Горячие документы. Краснодарский край. Декабрь 2020

Проектная деятельность в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края: что нового?

Для исполнения функций регионального проектного офиса при краевой администрации образовано специальное самостоятельное структурное подразделение - департамент организации проектной деятельности администрации Краснодарского края.

Изначально этот вопрос был отнесен к компетенции краевого департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства (одного из органов исполнительной власти региона), при котором был сформирован названный проектный офис.

Утверждены положение, структура и штатное расписание вновь образованного структурного подразделения краевой администрации.

Необходимые изменения внесены в положение, структуру и штатное расписание департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства (новые структура и штатное расписание начнут действовать с 30 декабря 2020 года), а также в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, которыми урегулированы вопросы организации в регионе проектной деятельности.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок.

На Кубани осуществляющим при ТРК деятельность зрелищно-развлекательную прочую предоставят субсидии на зарплату работникам и оплату аренды: определены правила.

В 2020 году отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП, осуществляющим на территории Краснодарского края деятельность зрелищно-развлекательную прочую в торгово-развлекательных комплексах (центрах), из краевого бюджета предоставят субсидии на возмещение части затрат, возникших в июне - сентябре текущего года и связанных с осуществлением названными предпринимателями деятельности в условиях пандемии. Возмещению подлежат расходы на оплату труда работников, на оплату коммунальных услуг и аренды/субаренды используемых нежилых помещений.

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит краевой департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя. Объявление о сроках и условиях разместят в Интернете на едином портале бюджетной системы РФ, а также на официальном сайте департамента.

Каждый соискатель вправе подать лишь одну заявку (утверждена необходимая форма). Определен перечень документов, которыми ее необходимо сопроводить.

Оговорены критерии отбора.

Прописана процедура.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется. В случае выявления нарушений средства субсидии придется вернуть.

Приказ вступает в силу в день его официального опубликования.

В министерства экономики Краснодарского края заново урегулированы вопросы, связанные с организацией деятельности контрактной службы.

Организационная форма и персональный состав контрактной службы министерства экономики Краснодарского края (подразделения, перед которым ставится задача обеспечения заключения контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд с соблюдением требований действующего законодательства и на наиболее выгодных условиях) остались прежними. Создана последняя, как и ранее, без образования в этом органе отдельного структурного подразделения: соответствующие функции продолжат исполнять наделенные необходимыми полномочиями должностные лица министерства (уточнены их должностные обязанности).

Прописаны функции и полномочия контрактной службы на всех стадиях закупки - от планирования до представления итоговой отчетности, а также требования, предъявляемые к привлекаемым к этой работе чиновникам (закреплено, в частности, что все они должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Признание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края: что нового?

Заново урегулирована процедура принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, главным администратором доходов по которым является краевой департамент имущественных отношений, и ее списании (восстановлении).

Названные решения принимаются образованной при департаменте постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов. Оформляются актами.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия такого решения.

Согласно изменившемуся федеральному законодательству предусмотрены дополнительные основания для введения такой процедуры. Это, в частности:

- признание банкротом гражданина, не являющегося ИП (в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами);

- применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- исключение юрлица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства (в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками); если решение регистрирующего органа признают недействительным - задолженность подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете).

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Бюджету Краснодарского края предоставлен дополнительный транш безвозмездной помощи из федерального бюджета.

В составе доходов краевого бюджета на 2020 год учтен дополнительный транш безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 2 млрд 696 млн 682,4 тыс. руб.

Эти средства предоставлены в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и предназначены на погашение коммерческих кредитов.

Скорректирована программа государственных внутренних заимствований Краснодарского края на 2020 год.

Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2021 года снижен до 102,076 млрд руб. (от предусмотренных ранее 104,822 млрд руб.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в 2021 году будет минимальный месячный бюджет кубанского пенсионера?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2021 год установлена в размере 9922 руб. в месяц.

До этого уровня кубанским пенсионерам в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" будет производиться доплата к пенсиям за счет федерального бюджета.

Для справки: в 2020 году минимальный месячный бюджет кубанского пенсионера оценивался в 9258 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

На Кубани детским оздоровительным организациям предоставили льготы по налогу на имущество.

Пониженная налоговая ставка (в размере 0,01%) по налогу на имущество устанавливается для организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, санаторно-курортному лечению, в том числе в амбулаторных условиях, включенных по состоянию на 31 декабря 2020 года в реестр таких организаций.

Льгота действует в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности и используемых для осуществления указанных услуг.

Пониженная налоговая ставка не применяется в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, и применяются до 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обязательная регистрация домашних животных на Кубани: нарушителей для начала лишь предупредят, но в следующий раз оштрафуют.

Уточнены предусмотренные краевым законом меры воздействия за совершение такого административного правонарушения, как нарушение установленных законодательством Краснодарского края требований о регистрации и перерегистрации собак и кошек.

