Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2017

Участие кубанских чиновников в управлении на безвозмездной основе некоторыми НКО: порядок получения разрешения.

В соответствии с действующим законодательством государственным гражданским служащим Краснодарского края разрешено на безвозмездной основе участвовать в управлении отдельными некоммерческими организациями (ЖСК, ТСЖ, гаражными, садоводческими, дачными кооперативами и некоторыми другими), а также без каких-либо ограничений - в управлении политическими партиями. Обязательные условия - получение на то разрешения руководителя органа, в котором чиновник проходит службу, и отсутствие конфликта интересов.

Установлен порядок получения такого разрешения в краевом министерстве физической культуры и спорта.

Утверждена форма ходатайства. Оно заблаговременно (как правило, до начала осуществления указанной деятельности) представляется в отдел правовой и кадровой работы Министерства.

Все такого рода заявления регистрируются в специальном журнале (к приказу прилагается его форма).

На предварительное рассмотрение (подготовку письменной позиции) отводится три рабочих дня. Затем для принятия окончательного решения все материалы передаются министру. Впоследствии они будут приобщены к личному делу чиновника.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяется министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

С 1 января 2018 года министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края будет осуществлять полномочия поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения").

Утверждены новая структура и штатное расписание Министерства (в последнем введены 5 новых единиц).

Кроме того, Министерству поручены:

- обеспечение реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Краснодарского края;

- решение вопросов, связанных с возмещением расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Государственная гражданская служба Краснодарского края: что нового?

Поправки в Служебный распорядок государственной жилищной инспекции Краснодарского края обусловлены последними изменениями в законодательстве, регулирующем вопросы государственной гражданской службы.

Определено, что по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе (65 лет) срок службы может быть продлен:

- занимающему должность категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность (продлевается по решению представителя нанимателя до окончания срока полномочий указанного лица);

- занимающему должность категории "руководители" высшей группы должностей, но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет.

В обоих случаях необходимо согласие работника.

Указанные ограничения не действуют, если чиновник желает продолжить работу в госоргане на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

С 1 января 2018 г. сведения о чиновниках, уволенных в связи с утратой доверия, будут вносить в специальный реестр (порядок его ведения определен на федеральном уровне).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: куда и как обращаться желающим быть признанными нуждающимися в социальном обслуживании?

Урегулированы отношения, возникающие между заявителями и органами соцзащиты населения при решении вопроса о признании гражданина, имеющего место жительства (пребывания) на территории Краснодарского края, нуждающимся в социальном обслуживании, и при составлении для него индивидуальной программы предоставления соцуслуг.

Получателями этой госуслуги являются как россияне, так и постоянно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы и граждане без определенного места жительства, у которых возникли обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности (детально конкретизирован перечень таковых). От лица заявителей могут действовать их законные представители либо иные граждане.

Для решения вопроса с составленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в управления социальной защиты населения. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Срок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в соцобслуживании - 5 рабочих дней со дня подачи заявления, составления индивидуальной программы предоставления соцуслуг - не более 10 рабочих дней.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия департамента информатизации и связи Краснодарского края.

Определено, что в Краснодарском крае организация регистрации государственных информационных систем, формирования и ведения реестра ГИС входит в компетенцию соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти региона. Определяет таковой и наделяет его необходимыми полномочиями губернатор края.

Для справки: в настоящее время эти функции исполняет департамент информатизации и связи.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере организации пассажирских перевозок.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством дополнительным объемом полномочий в сфере организации пассажирских перевозок наделяются в Краснодарском крае органы местного самоуправления муниципальных образований.

Помимо прочего, к их компетенции отнесено установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в границах городского округа.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Краснодарском крае: что нового?

Согласно действующему законодательству остатки субсидии, образовавшиеся в связи с недостижением госучреждением установленных показателей выполнения госзадания, на которое эта субсидия была предоставлена, подлежат возврату в краевой бюджет.

