Горячие документы. Краснодарский край. Август 2018

В министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края действует новый служебный распорядок.

В целях приведения в соответствие с изменившимся законодательством утвержден новый служебный распорядок министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Как и ранее, документом определены правила приема и увольнения гражданских служащих, основные права и обязанности сторон, продолжительность служебного времени и времени отдыха, правила внутреннего распорядка и сроки перечисления денежного содержания, порядок поощрения и награждения за службу. Прописаны запреты, связанные с прохождением гражданской службы, и меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение чиновниками должностных обязанностей. Даны рекомендации в отношении внешнего вида служащих.

Помимо дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение чиновниками должностных обязанностей, предусмотрена ответственность за несоблюдение последними установленных антикоррупционным законодательством ограничений, запретов и требований, связанных с прохождением гражданской службы. В частности, теперь чиновник может быть уволен в связи с утратой доверия (детально конкретизированы основания для применения такой меры).

Предельный возраст пребывания на госслужбе ограничен 65 годами. Предусмотрена возможность продления пребывания на госслужбе руководящих работников, достигших указанного предельного возраста. С их согласия срок службы может быть продлен им до 70 лет.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В министерстве труда и социального развития Краснодарского края конкурс на замещение вакантной должности госслужбы будет проводиться по обновленной методике.

Подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении в краевом министерстве труда и социального развития конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (конкурса на включение в кадровый резерв этого органа).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Проводится, как и ранее, в два этапа (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, результатов, показанных ими при выполнении конкурсных заданий (это может быть тестирование, анкетирование, написание реферата или диктанта, проведение групповой дискуссии, подготовка проекта документа), а также ответов, данных в ходе индивидуального собеседования.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте министерства и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Утвержден новый состав конкурсной комиссии.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кто проводит мониторинг работы пунктов весового контроля на автодорогах общего пользования Краснодарского края?

Принято решение о создании Центра управления производством обеспечения взвешивания тяжеловесных транспортных средств при движении по автодорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Цель - обеспечение эффективного управления и оперативного контроля за эксплуатацией названных автодорог, мониторинга функционирования сети стационарных пунктов по контролю весовых и габаритных параметров движущихся по ним транспортных средств, своевременного принятия мер, связанных с содержанием пунктов контроля.

Конкретизированы функции. Руководителем назначен заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства. На период ликвидации последствий нештатных ситуаций предусмотрена возможность привлечения к работе в названном центре представителей ГКУ КК "Краснодаравтодор" и подрядных организаций, осуществляющих содержание пунктов весового контроля.

Организация работы центра поручена управлению эксплуатации автомобильных дорог министерства транспорта и дорожного хозяйства.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае установлен временный порядок приема и учета сведений о выборе (прекращении, изменении) способа управления многоквартирным домом.

Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края подготовлен временный порядок приема и учета сведений о выборе (прекращении, изменении) способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом или товариществом собственников жилья.

Действовать он будет до решения этого вопроса на федеральном уровне (до принятия соответствующего порядка федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ).

Утверждена форма уведомления. Оговорен состав отражаемой в нем информации. Определен перечень документов, которыми потребуется сопроводить уведомление.

На представление сведений отведены пять рабочих дней со дня госрегистрации жилищного кооператива или товарищества собственников жилья, со дня принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кубанских кондитеров приглашают принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии".

В Краснодарском крае в 2018 году региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" проводится в номинации "Лучший кондитер".

К участию приглашаются россияне не моложе 21 года, имеющие профобразование с присвоенной квалификацией "кондитер", "повар, кондитер" и стаж работы по профессии не менее трех лет, являющиеся сотрудниками зарегистрированных в РФ и осуществляющих деятельность на территории края юрлиц и ИП.

Заявки на отборочный этап принимаются до 14 сентября текущего года. Их необходимо сопроводить технико-технологическими картами кондитерских изделий и рецептами их приготовления, а также фотографиями готовых изделий, в том числе в разрезе.

Количество участников отборочного этапа не ограничивается. Из них в финальный этап пройдут не более 5 участников. В финале они будут готовить заявленные на отборочном этапе изделия. Минимальные отступления возможны исключительно в оформлении, но не в рецептуре.