Теперь это не только штраф, но и предупреждение.

Суммы штрафа остались прежними (от 1000 до 3000 рублей - для граждан; от 5000 до 10 000 - для ИП, от 20 000 до 30 000 - для юрлиц).

Начальников структурных подразделений краевого департамента ветеринарии (отделов государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии в муниципальных районах (городских округах) Краснодарского края) наделили полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях в области обращения с животными (по вопросам, связанным с организацией деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, в связи с жестоким обращением с животными и др.).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Новокубанском районе Краснодарского края земельные участки под ИЖС и для ведения ЛПХ смогут получить медработники среднего звена.

На территории Новосельского сельского поселения (Новокубанский район Краснодарского края) земельные участки из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности в безвозмездное пользование на срок до шести лет для ИЖС или ведения ЛПХ помимо оговоренных ранее категорий дипломированных медработников с высшим образованием смогут теперь получить также специалисты со средним медицинским образованием, специальности "Лечебное дело", "Сестринское дело".

Как это было установлено ранее, по истечении пяти лет они смогут оформить землю в собственность бесплатно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани принят закон о развитии виноградарства и виноделия.

Определены полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления в Краснодарском крае в области виноградарства и виноделия, а также основные направления государственной политики в названной сфере и меры по ее реализации. Оговорены формы участия саморегулируемых организаций виноградарей и виноделов, ассоциаций (союзов) в формировании и реализации названной политики.

Предусмотрена господдержка, в том числе финансовая и имущественная (эта и другие нормы не распространяются на деятельность граждан, ведущих ЛПХ, садоводство и огородничество).

За счет средств краевого бюджета решено содержать и обслуживать находящуюся в госсобственности края коллекцию винодельческой продукции.

Органам исполнительной власти региона предписано содействовать организации и проведению мероприятий по продвижению произведенной в крае винодельческой продукции на внутренний и внешний рынки.

Предполагается, что все это поспособствует формированию представления о Кубани как о винодельческом регионе России и повысит конкурентоспособность кубанской продукции.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае расширят поддержку сфере информационных технологий.

Урегулированы вопросы, связанные с оказанием в регионе господдержки субъектам малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в сфере информационных технологий.

Поддержка предусмотрена по таким направлениям, как:

- производство компьютеров, периферийного и коммуникационного оборудования, запоминающих и прочих устройств хранения данных, средств защиты информации, а также защищенных информационных и телекоммуникационных систем, прочих устройств автоматической обработки данных;

- разработка компьютерных программных продуктов;

- деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность;

- деятельность по созданию баз данных и информационных ресурсов;

- научные исследования и разработки в области защиты информации;

- деятельность в области защиты информации.

Получить поддержку смогут как субъекты малого и среднего бизнеса, осуществляющие деятельность по одному или нескольким из перечисленных направлений, так и субъекты инфраструктуры их поддержки, а также инвесторы, осуществляющие капвложения в IT-сферу.

Формы - различные. Это могут быть налоговые льготы, предоставление инвестиционного налогового кредита или субсидий, создание условий для подготовки кадров, информационная поддержка, сопровождение инвестпроектов и др.

Из закона "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" соответствующая норма исключена.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

На Кубани величину прожиточного минимума снизили, но незначительно.

Утверждена величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года для различных групп населения Краснодарского края (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на одного жителя. Среднедушевой показатель установлен в размере 11298 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 12190 рублей, для пенсионеров и детей - в 9300 и 11012 рублей соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2020 года эти суммы уменьшились на 99, 108, 75 и 102 рубля соответственно, или на 0,9% в среднем).

Эти значения будут применять для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, при предоставлении госуслуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим и назначении пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную зарплату (тарифную ставку I разряда, оклад, должностной оклад) в размере, меньшем величины прожиточного минимума, установленного в крае за II квартал 2020 года.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани принята очередная программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области розничной продажи алкоголя.

Департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края на предстоящее трехлетие (2021 год и плановый период) подготовлена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства организациями и ИП, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общепита.

Произведен анализ текущего состояния подконтрольной сферы.

Утвержден план-график профилактических мероприятий, осуществляемых в рамках контрольно-надзорной деятельности. Это, в частности, своевременная актуализация перечня НПА, содержащих обязательные требования в названной сфере, информирование юрлиц и ИП по вопросам их соблюдения, выдача предостережений о недопустимости нарушения таковых, обобщение и анализ правоприменительной практики.

Для каждого такого мероприятия указаны периодичность (срок) проведения, ответственный за эту работу исполнитель, а также ожидаемые результаты.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани осуществляющим при ТРК деятельность зрелищно-развлекательную прочую предоставят субсидии на зарплату работникам и оплату аренды.