Уточнены правила исчисления размера подлежащей возврату суммы. В частности, теперь будут учитывать не только полноту выполнения госзадания (соизмеряется с показателем, характеризующим объем оказываемых госуслуг, выполняемых работ), но и качество оказываемых госуслуг (выполняемых работ), если таковые установлены в госзадании.

Кроме того, до окончания текущего года приостанавливается действие положений закона:

- предусматривающих необходимость и устанавливающих правила принятия краевых законов, приводящих к изменению доходов краевого и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения);

- предусматривающих необходимость утверждения в составе краевого бюджета общего объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

На материально-техническое обеспечение муниципальной школы в хуторе Школьном Крымскому району выделены 9 млн. рублей.

Суммарный объем субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов увеличен на 22,3 млн. руб. (до 1,33 млрд. руб.). Существенная часть указанной суммы (7 млн. руб.) предназначена Белореченскому району (средства будут направлены на исполнение мероприятий по антитеррористической защищенности спортивных учреждений); 9 млн. руб. получит Крымский район (средства предназначаются на приобретение и установку оборудования, материально-техническое обеспечение, благоустройство, освещение, озеленение, асфальтирование и ограждение территории школы в хуторе Школьном).

Общий объем субсидий бюджетам городских и сельских поселений доведен до 104,86 млн. рублей (увеличен на 20 млн. руб.). Средства выделены Ленинградскому сельскому поселению. Они предназначаются на ремонт и обслуживание улично-дорожной сети, организацию благоустройства, освещения улиц и озеленения территорий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Краснодарского края, остался прежним.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Краснодарском крае трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2018 год этот коэффициент установлен в размере 1,786 (оставлен на уровне прежних лет).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае существенно повышен транспортный налог на яхты и гидроциклы.

В Краснодарском крае повышаются ставки транспортного налога в отношении:

- яхт и др. парусно-моторных судов;

- гидроциклов;

- катеров, моторных лодок и др. водных транспортных средств с мощностью двигателя свыше 100 л.с.;

- мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя свыше 50 л.с. до 100 л.с. включительно;

- несамоходных (буксируемых) судов, самолетов, др. водных и воздушных транспортных средств, не имеющих двигателей.

В частности, за яхту либо др. парусно-моторное судно с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно теперь придется уплатить 200 руб./л.с., свыше 100 л.с. - 400 руб./л.с. (против нынешних 150 и 300 руб./л.с. соответственно); за гидроцикл с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 250 руб./л.с., свыше 100 л.с. - 500 руб./л.с. (против нынешних 125 и 250 руб./л.с. соответственно); за мотоцикл или мотороллер указанной мощности - 35 руб./л.с. (против нынешних 20).

Утратившими силу объявляются отдельные положения краевых законов "О налоге на имущество организаций" и "Об установлении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Краснодарского края", которыми были установлены утратившие свою актуальность налоговые льготы.

Мероприятие осуществлено в рамках выполнения обязательств о проведении оценки эффективности налоговых льгот и отмене признанных неэффективными.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 года.

На схему территориального планирования Краснодарского края нанесут не только аэродромы, но и приаэродромные территории.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве в перечень объектов регионального значения, подлежащих отражению на схеме территориального планирования Краснодарского края, включены приаэродромные территории, установленные в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Объемы субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края на финансовое обеспечение образовательной деятельности будут исчислять по обновленным правилам.

Теперь при исчислении размеров субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение госгарантий реализации прав на получение в муниципальных образовательных организациях общедоступного и бесплатного образования нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативы подушевого финансирования расходов) будут применять, подразделяя их на три составляющие:

- нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда;

- нормативы финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

- нормативы финансового обеспечения расходов на дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

Методику расчета указанных нормативов установит администрация края.

В расчетную формулу введен поправочный коэффициент (его будет устанавливать уполномоченный орган). Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В Краснодарском крае вновь разрешили сжигать рисовую солому.