Оговорен порядок выдвижения конкурсантов, рассмотрения заявок на участие, оценки результатов выполнения ими конкурсных заданий.

Всех участников регионального этапа конкурса наградят дипломами, 3-х финалистов, набравших наибольшее количество баллов, - призами. Победителя номинируют на участие в федеральном этапе конкурса, который пройдет 30 - 31 октября 2018 года в г. Тамбове.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

__________

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 августа 2018 г. N 455 "Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти Краснодарского края ведомственного контроля закупочной деятельности в отношении отдельных видов юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г ода N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Закупки товаров, работ, услуг отдельными юрлицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ: кто и как осуществляет ведомственный контроль этой деятельности?

Ведомственный контроль за соблюдением ГУПами и госучреждениями Краснодарского края требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ проводят органы госвласти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего госучреждения либо права собственника имущества соответствующего ГУПа.

Осуществляется он в соответствии с утвержденным органом ведомственного контроля регламентом. Проводится в форме проверок - плановых или внеплановых, камеральных либо выездных. Плановые проводятся на основании плана проверок не чаще одного раза в год в отношении каждого заказчика.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля (предпочтительно из числа имеющих соответствующее дополнительное профобразование), определяет орган ведомственного контроля.

Проверяется соблюдение подведомственными заказчиками установленных законодательством РФ требований в сфере закупок, в том числе своевременность размещения ими в ЕИС необходимых сведений и иной информации (приводится исчерпывающий перечень подконтрольных вопросов). Прописана процедура.

Реализация указанных полномочий осуществляется органами исполнительной власти Краснодарского края в пределах установленной предельной штатной численности и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных для них в краевом бюджете на исполнение установленных функций.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

__________

Бюджетная система

Приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 8 августа 2018 г. N 2855 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по созданию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и физического развития молодежи"

Определен порядок предоставления бюджетных субсидий на реализацию мероприятий по созданию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и физического развития молодежи.

В 2018 году отвечающим оговоренным требованиям некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для гражданского становления, духовно-нравственного и физического развития молодежи.

Получателей определят по результатам отбора. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики.

Оговорен перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявки. Их будут рассматривать в хронологическом порядке (исходя из даты регистрации последних в министерстве).

Прописаны критерии отбора и правила определения размеров причитающихся сумм. Учтут в частности, актуальность и социальную значимость намечаемых мероприятий, логическую связанность и реализуемость проекта, его инновационность и уникальность, соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов и пр.

С получателями субсидий будут заключены соглашения об их предоставлении.

О достижении получателями субсидий определенных показателей результативности их предоставления (целевых показателей) потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Приказ департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 8 августа 2018 г. N 80 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края"

В департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края конкурс на замещение вакантной должности госслужбы будет проводиться по обновленной методике.

Подготовлена новая методика, которой будут руководствоваться при организации и проведении в краевом департаменте по надзору в строительной сфере конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (конкурса на включение в кадровый резерв этого органа).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня соискателей должности - граждан РФ (государственных гражданских служащих), допущенных в установленном порядке к участию в конкурсе, а также проверке соответствия кандидатов предъявляемым квалификационным требованиям.

Проводится, как и ранее, в два этапа (прописана процедура).

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов, показанных ими результатов тестирования и ответов, данных в ходе индивидуального собеседования. Могут быть проведены иные конкурсные процедуры (анкетирование, написание реферата или письменной работы, проведение групповой дискуссии, подготовка проекта документа). Тема реферата или письменной работы, а также требования к ним должны быть сообщены конкурсантам заранее.

После оценки всех кандидатов конкурсная комиссия путем голосования выявляет победителя конкурса.

Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте департамента и в федеральной ГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

__________

Развитие туристской отрасли Краснодарского края: от кубанских студентов ждут свежих идей.

