Горячие документы. Краснодарский край. Март 2022

На Кубани смягчены антиковидные ограничения.

Отменен запрет на проведение межшкольных (детских межмуниципальных) и межвузовских мероприятий - спортивных, культурных и иных с участием школьников, студентов и курсантов.

Разрешено открыться читальным залам библиотек.

Могут возобновить работу боулинги.

Организации сферы гостеприимства вновь смогут принимать организованные группы детей, прибывающие на территорию края из других регионов.

Розничным магазинам разрешено работать без ограничений по числу покупателей, одновременно находящихся в торговых залах.

Соблюдать масочный режим и социальное дистанцирование, однако, по-прежнему необходимо (эти требования остаются в силе).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани в июне подорожают льготные проездные билеты.

В установленном порядке проиндексированы размеры предусмотренных законами Краснодарского края ежемесячных пособий вдовам/родителям погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и сотрудников силовых ведомств; ежемесячных выплат труженикам тыла, жертвам политрепрессий и ветеранам труда; ежегодных выплат многодетным семьям и лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф; пособий на детей, денежной компенсации на полноценное питание беременным и кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет; единовременной материальной помощи на погребение малоимущего.

Решено увеличить суммы указанных выплат на 4% и распространить это правило на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

В новых размерах установлена также стоимость льготных проездных билетов. Конкретные значения, как и ранее, варьируются в определенном диапазоне в зависимости от предпочтенного способа передвижения (только трамвай/троллейбус/автобус либо два/три вида транспорта на выбор). С 1 июня 2022 года это будут 360 - 710 рублей (против прежних 350 - 690).

Новая цена льготного месячного проездного:

- 360 рублей (на городской автобус);

- 450 рублей (на троллейбус либо трамвай);

- 570 рублей (на два вида транспорта на выбор - на трамвай и троллейбус; на троллейбус и автобус; на трамвай и автобус);

- 710 рублей (единый билет на трамвай, троллейбус и автобус).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу 1 июня 2022 года.

Краснодарский край: инновационная стационарозамещающая технология "Передышка" для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Технология "Передышка" предусматривает временное (от 2-х недель до 3-х месяцев) помещение граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и присмотре, в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения на период отпусков родственников, в связи с их болезнью, убытием в командировку или по иной причине отсутствия.

Цель - оказание помощи родственникам, осуществляющим уход за пожилыми и/или имеющими ограничения способности к самообслуживанию в связи с инвалидностью членами семьи, чтобы дать им возможность восстановить силы, решить бытовые и медицинские вопросы, снизить риск отказа от своих подопечных.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в ГКУ КК - управление соцзащиты населения по месту проживания заявителя (пожилого гражданина, инвалида или его законного представителя). В чрезвычайном случае возможен экстренный прием, в том числе в ночное время.

Соцуслуги в рамках названной технологии предоставляются за частичную плату. Размер ежемесячной платы рассчитывается на основе тарифов на них и составляет 75% среднедушевого дохода их получателя.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

На Кубани определили правила осуществления госконтроля (надзора) за реализацией органами власти полномочий в области организации дорожного движения.

Государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения осуществляется краевым министерством транспорта и дорожного хозяйства.

Конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме документарных или выездных проверок, которые могут как плановыми, так и внеплановыми. Плановые проводятся не чаще одного раза в 2 года. Оговорены основания для назначения внеплановых проверок.

Контролируемые вправе обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченного органа и его должностных лиц в досудебном порядке (даны необходимые разъяснения).

Прежний порядок больше не применяется.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Урегулированы вопросы деятельности контрактной службы департамента информационной политики Краснодарского края.

Контрактная служба департамента информационной политики Краснодарского края создана без образования в этом органе отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться наделенными необходимыми полномочиями сотрудниками департамента. Штатная численность контрактной службы - не менее двух человек.

В числе основных задач - обеспечение заключения контрактов на наиболее выгодных условиях.

