Горячие документы. Краснодарский край. Апрель 2021

На Кубани в 2021 году состоится очередной краевой конкурс "Деньги - не игрушка".

Решено провести очередной краевой творческий конкурс "Деньги - не игрушка". Основные цели - прежние: создание условий для финансового просвещения кубанцев, повышение общедоступности и адаптивности последнего для детей и молодежи. Организатором, как и ранее, выступает краевое министерство экономики. Сформирована конкурсная комиссия.

Номинации конкурса: "Использование банковских карт"; "Страхование"; "Личное финансовое планирование"; "Осторожно! Мошенники на финансовом рынке".

К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 10 до 20 лет (прежде - от 14 до 24).

Прописаны требования к содержанию и оформлению конкурсных материалов, определены критерии их оценки. Утверждена форма заявки. Информацию о сроках и месте приема документов разместят в Интернете на сайте министерства.

Победителей и лауреатов Конкурса наградят дипломами и благодарственными письмами. Их работы разместят в Интернете.

Прежнее положение о конкурсе больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: кого и как бесплатно направят на ПЭТ/КТ?

При наличии медпоказаний решение о необходимости проведения диагностического обследования пациента методом позитронно-эмиссионной томографии, совмещенной с рентгеновской компьютерной томографией (ПЭТ/КТ), принимается лечащим врачом.

Вопрос согласовывается (очно или в рамках телемедицинской консультации) с врачебным консилиумом, действующим при медорганизации, оказывающей специализированную, в том числе высокотехнологичную, медпомощь.

При положительном решении вопроса лечащий врач выдает направление (определен состав отображаемой в нем информации).

Оговорен перечень заболеваний, медицинских показаний и противопоказаний при направлении на ПЭТ/КТ.

Пациентам, получившим направление на процедуру, разъяснен алгоритм записи на нее. Даны рекомендации (в виде памяток) по подготовке к прохождению ПЭТ/КТ.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Кем и как в Краснодарском крае проводится госэкспертиза условий труда?

Государственная экспертиза условий труда проводится в целях оценки:

- качества проведения специальной оценки условий труда;

- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- фактических условий труда работников.

На Кубани ее осуществляет краевое министерство труда и социального развития.

Заявителями могут быть: работодатели (объединения работодателей); профсоюзы (объединения профсоюзов, иные уполномоченные работниками представительные органы); страховщики; организации, проводящие специальную оценку условий труда; работники.

Бесплатно она осуществляется в целях оценки:

- правильности предоставления работникам установленных гарантий и компенсаций;

- фактических условий труда работников.

За плату (включая проведение необходимых исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса) - в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани урегулировали процедуру признания ребенка нуждающимся в особой заботе государства.

Несовершеннолетние (до 18 лет), по той или иной причине (болезнь родителей, длительное отсутствие, уклонение от родительских обязанностей и пр.) лишенные родительского попечения, передаются на патронатное воспитание. При отсутствии такой возможности ребенок может быть временно помещен в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Основаниями для инициации процедуры признания ребенка нуждающимся в особой заботе государства служат соответствующие:

- определение (решение), постановление, приговор суда;

- постановление комиссии по делам несовершеннолетних;

- информация от участкового уполномоченного полиции, от образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих соцуслуги, муниципалитетов, органов внутренних дел, ТОСов, из службы судебных приставов и др.

Решение о признании ребенка нуждающимся в особой заботе государства (об отказе в признании) принимается органом опеки и попечительства после проверки поступивших сведений.

Срок принятия соответствующего правового акта - не более десяти рабочих дней с даты поступления последнего из необходимых документов.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поддержка ведения садоводства и огородничества: что нового на Кубани?

Полномочиями в области поддержки ведения садоводства и огородничества предполагается наделить не один орган исполнительной власти региона, как прежде, а несколько (в соответствии с исполняемыми ими функциями).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани уточнили правила использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.

Определено, что в случаях, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" (определяет особенности регулирования земельных и градостроительных отношений на территориях населенных пунктов, включенных в состав названных территорий), виды разрешенного использования земельных участков в границах ООПТ и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Краснодарского края в области охраны и использования объектов животного мира.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий органов государственной власти Краснодарского края в областях охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В их число, в частности, больше не входит:

- учреждение и ведение Красной книги Краснодарского края;

- ведение в регионе госучета численности объектов животного мира (взамен на федеральном уровне введена процедура учета пользователями используемых объектов животного мира).

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

На Кубани для организаций потребкооперации сохранили льготы по налогу на имущество.

