Горячие документы. Краснодарский край. Август 2017

Куда и как малым формам хозяйствования в АПК Краснодарского края следует обращаться за назначением субсидии на развитие животноводства?

Подготовлен новый административный регламент, положениями которого органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края следует руководствоваться при реализации одного из переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства. Речь идет о назначении и выплате субсидий малым формам хозяйствования в АПК (личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и ИП, ведущим деятельность в области сельхозпроизводства) на развитие животноводства.

Детально конкретизирован перечень субсидируемых затрат. Прописаны требования, которым должны соответствовать соискатели субсидий.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований. Пакеты документов могут быть поданы через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга, как и ранее, не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены типовые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Работа над проектом бюджета Краснодарского края: что нового?

В качестве одного из основных изменений следует отметить, что теперь согласно недавним поправкам в федеральное законодательство при подготовке проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Минфин Краснодарского края будет разрабатывать проект основных направлений бюджетной и налоговой политики края на очередной финансовый год и плановый период в форме единого документа.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при составлении проекта краевого бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов: как работодателю получить на эти цели бюджетную субсидию?

В Краснодарском крае отвечающим установленным требованиям работодателям (юрлицам, за исключением государственных/муниципальных учреждений, и ИП) в целях возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов предоставляются субсидии из краевого бюджета.

Потребуется пройти процедуру отбора. Его проводит краевое министерство труда и социального развития. Информация об отборе размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Заявления на участие в отборе и документы согласно оговоренному перечню следует представить в центр занятости населения по месту своего нахождения.

Прописан порядок их рассмотрения. Оговорены основания для отказа.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

Размер субсидии определяется исходя из фактически произведенных работодателем затрат, но не более 72,69 тыс. руб. в расчете на одно рабочее место, оборудованное (оснащенное) для инвалида.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется. В частности, в течение года с момента перечисления субсидии ежеквартально будет контролироваться сохранение работодателем оборудованного (оснащенного) для инвалида рабочего места, при выполнении трудовых функций лицом, на него принятым.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Государственный контроль (надзор) за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения на территории Краснодарского края: актуализирован административный регламент.

В Краснодарском крае порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в целом остается прежним.

Осуществляет эту госфункцию краевое министерство труда и социального развития. Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц департамента могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Обновлены перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края: уведомление о предложении взятки должно представляться чиновником незамедлительно.

Государственный гражданский служащий - сотрудник департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно представить письменное уведомление об этом факте. Это входит в его должностные обязанности. Невыполнение их является правонарушением, влекущим увольнение чиновника с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ. Госслужащий вправе уведомить и о попытках склонения к совершению коррупционных правонарушений, предпринятых в отношении его коллег.

В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Поступающие уведомления регистрируются в специальном журнале. В качестве подтвердительного документа чиновнику выдается талон-уведомление, корешок которого остается в департаменте. Корешки и журнал хранятся в течение 3 лет.

Не позднее 10 дней с даты регистрации заверенное подписью руководителя департамента уведомление для проверки изложенных в нем фактов подлежит передаче в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России, либо в их территориальные органы.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Куда и как имеющим медицинские показания к санаторно-курортному лечению кубанцам из числа детей-сирот обращаться за бесплатными путевками?

В Краснодарском крае новым административным регламентом урегулирована процедура обеспечения бесплатными путевками в санаторно-курортные организации имеющих медицинские показания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Круг получателей этой госуслуги в целом остался прежним. Это проживающие в крае россияне указанной категории в возрасте от 18 до 22 лет включительно на день выдачи путевки (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заполненными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в управления соцзащиты населения в муниципальных образованиях. Следует отметить, что теперь эту госуслугу также можно получить через многофункциональные центры (МФЦ) и посредством Портала госуслуг (в последнем случае обязательна предварительная регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Контроль за соблюдением на территории Краснодарского края требований действующего законодательства в области архивного дела.

Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области архивного дела определено краевое министерство культуры; структурным подразделением министерства, непосредственно осуществляющим эту функцию, - управление архивов министерства.

Предметом государственного контроля в названной сфере является соблюдение юрлицами и ИП (владельцами архивных документов), находящимися на территории края, установленных действующим законодательством обязательных требований.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, в том числе выборочных. Проверяется наличие архивных документов, их состояние, условия хранения и пр.

По результатам проверки составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении, а при наличии признаков административного правонарушения может быть возбуждено дело об административном правонарушении.

Последовательность административных действий и процедур при осуществлении госконтроля определяется соответствующим административным регламентом.

Информация о результатах проверок размещается в Интернете на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждено положение об экспертно-консультационном совете по вопросам развития водохозяйственного комплекса Краснодарского края.

Определены основные задачи экспертно-консультационного совета по вопросам развития водохозяйственного комплекса Краснодарского края. В их числе:

- подготовка предложений по осуществлению мероприятий, обеспечивающих на территории края рациональное использование, восстановление и охрану водных объектов и их водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

- оказание консультационной помощи в названной сфере.