Определены требования, предъявляемые к работникам контрактной службы (они должны иметь высшее образование или дополнительное профобразование в сфере закупок), прописаны функции и полномочия контрактной службы на всех стадиях закупки (от планирования до представления итоговой отчетности), а также правила взаимодействия службы со структурными подразделениями департамента.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани ограничили торговую наценку не только на ряд социально значимых продуктов, но и на некоторые детские товары.

В целях гарантированного обеспечения кубанцев социально значимыми продуктами питания и товарами для детей в условиях сложившегося ажиотажного спроса предприятиям розничной торговли рекомендовано осуществлять реализацию последних с торговой наценкой не выше 10%, а предприятиям легкой и перерабатывающей промышленности при формировании оптово-отпускных цен на них применять плановый уровень рентабельности в размере не более 10%.

В перечне социально значимых - куры замороженные (кроме окорочков), масло сливочное и растительное, молоко, сметана, творог, яйца, сахар, соль, чай, мука, хлеб, рис, гречка, вермишель, детское питание (мясные и овощные консервы и сухие смеси), пеленки и подгузники, детское мыло и средства для стирки детского белья (не менее одного наименования по каждой позиции). В сравнении с действовавшим ранее новый перечень существенно расширен: дополнен ассортимент включенных в него продуктов, вновь включенными стали предметы детской гигиены.

Органам местного самоуправления рекомендовано создать условия для бесперебойного обеспечения населения названными товарами, а также расширения их ассортимента и увеличения объемов поставок (в том числе вновь организовать реализацию населению разливного молока из бочек).

Предложено также установить телефоны "горячей линии" для получения оперативной информации о несоблюдении этих рекомендаций на подведомственной территории, организовать постоянный мониторинг цен с привлечением внимания контрольных (надзорных) органов к организациям и предпринимателям, не придерживающимся такой политики.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение утрачивает силу.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Скорректирован основной финансовый документ Краснодарского края. Расходы краевого бюджета увеличатся на 32 млрд рублей.

Бюджет Краснодарского края по доходам увеличен на 2,63 млрд руб., или до 345,37 млрд руб. Часть этой суммы (558,99 млн руб.) будет обеспечена дополнительными объемами собственных доходов (большими ожидаются суммы курортного сбора).

Расходы вырастут на 31,68 млрд руб. (до 385,95 млрд руб.).

Дефицит бюджета достигнет 40,58 млрд руб. (возрастет 3,5 раза).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства направят, в частности, на решение социальных вопросов, на образование и здравоохранение, на дорожную деятельность и ЖКХ.

Установлено дополнительное основание предоставления бюджетных субсидий (на возмещение части затрат организациям кинематографии, связанных с производством на территории края национальных фильмов, в целях повышения инвестиционной привлекательности региона).

Скорректированы правила реструктуризации муниципального долга по предоставленным из краевого бюджета бюджетным кредитам, предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон о бюджете.

Получателям средств краевого бюджета в 2022 году вновь разрешено предусматривать в заключаемых ими госконтрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг авансовые платежи в размере до 50% от суммы договора (изначально - до 30%), кроме тех, для которых возможна полная предоплата.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани определили порядок проведения церемонии государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке.

Церемония госрегистрации заключения брака в торжественной обстановке проводится в отделах ЗАГС в зале торжественных регистраций. Оговорены требования к его убранству.

Назначается на определенный день (в соответствии с графиком работы отдела). Продолжительность определяется соответствующим административным регламентом.

Предусмотрена возможность ограничения количества гостей. Для каждого МО установлено свое значение.

Разрешены фото- и видеосъемка (как лицами, заключившими целевой договор аренды части помещения отдела ЗАГС, так и специалистами, приглашенными брачующимися). Сотрудники органов ЗАГС таких услуг не оказывают и не несут ответственности за их предоставление другими лицами.

Обращено внимание всех участников церемонии (брачующихся, их гостей) на необходимость соблюдения определенных правил, в том числе запрета на распитие спиртных напитков.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приняты меры по обеспечению бесперебойной работы объектов ТЭК и ЖКХ Краснодарского края.