В Краснодарском крае запрет на сжигание сухой растительности и выжигание послеуборочных остатков сельскохозяйственных культур перестал быть безусловным (действовал с 2013 года). В соответствии с последними изменениями в законодательстве исключение сделано для рисовой соломы.

На краевом уровне меры административной ответственности за такое правонарушение (за сжигание сухой растительности и послеуборочных остатков) больше не устанавливаются. Соответствующая норма краевого закона объявлена утратившей силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Краснодарского края в текущем году предполагается исполнить с профицитом.

Бюджет Краснодарского края по доходам и расходам увеличен на 2,21 млрд. руб. и 2,10 млрд. руб., или до 223,56 млрд. руб. и 222,41 млрд. руб. соответственно.

Существенная часть дополнительных поступлений (936,24 млн. руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (большими ожидаются, в частности, поступления от налога на доходы физлиц и акцизов).

Дополнительные средства выделяются на образование, здравоохранение, решение социальных вопросов, на развитие сельского хозяйства и транспорта, на охрану окружающей среды. Увеличены бюджетные ассигнования дорожному фонду. Несколько сокращены расходы на обслуживание госдолга.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о краевом бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2018 году Краснодару на реконструкцию автодорог из краевого бюджета предоставят дополнительные 285 млн. рублей.

Бюджету г. Краснодара из краевого бюджета на 2018 год распределена субсидия в размере 285,2 млн. руб. на софинансирование расходных обязательств на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющихся в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Каким в 2018 году будет минимальный месячный бюджет пенсионера в Краснодарском крае?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год установлена в размере 8537 руб. в месяц (в сравнении с уровнем 2017 года увеличена на 59 руб., или на 0,7%).

До этого уровня кубанским пенсионерам в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Согласно указанному закону гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (региональные назначаются в случае, если прожиточный минимум в регионе установлен в размерах, превышающих общероссийский, предусмотренный законом о федеральном бюджете).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты: что нового?

Актуализирован административный регламент, которым урегулирована процедура осуществления на территории Краснодарского края регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Необходимость внесения изменений обусловлена недавними поправками в федеральное законодательство, регулирующее вопросы организации отдельных видов госконтроля (надзора), в соответствии с которыми больше внимания предполагается уделить профилактическим мерам. Имеющие профилактическую направленность контрольные мероприятия проводятся, как правило, без взаимодействия с субъектами проверок. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых (в том числе за соблюдением последними обязательных требований при размещении информации в Интернете и СМИ). В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых). Выявление фактов, свидетельствующих о высокой вероятности совершения правонарушения, может послужить основанием для назначения внеплановой проверки.

Исполняет названную госфункцию, как и ранее, краевое министерство труда и социального развития.

Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также тексты этих документов размещаются в Интернете на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда сообщать о фактах коррупции в министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края?

О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, как и ранее, можно сообщать по телефонному номеру 8 (861) 262-97-70 ежедневно, кроме выходных дней, с 9 до 13 и с 14 до 17 часов.

Все обращения (в том числе анонимные) в день их поступления подлежат обязательному внесению в специальный журнал (ранее это дозволялось сделать не позднее следующего рабочего дня). Анонимные обращения по-прежнему оставляются без рассмотрения.

Оговорен порядок, в котором осуществляются предварительная обработка поступивших сведений и подготовка соответствующих предложений министру ответственными за данную работу должностными лицами.

Обращения, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, передаются правоохранительным органам.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организации и ИП, созданные общественными объединениями инвалидов: бюджетные субсидии на оплату труда работников.

Осуществляющим деятельность в сфере промышленности юрлицам и ИП, созданным общественными объединениями инвалидов (за исключением государственных и муниципальных учреждений), предоставляются бюджетные субсидии на оплату труда инвалидов, занятых в производственном процессе. Мероприятие осуществляется в рамках госпрограммы "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности".