Продолжают действовать льготные ставки по налогу на имущество в отношении:

- организаций потребкооперации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с федеральным законом, потребкооперативов и их союзов, заключивших до 1 января 2017 года соглашения с госорганами и органами местного самоуправления об участии в создании условий для обеспечения жителей поселений услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (на 2021 год ставка налога оставлена в размере 0,7%, в 2022 и 2023 годах будут применяться пониженные ставки в 1% и 1,5% соответственно);

- общественных организаций отраслевых профсоюзов и их объединений (союзов), за исключением объектов, используемых в предпринимательской деятельности (на 2021 - 2023 годы ставка налога - 0,3%).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

На Кубани расходы на здравоохранение увеличены на 1,4 млрд рублей.

Расходы бюджета ТФОМС Краснодарского края на 2021 год увеличены на 1,39 млрд руб. (до 76,84 млрд руб.).

Доходы, напротив, спрогнозированы на 135,56 млн руб. меньшими в сравнении с изначально утвержденной суммой, что обусловило возникновение дефицита бюджета (в размере 1,53 млрд руб.); уточнены источники внутреннего его финансирования.

Определены особенности исполнения бюджета Фонда в текущем году.

Увеличен объем нормированного страхового запаса (на 283,1 млн руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани книжными памятниками признают имеющие историческую ценность документы из фондов библиотек.

Предусмотрена возможность признания книжными памятниками не только рукописных книг или печатных изданий, но и иных документов, обладающих выдающейся духовной, материальной ценностью, имеющих особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

Библиотекам предоставили право осуществлять экспертизу последних в целях отнесения их к таковым, а также в целях внесения соответствующих изменений в реестр книжных памятников. Для этого при библиотеке формируется уполномоченный коллегиальный орган (порядок создания, а также требования к квалификации включаемых в его состав лиц определены на федеральном уровне).

Если при государственной/муниципальной библиотеке, библиотеке образовательной, научной или иной государственной/муниципальной организации нет возможности сформировать такой орган, проводить указанную экспертизу в отношении документов, хранящихся в их фондах, поручается коллегиальному органу центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории.

Закон вступает в силу с 21 июня 2021 года.

Уточнен объем полномочий органов госвласти Краснодарского края в сфере охраны здоровья граждан.

Решено усилить профилактическую работу в сфере охраны здоровья населения региона, в частности путем разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления любой никотинсодержащей продукции.

Отражен факт принятия на федеральном уровне решения о формировании единого федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение медикаментами, медизделиями и лечебным питанием с оплатой последних из федерального и регионального бюджетов. На Кубани эту работу поручили краевому минздраву, к компетенции которого помимо ведения регионального сегмента названного регистра отнесли также своевременное представление сведений из него в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Отражено также другое недавнее изменение в федеральном законодательстве, согласно которому льготные медикаменты отдельным категориям пациентов должны назначаться в объеме не менее предусмотренного перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (скорректировано соответствующее требование к Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани актуализировали требования к размещаемой в салоне легкового такси информации.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены требования, предъявляемые к внутреннему оформлению салона легкового такси (уточнено содержание размещаемых там в обязательном порядке сведений о перевозчике и тарифах; при этом прежнее "перевозчик" заменено на "фрахтовщик").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции: что нового в Краснодарском крае?

Действующее законодательство запрещает розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания:

- в местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях в период проведения публичных мероприятий;

- в местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях.

Границы указанных территорий в первом случае определяются уполномоченными органами исполнительной власти региона (при согласовании проведения публичных мероприятий), во втором - органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (в соответствии с установленными на федеральном уровне правилами и с учетом результатов общественных обсуждений).

Уточнены используемые для этих целей понятия. Разъяснено, в частности, что следует считать местом нахождения источника повышенной опасности (место, расположенное в границах территории опасного производственного объекта; дано указание на правила определения таковых).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Устав Краснодарского края внесены поправки.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень вопросов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Краснодарского края (к числу таковых, помимо прочего, теперь отнесены сельское хозяйство, вопросы молодежной политики, а также защита институтов семьи, материнства, отцовства и детства, брака как союза мужчины и женщины).

Скорректированы общие принципы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях (отражен факт включения органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в государстве).

Ужесточены требования к лицу, избираемому губернатором. Помимо запрета на двойное гражданство теперь к нему предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани идет реформа системы органов социальной защиты населения.

Правила назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в целом остаются прежними.

Порядок определен на федеральном уровне. Уточнены сроки представления муниципальными образованиями заявок и отчетов о расходовании выделенных на эти цели средств.

Исполнять эту работу будут теперь государственные казенные учреждения Краснодарского края - управления соцзащиты населения в муниципальных образованиях. Прежде она была поручена упраздненным ныне территориальным структурным подразделениям краевого министерства труда и социального развития.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2021 года.

На Кубани создадут научно-образовательный центр мирового уровня.

Решено создать в регионе научно-образовательный центр мирового уровня "Обеспечение экологической и продовольственной безопасности и развитие технологий здоровьесбережения".