В период проведения "Специальной военной операции России" введено дистанционное дежурство ответственных работников министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (занимающих в министерстве руководящие посты).

Цель - обеспечение бесперебойной работы объектов ТЭК и ЖКХ, организация работ в случае аварийных и чрезвычайных ситуаций.

Включенным в график дежурства поручается поддерживать связь с оперативной диспетчерской службой ГКУ КК "Агентство ТЭК", а в случае возникновения неблагоприятной ситуации природного или техногенного характера в течение 3-х часов прибыть в здание министерства для организации дальнейшей работы и принятия необходимых мер. Диспетчерской службе поручено информировать ответственных дежурных о состоянии работы объектов.

Утверждена форма графика дистанционного дежурства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Меры по недопущению на Кубани ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.

В целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, отвечающим установленным требованиям юрлицам решено предоставить из краевого бюджета субсидии на финансовое обеспечение части затрат по закупке в текущем финансовом году сжиженного углеводородного газа по оптовой цене (для последующей реализации населению для бытовых нужд по регулируемым розничным ценам).

Получателей определят по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений.

Рассмотрение и оценку последних поручат специально формируемой для этих целей комиссии.

Определен порядок ее работы (конкретизированы функции, права, сроки проведения заседаний и др.).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани среди детей-инвалидов проведут краевой конкурс музыкального творчества "Планета талантов".

Решено провести краевой конкурс музыкального творчества "Планета талантов" среди государственных общеобразовательных специальных (коррекционных) организаций Краснодарского края.

Цель:

- выявление и поддержка обучающихся в них талантливых детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

- развитие у этих воспитанников коммуникативных возможностей, повышение их творческого уровня;

- привлечение внимания общественности к творчеству таких детей и подростков как к одному из средств их реабилитации и интеграции в обществе.

Конкурс проводится дистанционно в 2 этапа:

- предварительный отбор в учреждении;

- направление концертной программы жюри (по электронной почте).

К участию приглашаются творческие коллективы в составе не более 10 человек. Каждый представляет концертную программу, объединенную общей темой: "Планета".

Прописаны критерии оценки.

Победителей поощрят грамотами (утверждена форма бланка).

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани в отношении дистанционной торговли разрешено вводить специальное регулирование.

Предусмотрена возможность установления специального регулирования в отношении торговой деятельности, осуществляемой посредством продажи товаров, работ, услуг дистанционным способом (путем принятия программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утвержденной в соответствии с федеральным законодательством).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае уточнили правила проведения ротации гражданских служащих в органах исполнительной власти.

Определено, что ротация гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Оказание бесплатной юрпомощи на территории Краснодарского края: что нового?

Участникам государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края предоставлено право в экстренных случаях оказывать таковую на территориях других субъектов РФ. Определить соответствующий порядок поручается губернатору края.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнено одно из полномочий органов исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

Вносимые поправки носят юридико-технический характер и направлены на приведение отдельных положений двух краевых законов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Скорректирована, в частности, формулировка одного из полномочий органов исполнительной власти региона. Это предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований (в прежней редакции - в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды).

Уточнен перечень НПА, в соответствии с которыми следует организовывать мероприятия по охране зеленых насаждений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2022 года.

Предоставление земельных участков под ИЖС и для ведения ЛПХ кубанским врачам и педагогам.

В Новороссийске земельные участки из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности в безвозмездное пользование на срок до шести лет для ИЖС или ведения ЛПХ помимо оговоренных ранее категорий дипломированных медработников и педагогов смогут теперь получить также учителя химии (преподаватели иностранных языков, напротив, из числа таковых исключены), а на территории Большебейсугского сельского поселения (Брюховецкий район) - врачи-психиатры.

Как это было установлено ранее, по истечении пяти лет они смогут оформить землю в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила расчета размера компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ расчет суммы компенсации расходов на уплату взноса на капремонт следует вести исходя из минимального размера взноса на указанные цели и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий (взамен применявшейся ранее для этих целей социальной нормы площади жилья).

