки осуществления процедуры приемки выполненных работ, а также порядок взаимодействия ее участников.

Результаты оформляются актом приемки (форму утверждает Фонд). Оговорены основания для отказа от подписания акта.

Факт обнаружения недостатков (дефектов) также актируется. По устранении таковых повторно проводится процедура приемки.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: установлена стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на 2023 год.

На 2023 год стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Краснодарского края установлена в размере 149 тыс. 902 руб.

Исходя из этой суммы будут исчислять размеры социальных выплат, предоставляемых за счет федерального и краевого бюджетов проживающим на сельских территориях гражданам на строительство (приобретение) жилья.

Указанная сумма соответствует утвержденному для региона Минстроем России показателю средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Для справки: аналогичная сумма 2022 года - 81 тыс. 587 руб.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани увеличили объем средств на социальные выплаты отдельным категориям граждан.

Дополнительные 2 млрд руб. решено выделить Минтруда и соцразвития Краснодарского края. Эти средства в равных долях предназначаются:

- на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, чьи расходы на оплату таковых превышают 22% от совокупного дохода семьи;

- на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям пенсионеров (ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политрепрессий).

Необходимая сумма изыскана путем сокращения министерству ТЭК и ЖКХ ассигнований, предназначенных на соцвыплаты на приобретение жилых помещений на основании государственных жилищных сертификатов, выдаваемых прибывшим в край на ПМЖ вынужденным переселенцам из Херсона и части области.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован главный финансовый документ Краснодарского края. Расходы краевого бюджета увеличены на 53,8 млрд рублей.

Бюджет Краснодарского края по доходам увеличен на 8,58 млрд руб., или до 398,39 млрд руб. Рост обеспечен дополнительными объемами собственных доходов (большими ожидаются, в частности, суммы налога на доходы физлиц и на профессиональный доход, а также налога, взимаемого в связи с применением УСН).

Расходы возрастут на 53,80 млрд руб. (до 500,04 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 101,65 млрд руб. (увеличится в 1,8 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства направят, в частности, на решение социальных вопросов, развитие образования, модернизацию здравоохранения, на ЖКХ и дорожную деятельность.

Установлены дополнительные основания предоставления бюджетных субсидий (на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по транспортному обслуживанию населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе части затрат по уплате лизинговых платежей). Утверждены объемы субсидий публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В текущем году животноводам Кубани проавансируют часть затрат на собственное производство молока.

В 2023 году сельхозтоваропроизводители смогут получить субсидии на финансовое обеспечение части затрат на поддержку собственного производства коровьего и (или) козьего молока.

Ставка - 80 коп. на 1 кг молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку.

Справочно: в 2022 году субсидии предоставляли по ставке 1 руб. 10 коп. на возмещение части указанных затрат.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила расчета объемов субвенций бюджетам МО на обеспечение жильем детей-сирот.

Как это было определено ранее, объемы субвенций бюджетам МО на осуществление органами местного самоуправления в Краснодарском крае отдельных госполномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа устанавливают теперь дифференцированно, с учетом средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на территории конкретного МО, которые для этой цели подразделили на две укрупненные группы:

- краевой центр и МО черноморской территории (города Анапа, Геленджик, Сочи, Новороссийск и Туапсинский район);

- остальные МО, за исключением перечисленных выше.

Уточнена методика определения и правила корректировки в течение года объемов названных субвенций.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия исполнительных органов Краснодарского края в сфере организации пассажирских перевозок.

На федеральном уровне взамен понятия "документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок" вводится понятие "региональный комплексный план транспортного обслуживания населения". Установить порядок его подготовки и реализации должна краевая администрация, реализацию поручат уполномоченному органу.

Администрации края предстоит также утвердить региональный стандарт транспортного обслуживания населения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 459-ФЗ.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве к компетенции органов исполнительной власти Краснодарского края (краевой администрации и уполномоченного органа - министерства транспорта и дорожного хозяйства) в сфере организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом, помимо прочего, отнесены также вопросы, касающиеся:

- установления тарифов на услуги по перевозкам пассажиров и провозу ручной клади таким транспортом сверх установленных норм по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам;

- осуществления государственного регулирования таких тарифов;

- установления таких тарифов на внеуличном транспорте, находящемся в собственности Краснодарского края.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Противодействие коррупции: что нового в Краснодарском крае?

Отражен тот факт, что должность депутата Законодательного Собрания является теперь госдолжностью Краснодарского края, причем вне зависимости от условий осуществления депутатской деятельности (на профоснове или без отрыва от основной работы).

Закон дополнен нормой, определяющей порядок уведомления замещающими госдолжности о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (обо всех таких фактах уведомляются органы прокуратуры или другие госорганы, срок - не позднее 5 дней, оговорен состав отражаемой в уведомлении информации, форма - свободная письменная, прилагаются все имеющиеся документы и материалы).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани малоимущим гражданам помогут оплатить стоимость газификации домовладений.

Ранее для кубанцев была установлена дополнительная мера соцподдержки в виде компенсации понесенных ими расходов (части расходов), связанных с газификацией их домовладений в пределах границ земельных участков (в размере фактически понесенных расходов, но не более 100 тыс. руб.).

Предусмотрена возможность предоставления субсидии на предстоящие расходы по газификации (на оплату обязательств по заключенному с этой целью договору, но не более указанного выше размера).

Помимо оговоренных ранее категорий граждан в число получателей включены малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины установленного в Краснодарском крае прожиточного минимума.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани семьи погибших спасателей станут обеспечивать жильем вне очереди.

Определено, что семьям погибших спасателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с краевым законом должны предоставляться вне очереди (в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Краснодарского края).

Актуализирована норма об условиях предоставления гражданам отдельных категорий мер соцподдержки по обеспечению жильем (отражен факт упразднения прежней процедуры перерегистрации очередников, взамен которой была предусмотрена процедура подтверждения правомерности нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

Поскольку из перечня граждан отдельных категорий совместной подведомственности, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с краевым законом, были исключены больные заразными формами туберкулеза (вопросы обеспечения их жильем урегулированы на федеральном уровне), исключена содержащая указание на эту категорию граждан отдельная норма (ввиду утраты актуальности).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Сколько земли сможет получить кубанский фермер?

Уточнен предельный (максимальный) размер всех земельных участков, которые могут быть предоставлены крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности. Это:

- для животноводства - не более 300 га (прежде - не более 200);

- для садоводства и виноградарства - не более 30 га;

- для осуществления иной сельхоздеятельности - не более 5 га.

Без указанных ограничений - в случае заключения нового договора аренды используемого участка, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В двух законах Краснодарского края уточнили отдельные формулировки.

Поправки, вносимые в краевые законы "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности" и "Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории Краснодарского края", обусловлены принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и внесением изменений в Устав Краснодарского края.

Уточнена используемая для целей названных законов отдельная формулировка (взамен прежней "государственная собственность" введена иная - "собственность").

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

При образовательных организациях Краснодарского края создадут учебно-производственные комплексы.

Предусмотрена возможность создания при образовательных организациях учебно-производственных комплексов в целях организации на их базе практической подготовки обучающихся, предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам, а также производства товаров, выполнения работ и оказания услуг с использованием материально-технической базы таких организаций по профилю реализуемых ими образовательных программ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили условия предоставления мер поддержки животноводам.

Ранее было определено, что на предусмотренные краевым законом меры поддержки вправе претендовать лишь те из животноводов, кто обеспечит определенный уровень поголовья коров, овцематок, козоматок (включая ярок и козочек от года и старше) и прирост производства объемов коровьего молока.

На проводящих мероприятия по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота это требование теперь распространять не будут.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.