Он объединит (но без образования юрлица) действующие в регионе ведущие вузы и научные организации с организациями реального сектора экономики.

Быть инициатором создания такого центра поручено краевому министерству образования, науки и молодежной политики.

Образован наблюдательный совет. В его состав вошли ректоры ведущих вузов, директора крупнейших производств и руководители исследовательских центров.

Возглавил совет губернатор края.

Заседания наблюдательного совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Муниципалитетам Кубани помогут отремонтировать школы и детские сады: как получить на эти цели субсидии из краевого бюджета?

Местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств по выполнению капремонта школ и детсадов.

Отбор получателей проводит краевое министерство образования, науки и молодежной политики.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописан порядок их рассмотрения.

В первоочередном порядке в число получателей включат МО, в чьих заявках имеются объекты:

- эксплуатация которых без ремонта невозможна;

- по которым даны поручения губернатора края;

- с наибольшей степенью физического износа, не соответствующие требованиям к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации и требующие по этой причине ремонта.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие образования".

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее внесения в программу и вступления в силу соответствующих изменений.

Как в Краснодарском крае отметят МО с лучшими результатами по привлечению инвестиций?

Муниципальные районы и городские округа Краснодарского края смогут получить дотации из краевого бюджета за достижение наилучших результатов по реализации на своих территориях инвестиционных проектов:

- с объем капвложений не менее 50 млн рублей;

- предполагающих осуществление экономической деятельности в любых сферах, кроме оптовой и розничной торговли (за исключением оптовых сельхозрынков); добычи и транспортирования нефти и газа; жилищного строительства; строительства и реконструкции объектов торговли твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами, а также торговых центров.

Мера направлена на повышение заинтересованности МО в привлечении инвестиций, улучшении инвестиционного и предпринимательского климата, что должно поспособствовать развитию доходной базы местных бюджетов.

Распределяет названные дотации департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства.

Прописаны правила определения причитающихся сумм.

МО сами смогут определить направления их расходования.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани участвующим в оказании медпомощи пациентам с ковидом полагаются надбавки: учреждениям на эти цели выделят субсидии.

Ранее было объявлено об установлении выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и допнагрузку в I квартале 2021 года медицинским и иным работникам госучреждений здравоохранения:

- оказывающим медпомощь пациентам с коронавирусом (с подозрением на инфекцию);

- обеспечивающим бесперебойное функционирование медорганизаций, оказывающих таким пациентам специализированную медпомощь в стационарных условиях;

- проводящим (обеспечивающим проведение) судебно-медицинские исследования умерших.

Учреждениям на эти цели предоставляются субсидии из средств резервного фонда администрации Краснодарского края.

Прописаны требования, предъявляемые к получателям. Определен перечень документов, необходимых для назначения субсидии. Оговорены правила отбора получателей и определения размеров причитающихся им сумм.

О расходовании потребуется отчитаться (посредством ПО "Парус").

Соблюдение получателями целей, условий и порядка предоставления субсидий контролируется.

Прописаны правила возврата сумм (в случае необходимости)

Прежний порядок предоставления аналогичных субсидий больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Кубани изменили правила определения размера ежемесячной денежной выплаты на малолетних детей из малообеспеченных семей.

В 2020 году в соответствии с Указом Президента РФ для кубанцев со среднедушевым доходом не выше регионального прожиточного минимума была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Изначально ее размер был един - 50% суммы прожиточного минимума для детей, установленной в Краснодарском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Скорректированы правила исчисления причитающихся сумм.

К расчету теперь будут принимать данные на дату обращения.

Размер выплаты останется прежним (50% от величины регионального прожиточного минимума для детей), если с ее учетом среднедушевой доход семьи окажется выше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Если с учетом такой доплаты (50%) среднедушевой доход семьи останется ниже регионального прожиточного минимума, размер выплаты увеличат до 75%. Если и в этом случае среднедушевой доход семьи останется ниже регионального минимума - назначат выплату в 100%.

Заявления на перерасчет будут приниматься после 1 апреля 2021 года.

Предусмотрен ежегодный перерасчет (исходя из актуального значения величины прожиточного минимума для детей).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какую сумму выделят Краснодару из краевого бюджета на создание условий для предоставления транспортных услуг населению?

Объем субсидии краевому центру на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах городского округа сокращен до 983 млн руб. (от предусмотренного изначально 1 млрд руб.).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Ротацию состава комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края будут проводить реже.

Уточнены полномочия комиссии по вопросам помилования на территории Краснодарского края.

Скорректированы основные правила организации ее деятельности.

В частности, ротацию состава (как и ранее, на одну треть) теперь предписано проводить реже - один раз в пять лет (прежде - раз в два года).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.