Размер компенсации - 50 или 100%, в зависимости от категории получателя поддержки (ранее - не более 50 или 100%).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани антиковидные ограничения продлены до 30 мая 2022 года.

В Краснодарском крае действие режима "Повышенная готовность" продлено до 0 часов 00 минут 30 мая 2022 года.

Введенные ранее для населения и организаций ограничительные меры сохраняются в полном объеме без каких-либо изменений.

В общественных местах по-прежнему предписывается соблюдать масочный режим и социальное дистанцирование.

Организациям, чья деятельность не приостановлена, надлежит осуществлять таковую с соблюдением требований Роспотребнадзора.

Практически везде (в том числе в торгово-развлекательных центрах) для входа необходимы сертификат о вакцинации или справка о перенесенном заболевании (документ может быть предъявлен в виде QR-кода), либо справка о наличии медотвода от иммунизации по медпоказаниям. Это требование не распространяется на продуктовые магазины, аптеки и магазины, торгующие товарами первой необходимости.

Такое же условие допуска (по QR-коду) продолжает действовать в органах госвласти края.

Страдающим хроническими заболеваниями, в первую очередь сердечно-сосудистыми, болезнями органов дыхания и диабетом, и пожилым гражданам, как и ранее, следует придерживаться режима самоизоляции.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

На Кубани обновили порядок медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд края.

Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Краснодарского края осуществляется подведомственными краевому минздраву и имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности медорганизациями в объеме, предусмотренном госзаданием.

Финансируется за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели министерству.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается непосредственно в местах проведения мероприятий, в медпунктах спортивных объектов, в структурных подразделениях медорганизаций (кабинет, отделение), в профильных медорганизациях (врачебно-физкультурный диспансер, центр спортивной медицины и др.).

Восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающее медицинские вмешательства, осуществляется в рамках оказания первичной медико-санитарной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи. Оказывается в соответствии с порядками оказания медпомощи по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний).

Осуществляется в соответствии с требованиями антидопинговых правил.

Прописан алгоритм выполнения конкретных мероприятий; определены функции медработников.

Прежний порядок больше не применяется.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Из бюджета Краснодарского края на мероприятия по содействию занятости населения выделят дополнительные полмиллиарда рублей.

Скорректированы плановые задания и потребность в финансировании мероприятий государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения".

Общий объем направляемых на ее реализацию средств сократится на 2,23 млрд руб. (до 27,17 млрд руб.). Существенно меньшие суммы ожидаются теперь к поступлению из федерального бюджета (на 2,79 млрд руб., или 17,04 млрд руб. всего), из краевого, напротив, выделят дополнительные 552,5 млн руб. (финансирование из бюджета региона достигнет 7,49 млрд руб. в целом).

Указанные изменения коснутся в первую очередь объемов средств, которые предполагалось в 2022 - 2024 гг. направить на осуществление выплаты пособия по безработице, в том числе на оплату услуг по его доставке и перечислению (общая сумма последних сокращена на 2,75 млрд руб., или до 16,22 млрд руб.).

Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Бюджетные субсидии НКО Краснодарского края на реализацию лучших практик поддержки добровольчества (волонтерства).

Отвечающим установленным требованиям НКО предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением товаров, работ, услуг в целях реализации лучших практик поддержки добровольчества (волонтерства).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального и краевого бюджетов.

Соискателям потребуется пройти отбор (способ - запрос предложений). Его проводит краевое министерство образования, науки и молодежной политики.

Обязательное условие: проект соискателя был включен в заявку края для участия в 2021 году во Всероссийском конкурсе "Регион добрых дел" и на его реализацию в 2022 году краю выделена субсидия из федерального бюджета.

Отбор получателей объявят в течение финансового года по мере необходимости. Объявление заблаговременно разместят в Интернете на официальном сайте министерства. Прописана процедура. Определен состав заявочной документации. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм. Установлены основания для отказа.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.