В 2020 году юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, осуществляющим на территории Краснодарского края деятельность зрелищно-развлекательную прочую в торгово-развлекательных комплексах (центрах), из краевого бюджета предоставят субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в июне - сентябре текущего года в условиях пандемии (на оплату труда работников, на оплату коммунальных услуг и аренды/субаренды используемых нежилых помещений).

На эти цели планируется направить 12,9 млн руб.

Средства изысканы путем уменьшения департаменту строительства объема ассигнований, предназначенных на софинансирование расходных обязательств МО по строительству и реконструкции очистных сооружений канализации.

Краевому минфину поручается внести необходимые изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены правила привлечения краевым минфином остатков средств на единый счет краевого бюджета и возврата привлеченных средств.

Министерству финансов Краснодарского края разрешено привлекать на единый счет краевого бюджета остатки средств с казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами:

- поступающими во временное распоряжение получателей средств краевого бюджета;

- государственных бюджетных и автономных учреждений;

- прочих организаций.

Но с условием, что на каждом счете останутся средства, в объеме, достаточном для осуществления в рабочие дни, следующие за днем такой операции, выплат с него по представленным к исполнению платежным документам.

Объемы привлечения планируются; основа - прогноз движения средств на едином счете краевого бюджета.

Прописаны правила возврата привлеченных средств.

Оговорены сроки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Из бюджета Краснодарского края предоставят субсидии организациям отдыха детей и их оздоровления на приобретение оборудования для дезинфекции.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и ИП, осуществляющим на территории Краснодарского края деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе оказывающим соответствующие услуги в амбулаторных условиях, из краевого бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования, используемого для профилактики и недопущения распространения COVID-19 (оборудования для обеззараживания воздуха - рециркуляторов и мобильных подставок под них, облучателей, бактерицидных ламп, систем плазменного обеззараживания воздуха и т. п.; тепловизоров и бесконтактных термометров; диспенсеров для бумажных полотенец и дозаторов для антисептиков; дезинфицирующих порталов; паровых очистителей; распылителей жидкостей для дезинфекционной обработки в помещениях и на открытом воздухе; опрыскивателей помповых и др.).

Суммы - в размере фактически понесенных затрат, но не более 700 тыс. рублей на одного заявителя.

За назначением с пакетом требуемых документов следует обращаться в краевое министерство труда и социального развития.

Прописана процедура рассмотрения.

О результативности потребуется отчитаться (показатель - сохранение в 2021 году проектной мощности - фактической численности отдохнувших детей - на уровне не ниже 2020 года).

Соблюдение получателями порядка, условий и целей предоставления субсидий контролируется; достижение результатов - проверяется.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани действие режима повышенной готовности продлено до середины декабря.

В Краснодарском крае действие режима "Повышенная готовность" продлено до 0 часов 00 минут 15 декабря 2020 года.

Введенные ранее для населения и организаций ограничительные меры сохраняются в полном объеме без каких-либо изменений.

Пожилым гражданам и лицам, страдающим хроническими заболеваниями, до указанной даты следует соблюдать режим самоизоляции.

Постановление вступает в силу с 0 часов 00 минут 1 декабря 2020 года.

Краснодарский край: как малому или среднему бизнесу получить статус социального предприятия?

Урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Признание субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием".

Определен круг заявителей. Это юрлица и ИП, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства (детально конкретизирован перечень возможных направлений), либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Документы могут быть поданы через МФЦ (по экстерриториальному принципу; возможна предварительная запись), а также посредством регионального портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, утверждены формы для соответствующего делопроизводства. Приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Медучреждениям Краснодарского края выделят средства для тестирования на COVID-19 подлежащих призыву на военную службу кубанских юношей.

Из резервного фонда администрации Краснодарского края подведомственным краевому минздраву государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения предоставляются субсидии на тестирование на COVID-19 подлежащих призыву на военную службу кубанцев.

Суммы (в пределах доведенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований) определит краевой минздрав.

Обязательное условие - у учреждения не должно быть просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

О расходовании потребуется отчитаться.

Нецелевое использование не допускается. Не использованные в текущем финансовом году остатки подлежат возврату в краевой бюджет.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани принята программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с животными.

Департаментом ветеринарии Краснодарского края на предстоящий 2021 год подготовлена программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с животными.

Произведен анализ текущего состояния подконтрольной сферы.

Утвержден план-график профилактических мероприятий, осуществляемых в рамках контрольно-надзорной деятельности. Это, в частности, своевременная актуализация перечня и текстов правовых актов, содержащих обязательные требования в названной сфере, информирование юрлиц и ИП по вопросам соблюдения обязательных требований, обобщение практики, выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, постоянная работа телефонной "горячей линии" по вопросам соблюдения требований законодательства в области обращения с животными.

Для каждого такого мероприятия указаны периодичность (срок) проведения, ответственный за эту работу исполнитель, а также ожидаемые результаты.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.