Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2022

Как будет организована подготовка резерва для спортивных сборных команд Краснодарского края?

Заново урегулированы вопросы развития детско-юношеского спорта на Кубани как базы подготовки спортивных сборных команд Краснодарского края (по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр таковых) и резерва для них.

Процесс подготовки спортивного резерва должен быть непрерывным (за счет реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с последовательным переводом спортсменов с одного этапа подготовки на другой).

Определены основные задачи организаций различного типа, входящих в систему подготовки спортивного резерва (спортивных и спортивно-адаптивных школ, спортивных школ и училищ олимпийского резерва, региональных центров спортивной подготовки, в том числе паралимпийской подготовки). Даны общие рекомендации в части формирования их структур и штатных расписаний, организации методического, научно-методического, материально-технического и кадрового обеспечения, а также обеспечения спортсменов питанием.

С учетом последних изменений в законодательстве предусмотрено проведение оценки качества и эффективности деятельности названных организаций.

Принятый ранее по этому вопросу документ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

На Кубани актуализировали Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для госучреждений и ГУПов.

Новой редакцией Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для госучреждений (автономных, бюджетных) и ГУПов Краснодарского края учтено следующее:

- с 1 декабря 2022 года в закупках запрещается участвовать иноагентам;

- проводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) разрешили в случае заключения договора на проведение гарантийного обслуживания автомобильной и автотракторной техники у официального дилера автопроизводителя по условиям гарантии; а также в случае приобретения тест-систем, диагностических наборов, реагентов, питательных сред и компонентов у поставщика, являющегося заводом-изготовителем (если предлагаемая им цена ниже на 25% и более цены договора, определенной по установленным правилам);

- определен перечень документов, которые заказчик обязан разместить в ЕИС в сфере закупок если единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является субъект малого и среднего предпринимательства.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 декабря 2022 года.

Краснодарский край: особенности оказания государственной социальной помощи на основании контракта в случае мобилизации ее получателя.

Призыв заключившего контракт об оказании государственной социальной помощи на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ отнесли к уважительным причинам неисполнения им предусмотренных этим контрактом мероприятий программы социальной адаптации (в этой ситуации период выплаты ежемесячного пособия разрешается продлить, но не более чем на половину предусмотренного контрактом срока).

Предусмотрена возможность досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи на основании контракта в случае мобилизации заключившего такой контракт (с признанием контракта прекратившим свое действие).

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани муниципалитетам предоставят субсидии на реализацию природоохранных проектов по рекультивации земельных участков.

В рамках федерального проекта "Генеральная уборка" предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности.

Получателей определят по результатам отбора (дополнительного отбора). Его проведет краевое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Определены критерии, которым должны соответствовать желающие принять участие.

Утверждена форма заявки.

В числе обязательных требований - наличие утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по реализации названных природоохранных проектов, и разработанной проектно-сметной документации на комплекс работ по рекультивации.

Субсидии являются целевыми. О расходовании потребуется отчитаться (утверждена форма отчета). Результат использования - количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в госпрограмму Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".

Расходы бюджета Краснодарского края увеличены на 20 млрд рублей.

Бюджет Краснодарского края по доходам и расходам увеличен на 20,14 млрд руб. (до 382,82 млрд руб. и 428,87 млрд руб.).

Существенную часть этой суммы (17,29 млрд руб.) обеспечат дополнительные объемы собственных доходов (в частности, сумма НДФЛ ожидается на 5,01 млрд руб. большей, чем было предусмотрено ранее, налога, взимаемого в связи с применением УСН - на 3,32 млрд руб., налога на имущество организаций - на 2,08 млрд руб., доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - на 5,36 млрд. руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят, в частности, на решение социальных вопросов, на здравоохранение и образование.

Установлено дополнительное основание предоставления бюджетных субсидий (на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг по обращению с ТКО, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с ТКО).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани лиц с судимостью не будут допускать к управлению общественным транспортом.