Соискатель субсидии должен быть зарегистрирован в налоговом органе и осуществлять названную деятельность на территории края; его уставный капитал - полностью состоять из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов. Среднесписочная численность работников-инвалидов должна составлять не менее 50%, а на оплату их труда приходиться не менее 25% фонда оплаты труда.

Получателей определят по результатам конкурсного отбора.

Информация о его проведении размещается в СМИ и в Интернете на официальных сайтах органов соцзащиты.

Потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Прописана процедура их рассмотрения.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае при предоставлении госуслуг сократят перечень документов, испрашиваемых от заявителей.

Актуализирован административный регламент, которым в Краснодарском крае урегулирована процедура предоставления государственной услуги по социальной поддержке многодетных семей (в форме назначения и выплаты последним ежегодной денежной выплаты).

Обновлена необходимая справочная информация, уточнен перечень документов, которые будут истребованы от заявителей.

В частности, начиная с 1 января 2018 года свидетельство о рождении ребенка представлять не придется. Оно отнесено к числу документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия. От заявителей этот документ истребуют лишь в случае, если он выдан компетентными органами иностранного государства (необходим также нотариально удостоверенный перевод документа на русский язык).

Определено, что от имени заявителя вправе действовать его законный или уполномоченный представитель.

Для решения вопроса, как и ранее, следует обращаться в управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях края. Пакеты документов могут быть поданы через МФЦ (по экстерриториальному принципу), а также посредством Портала госуслуг.

Обращено внимание, что обязательным условием предоставления госуслуги по экстерриториальному принципу является регистрация заявителя в федеральной ГИС "Единая система идентификации и аутентификации...".

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Участие кубанских чиновников в управлении на безвозмездной основе некоторыми НКО: порядок получения разрешения.

В соответствии с действующим законодательством государственным гражданским служащим Краснодарского края разрешено на безвозмездной основе участвовать в управлении отдельными некоммерческими организациями (ЖСК, ТСЖ, гаражными, садоводческими, дачными кооперативами и некоторыми другими), а также без каких-либо ограничений - в управлении политическими партиями. Обязательные условия - получение на то разрешения руководителя органа, в котором чиновник проходит службу, и отсутствие конфликта интересов.

Установлен порядок получения такого разрешения в краевом министерстве экономики.

Утверждена форма соответствующего заявления. Оно заблаговременно (до начала осуществления указанной деятельности) представляется в отдел правового обеспечения и по вопросам государственной службы и кадров Министерства.

Все такого рода заявления регистрируются в специальном журнале (к приказу прилагается его форма).

На предварительное рассмотрение (подготовку письменной позиции) отводится 7 рабочих дней. Затем для принятия окончательного решения все материалы передаются министру. Впоследствии они будут приобщены к личному делу чиновника.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

За истекший квартал прожиточный минимум на Кубани снизился незначительно.

Приказом утверждена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года, рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики для различных групп населения Краснодарского края (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на одного жителя. Среднедушевой показатель установлен в размере 10143 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 10964 рубля, для пенсионеров и детей - в 8377 и 9773 рубля соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2017 года эти суммы уменьшились на 153, 177, 148 и 72 рубля соответственно, или на 1,5% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за IV квартал 2017 года утвержденные значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем величины регионального прожиточного минимума, установленного за II квартал 2017 года.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Размер ежемесячного пособия многодетным семьям кубанцев увеличен до 10050 рублей.

Величина прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2018 год утверждена в размере 10050 руб. (с ростом к уровню 2017 года на 385 руб., или на 4%).

Согласно краевому закону от 1 августа 2012 г. N 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" жители края, у которых в период с 1 января 2013 года до 31 декабря 2017 года родится третий или последующий ребенок и которые имеют среднедушевой доход на семью ниже среднего по краю за предшествующий год, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка (до достижения им возраста трех лет).

Приказ вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.