В Краснодарском крае учрежден региональный конкурс молодежных работ "Курортный Олимп - проекты". Цель - привлечение студентов образовательных организаций края к поиску новых механизмов развития в регионе туристской отрасли. Номинации конкурса:

- проект нового туристического маршрута на территории края;

- уникальный туристский продукт для путешествующих по краю;

- маркетинговая программа (проект) продвижения курортных территорий края;

- брендинг курортной территории и (или) края;

- новые направления развития туризма и курортной сферы края;

- проект в сфере экотуризма в Краснодарском крае;

- проект организации и проведения событийного мероприятия (как механизм привлечения туристов и продвижения бренда "Курорты Краснодарского края");

- проект в сфере инклюзивного туризма.

К участию в Конкурсе приглашаются студенты образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования Краснодарского края, в том числе авторские коллективы, состоящие не более чем из трех студентов. Расходы на участие в конкурсе (проезд, питание, проживание) участники оплачивают сами. Конкурсные проекты подаются ими безвозмездно, с безвозмездной передачей всех исключительных прав на их содержание Краснодарскому краю, в том числе для последующего возможного использования и публичной демонстрации.

Сформирована экспертная комиссия. Оговорены порядки подачи и рассмотрения заявок, подведения итогов конкурса и выявления победителей.

Победителей конкурса наградят кубками и дипломами. Всем участникам вручат дипломы участников.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объект ошибочно включен в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговой базой служит их кадастровая стоимость: как быть?

Правообладатели объектов недвижимого имущества в случае несогласия с включением последних в перечень объектов, в отношении которых налоговая база при исчислении налога на имущество организаций будет определяться исходя из их кадастровой стоимости, вправе до 1 июня очередного налогового периода подать в департамент имущественных отношений Краснодарского края заявление об исключении соответствующих объектов из этого перечня. К заявлению необходимо приложить документы согласно оговоренному перечню. В текущем 2018 году названные заявления будут приниматься до 1 октября.

Не позднее 30 календарных дней с даты поступления заявления будет проведено обследование соответствующего объекта. Затем материалы обследования рассмотрит действующая при департаменте соответствующая межведомственная комиссия (ее заседания проводятся один раз в квартал).

При установлении ошибочности включения объекта в перечень (в результате технической ошибки, ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, документах техучета (инвентаризации), снятия объекта с государственного кадастрового учета до 1 января налогового периода, в котором перечень начал действовать), департамент примет решение об исключении этого объекта из перечня. Названное решение оформляется приказом департамента; его разместят на официальном сайте и направят в УФНС по Краснодарскому краю.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в установленный ранее порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений. Для некоторых положений установлен иной порядок вступления в силу.

В Краснодарском крае за последний квартал прожиточный минимум вырос на 3,6%.

Приказом утверждена величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года, рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики для различных групп населения Краснодарского края (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на одного жителя. Среднедушевой показатель установлен в размере 10365 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11185 рубль, для пенсионеров и детей - в 8559 и 10057 рублей соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2018 года эти суммы увеличились на 360, 385, 266 и 410 рублей соответственно, или на 3,6% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за III квартал 2018 года утвержденные значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем регионального прожиточного минимума.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Где и как можно получить информацию о деятельности государственной жилищной инспекции Краснодарского края?

Перечень подлежащей размещению в Интернете информации о деятельности государственной жилищной инспекции Краснодарского края в целом остается прежним.

Обнародованию на официальном сайте госжилинспекции, как и ранее, подлежат как общая информация об этом органе исполнительной власти региона, так и принятые им НПА, сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд инспекции, административные регламенты, правила обжалования принятых инспекцией решений, статистические данные, сведения о результатах проведенных проверок, информация о кадровом обеспечении, формы обращений, заявлений и иных документов и пр. (приводится исчерпывающий перечень).

Помимо этого ведется официальная страница в социальной сети "ВКонтакте". На ней размещается актуальная общественно значимая информация (новости, объявления, анонсы мероприятий и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей).

Текущая информация о деятельности инспекции размещается на информационных стендах в занимаемых ею помещениях в доступных для посетителей местах.

В устной форме можно получить необходимую справочную информацию (во время личного визита в инспекцию либо по телефону).

Информация может быть предоставлена по запросу.

Регламентированы указанные процедуры.