На федеральном уровне перевозчикам запретили принимать на работу в качестве водителей общественного транспорта лиц с неснятой или непогашенной судимостью за совершение тяжких и особо тяжких преступлений либо подвергающихся уголовному преследованию за совершение таковых. К водителям такси это требование жестче (запрет распространен на совершивших преступления средней тяжести).

Необходимые поправки вносятся в краевые законы "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае" и "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае".

Закон вступает в силу на следующий день после вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 года N 156-ФЗ.

Уточнена сфера действия краевого закона об автодорогах, расположенных на территории Краснодарского края.

Определено, что на территории Военного инновационного технополиса "Эра" МО РФ (г. Анапа) дорожную деятельность в отношении автодорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также иные полномочия в области использования автодорог и осуществления дорожной деятельности будет осуществлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае инвалиды смогут получить второе образование бесплатно.

На федеральном уровне для получивших среднее профессиональное или высшее образование инвалидов I, II или III группы была предусмотрена возможность повторного получения профобразования соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных средств.

Корреспондирующие поправки вносятся в краевой закон (закреплено право лиц указанной категории на получение второго образования за счет средств краевого и местных бюджетов).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Кому на Кубани полагается библиотечное обслуживание в краевой спецбиблиотеке для слепых?

Уточнены категории граждан, имеющих право на библиотечное обслуживание в краевой спецбиблиотеке для слепых и на получение через сеть общедоступных библиотек документов, созданных в специальных форматах.

Это не только слепые и слабовидящие, но и лица с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнена сфера действия закона Краснодарского края об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Определено, что на территории Военного инновационного технополиса "Эра" МО РФ (г. Анапа) организацию и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, будет осуществлять уполномоченный федеральный орган.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Устав Краснодарского края приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В Уставе Краснодарского края скорректированы нормы, касающиеся организации и деятельности на территории региона органов публичной власти.

Цель - приведение главного документа края в соответствие с новой редакцией Конституции РФ и Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Уточнены:

- статус и полномочия Законодательного Собрания и депутатов регионального парламента (теперь все депутаты считаются замещающими госдолжности, причем вне зависимости от условий осуществления депутатской деятельности - на профоснове или без отрыва от основной работы);

- статус и полномочия губернатора и администрации края, а также врио губернатора (последнему, в частности, не только предоставили полагающиеся губернатору гарантии, но и распространили на него предусмотренные антикоррупционным законодательством для высшего должностного лица региона обязанности, ограничения и запреты);

- правила назначения губернатора на должность и освобождения от нее (отменены, в частности, процедура отзыва губернатора и прежнее ограничение, согласно которому одному и тому же лицу запрещалось занимать этот пост более двух сроков подряд).

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Краснодарский край: какой будет зарплата муниципальных служащих, обеспечивающих реализацию госполномочий по осуществлению госжилнадзора?

На 2023 год норматив расходов на оплату труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) муниципальных служащих, привлекаемых к исполнению функций, обеспечивающих реализацию отдельных госполномочий Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, установлен в сумме 648,8 тыс. руб. в год, на 2024 и 2025 годы - 668,1 тыс. руб. в год.

Норматив текущих расходов (на приобретение канцтоваров и оргтехники, на услуги связи, почтовые и др. расходы) - 81 тыс. руб. в год.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края, предусматривающего соответствующее финансирование.

Краснодарский край: профилактические меры в рамках регионального госконтроля (надзора) в области розничной продажи алкоголя.

Принята Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2023 год.

Подконтрольные субъекты - организации и ИП, осуществляющие названную деятельность, в том числе при оказании услуг общепита.

Предмет госконтроля (надзора) - соблюдение подконтрольными:

- лицензионных требований к розничной продаже названной продукции (в том числе при оказании услуг общепита);

- обязательных требований к розничной продаже алкоголя (в том числе при оказании услуг общепита);

- обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проанализированы текущее состояние вопроса и проделанная работа.

Виды планируемых профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережений; консультирование; профилактический визит. Указаны сроки, определены показатели результативности.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани уточнили цели благотворительной деятельности.

Скорректирован определенный ранее перечень видов деятельности, подпадающей под определение благотворительной. К таковой отнесено теперь также участие в ликвидации ЧС и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также в поиске лиц, пропавших без вести. Для такой деятельности, как оказание помощи пострадавшим, расширен перечень возможных негативных воздействий (вновь включенные - стихийные бедствия, социальные и религиозные конфликты).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани поступившим в текущем году в вузы детям участников СВО окажут единовременную материальную помощь.

Решено оказать единовременную материальную помощь поступившим в 2022 году на обучение в вузы по очной форме обучения детям (в том числе совершеннолетним) военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, принимающих (принимавших) участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины (выполняющих (выполнявших) на указанных территориях в период проведения СВО возложенные на них задачи), в том числе погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы).

Размер (с учетом подлежащей удержанию суммы НДФЛ) - 34483 руб.

С заявлением о назначении (утверждена необходимая форма) следует обратиться в управление соцзащиты населения в МО по месту жительства (пребывания) заявителя в срок до 10 декабря 2022 года.

Потребуются документы согласно оговоренному перечню.

Заявителем является один из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребенка, совершеннолетний ребенок.

Из резервного фонда администрации Краснодарского края на эти цели выделят 30 млн рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани вновь проведут конкурсы "Лучшее предприятие розничной торговли" и "Лучшая ярмарка".

Очередные краевые конкурсы "Лучшее предприятие розничной торговли Краснодарского края 2022 года" и "Лучшая ярмарка Краснодарского края 2022 года" проводятся в тех же номинациях, что и в предыдущем году. Определят лучшие:

- гипермаркет, магазин у дома, супермаркет, специализированный магазин, магазин по реализации краевой продукции, сельский магазин, нестационарный торговый объект, торгово-развлекательный центр и региональную торговую сеть;

- сельскохозяйственную, универсальную и специализированную ярмарки; муниципальную ярмарку выходного дня и фермерский дворик.

Требования к участникам и критерии их оценки, а также процедура проведения конкурсов в целом остались прежними.

Оценят в том числе антиковидные меры (долю работников, прошедших вакцинацию; использование персоналом СИЗ, соблюдение/несоблюдение дистанцирования).

Утверждены новые формы заявок на участие и анкет участника.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: ПФР и ФСС объединят.

Отражен факт предстоящего объединения Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования с присвоением этому единому фонду наименования "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Корреспондирующие изменения внесены в краевые законы "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" и "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

На Кубани в 2023 году стоимость патентов для трудовых мигрантов менять не будут.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физлиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Краснодарском крае трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2023 год он установлен равным 2,5 (оставлен на уровне предыдущего года).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Кого в Краснодарском крае освободят от платы за пользование платной парковкой?

Не взимается плата за пользование платной парковкой с используемых в связи со служебной необходимостью транспортных средств, осуществляющих в Краснодарском крае функции в сфере обеспечения специальной связи (в рабочие дни с 8 до 18 часов по местному времени), а также с электромобилей во время их зарядки (для парковок, оснащенных зарядными устройствами).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На Кубани объявлен краевой конкурс "Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края 2022 года".

В 2022 году вновь проводится конкурс "Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края".

Общее число номинаций осталось неизменным. Четыре из них - прежние ("Лучший салон красоты в городе", "Лучшая парикмахерская в сельском поселении", "Лучший объект по химической чистке и услугам прачечной", "Лучший объект по изготовлению предметов похоронного назначения"), две - новые: "Лучший автосервис" и "Лучшая автомойка" (взамен прежних "Лучший банный комплекс"; "Лучшая мастерская").

К участию приглашаются осуществляющие деятельность на территории края хозяйствующие субъекты всех форм собственности.