Прежние правила больше не действуют.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае определили правила вовлечения в оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Физические или юридические лица, арендующие принадлежащие Краснодарскому краю объекты культурного наследия, вложившие свои средства в работы по их сохранению и обеспечившие выполнение этих работ в соответствии с требованиями федерального закона, вправе претендовать на получение льгот по арендной плате.

Подтверждением выполнения названных работ служит выданное управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края положительное заключение.

Льготы не предоставляются в случае, если:

- у арендатора имеется задолженность по уплате арендной платы;

- проведение работ по сохранению объекта культурного наследия потребовалось из-за несоблюдения арендатором охранных обязательств.

Прописана процедура получения положительного заключения и последующей подачи документов в целях установления льгот. Оговорена методика расчета, приведены расчетные формулы.

Принадлежащие краю и находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты культурного наследия могут быть предоставлены в аренду на льготных условиях на срок до 49 лет. Арендаторам потребуется дать обязательство выполнить работы по сохранению этих объектов в срок не более семи лет со дня их передачи (включая не превышающий двух лет срок подготовки и согласования соответствующей проектной документации).

В этом случае арендная плата устанавливается в размере, определенном по итогам аукциона на право заключения договора аренды. При его проведении начальный размер арендной платы устанавливается равным 1 рублю в год за один объект культурного наследия.

Определенный по результатам аукциона размер арендной платы увеличению в период действия договора не подлежит.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Каникулы для кубанских школьников должны пройти весело и с пользой.

В период летних каникул (с 20 июля по 30 августа 2018 года) в Краснодарском крае состоится очередной краевой фестиваль "Кубанские каникулы".

Принять в нем участие смогут 13 - 18-летние подростки, состоящие на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также дети из семей, находящихся в социально опасном положении.

Для них будут организованы командные соревнования (спортивные, экскурсионно-туристические, досугово-развлекательные, интерактивные, логические, интеллектуальные, творческие, патриотические и пр.).

Включаемые в программу фестиваля мероприятия направлены на популяризацию среди подростков позитивных форм досуговой занятости, развитие творческих способностей и пропагандируют здоровый образ жизни.

Команды-победители получат подарки.

Общее руководство краевым фестивалем осуществляется организационным комитетом; определен его состав.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

За представление информации о деятельности департамента строительства Краснодарского края свыше определенных объемов будут взимать плату.

Определены структура официального сайта департамента строительства Краснодарского края и перечень подлежащей размещению на нем информации о деятельности последнего. К таковой отнесены, в частности, тексты регламентов (административных регламентов) выполнения этим органом возложенных на него функций и принимаемых им правовых актов, информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, о результатах проверок, проведенных в департаменте и подведомственных ему организациях, и др.

Оговорены требования, предъявляемые к программному обеспечению и технологическим средствам сайта, форматам размещаемой на нем информации, средствам ее защиты. Отвечает за наполнение сайта контентом отдел инвестиционного развития и информационного обеспечения.

Другими средствами доступа к информации о деятельности департамента являются:

- обнародование таковой в СМИ и размещение ее на информационных стендах в занимаемых департаментом помещениях;

- ознакомление с информацией о деятельности департамента, находящейся в архивных фондах;

- допуск представителей общественности на заседании коллегиальных и совещательных органов департамента;

- предоставление информации по запросам.

В пределах установленных Правительством РФ объемов названная информация предоставляется бесплатно.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Разрешение индивидуальных служебных споров в министерстве труда и социального развития Краснодарского края: определен порядок.

При министерстве труда и социального развития Краснодарского края образована комиссия по индивидуальным служебным спорам. Утвержден ее состав; определен порядок работы.

Цель - рассмотрение и разрешение не урегулированных между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на службу в министерство (ранее состоявшим на службе в министерстве), разногласий по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта.

Прописана процедура; она носит заявительный характер.

Комиссия обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Обратиться в комиссию можно в трехмесячный срок со дня, когда гражданский служащий (соискатель должности, экс-чиновник) узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить и рассмотреть служебный спор по существу.

Стороны вправе обжаловать решение комиссии в суде.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.