Как и ранее, предложения об участии в конкурсе ведущих хозяйствующих субъектов названной сферы вправе внести органы местного самоуправления МО. Однако одно из обязательных на этот случай требований смягчено (осуществление деятельности на территории МО не менее года, против прежних двух).

Анкеты-заявки (утверждена необходимая форма) принимаются до 11 ноября 2022 года.

Сформирована конкурсная комиссия.

Оговорены критерии, по которым будут определять победителей.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как должны отчитываться о результатах своей деятельности госучреждения, подведомственные департаменту строительства Краснодарского края?

Отчеты о результатах деятельности госучреждений, подведомственных департаменту строительства Краснодарского края, и об использовании закрепленного за ними госимущества составляются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В отчет включаются общие сведения об учреждении, результаты его деятельности, сведения об использовании закрепленного за учреждением имущества. Оговорены перечни информации, раскрываемой в каждом из разделов отчета. Утверждена необходимая форма.

Отчет подписывается главбухом (иным уполномоченным лицом) и исполнителем, утверждается руководителем учреждения и до 1 марта представляется на рассмотрение в департамент. Срок рассмотрения - 5 рабочих дней.

При наличии замечаний отчет вернут на доработку. Если замечаний нет - опубликуют.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется, начиная с представления названного отчета за 2022 год.

Оказание поддержки кубанцам, пострадавшим в результате ЧС: что нового?

Заново урегулирована процедура назначения кубанцам, пострадавшим в результате ЧС, таких единовременных денежных выплат, как:

- матпомощь в размере 10 тыс. руб. каждому;

- финпомощь в связи с утратой имущества первой необходимости (50 тыс. руб. на человека за частично утраченное имущество, 100 тыс. руб. - в случае полной его утраты);

- пособие в связи с получением вреда здоровью (400 тыс. руб. если он тяжкий или средней тяжести и 200 тыс. руб. - если легкий);

- пособие членам семьи погибшего (умершего) - 1 млн. рублей за каждого погибшего (умершего).

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- при получении легкого вреда пособие раньше не выплачивали;

- перечень имущества первой необходимости и критерии его утраты теперь не конкретизируются (определены на федеральном уровне);

- заявления о назначении и необходимые документы можно подавать через МФЦ (по экстерриториальному принципу) либо посредством Портала госуслуг;

- ряд документов представлять не потребуется (их запросят в порядке межведомственного взаимодействия);

- обратиться необходимо не позднее 6 месяцев со дня введения режима ЧС;

- срок принятия решения о назначении названных выплат (об отказе в назначении) увеличен вдвое - до 10 рабочих дней от прежних 5.

Установлением фактов проживания граждан в зоне ЧС, нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты имущества первой необходимости занимаются специально формируемые муниципальные комиссии.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В администрации Краснодарского края уточнили правила работы в дистанционном формате.

Установленный ранее порядок осуществления профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате дополнен положениями, определяющими правила взаимодействия работающего удаленно сотрудника администрации Краснодарского края с непосредственным руководителем.

Для связи разрешается использовать любой доступный способ - телефонную связь, мессенджеры, видео-конференц-связь, электронную почту.

Поручения предписано направлять на исполнение не позднее чем за 2 часа до окончания рабочего времени, проинформировать в ответ о принятии задания следует в течение часа.

Если поручение срочное (направлены электронные документы или их скан-образы с пометкой "срочно", "незамедлительно", "оперативно"), об этом незамедлительно сообщается по телефону.

Не выходить на связь с руководителем более 4 часов подряд в течение рабочего дня без указания причин отсутствия запрещается. При возникновении таких ситуаций кадровой службой будет составляться соответствующий акт. Потребуется дать письменные объяснения.

В случае необходимости работника могут вызвать в офис для исполнения определенных должностных обязанностей на стационарном рабочем месте.

Перечень работников, для которых возможен дистанционный формат работы, не конкретизируется (принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.