С этой целью совет рассматривает предложения по осуществлению на территории края соответствующих мероприятий, анализирует варианты проектных решений, в том числе с учетом опыта проектирования и строительства объектов-аналогов, и пр.

Основной формой деятельности совета являются заседания. Они проводятся по мере необходимости.

Решения совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа состава членов совета.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края: кому из должностных лиц запрещено хранить деньги и ценности в зарубежных банках?

Определен перечень должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в краевом департаменте финансово-бюджетного надзора, при замещении которых чиновникам запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Это должности заместителей руководителя департамента, а также начальников отделов (к приказу прилагается исчерпывающий перечень из 8 позиций).

Приказ вступает в силу со дня подписания.

В Краснодарском крае за последний квартал прожиточный минимум вырос на 4,2%.

Приказом утверждена величина прожиточного минимума за II квартал 2017 года, рассчитанная на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики для различных групп населения Краснодарского края (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на одного жителя. Среднедушевой показатель установлен в размере 10296 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11141 рубль, для пенсионеров и детей - в 8525 и 9845 рублей соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2017 года эти суммы увеличились на 412, 456, 317 и 393 рубля соответственно, или на 4,2% в среднем).

До установления величины регионального прожиточного минимума за III квартал 2017 года утвержденные значения будут использоваться для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем регионального прожиточного минимума.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кем и как в Краснодарском крае осуществляется надзор за обеспечением сохранности находящихся в госсобственности автодорог?

Регламентирована процедура осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автодорог регионального и межмуниципального значения, находящихся в госсобственности Краснодарского края.

Осуществляет эту госфункцию министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц департамента могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В каких условиях в госучреждениях Краснодарского края должны содержаться дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации?

Установлены правила содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края казенных бюджетных учреждениях здравоохранения, осуществляющих их выхаживание и воспитание до устройства в замещающую семью или до помещения под надзор в организации, оказывающие социальные услуги (речь идет о детях младше четырех лет).

Эти дети находятся на полном обеспечении. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета, поступлений из внебюджетных источников, а также благотворительной помощи.

Условия пребывания детей в названных учреждениях должны отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства РФ. Должны учитываться потребности инвалидов (создаваться для них условия доступности), а также возрастные и индивидуальные особенности детей и состояние их здоровья.

При этом условия пребывания детей должны способствовать их интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию, обеспечению охраны и укрепления их здоровья.

Приветствуется содействие в поддержании и сохранении контактов с родителями (законными представителями), родственниками детей и иными гражданами.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полнота и достоверность декларирования чиновниками муниципального уровня сведений о доходах и расходах: установлен порядок проведения губернаторской проверки.

Недавними поправками в федеральное законодательство высшие должностные лица регионов обязали проверять достоверность и полноту сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, желающими занять муниципальные должности и такие посты занимающими.

В Краснодарском крае решение об осуществлении проверки принимает губернатор, причем отдельно в отношении каждого из этих лиц.

Проверку осуществляет управление контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края.

Основанием для назначения проверки послужит достаточная информация, поступившая от:

- правоохранительных и иных госорганов, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- общественных объединений (в том числе от постоянно действующих руководящих органов политических партий);

- Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Краснодарского края;

- общероссийских СМИ.

Срок проверки - не более 60 дней, но может быть продлен до 90 дней.

На время проверки проверяемый может быть отстранен от замещаемой должности.

Подготовленный по результатам проверки доклад для принятия соответствующего решения представляется губернатору.

Материалы проверки хранятся уполномоченным органом в течение трех лет, после чего передаются в архив.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернаторский контроль за доходами и расходами чиновников муниципального уровня: куда и в какие сроки представляются декларации?

Согласно действующему законодательству соискатели муниципальных должностей в Краснодарском крае и лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться перед губернатором края о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и своих домочадцев).

Справка (ее форма утверждена Президентом России) представляется в управление контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края:

- претендующими на должность - при наделении соответствующими полномочиями (назначении, избрании на указанную должность);

- занимающими пост - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регулирование земельных отношений в Краснодарском крае: что нового?

Установлено, что при определении выкупной стоимости земельных участков, образованных в результате раздела арендуемого земельного участка, срок аренды последних следует исчислять с момента заключения договора аренды исходного земельного участка. Это правило действительно, однако, лишь в случае если общий срок аренды исходного и вновь образованного земельных участков составляет более трех лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

На Кубани работникам бюджетной сферы предоставлены дополнительные возможности получения в безвозмездное пользование земельных участков под ИЖС и для ведения ЛПХ.

Уточнены категории работников сфер здравоохранения и образования, которые вправе рассчитывать на получение земельных участков на территориях Калининского, Северского, Темрюкского районов в безвозмездное пользование на срок до шести лет для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (с возможностью оформления земли в собственность бесплатно по истечении пяти лет).

Следует обратить внимание, что теперь в г. Горячий Ключ эту меру поддержки смогут получить также работники сферы физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какая информация должна быть отражена в положении о курорте краевого либо местного значения?

Поправками установлены требования к содержанию положения о курорте краевого либо местного значения.

Определено, что в этом документе должны быть отражены местонахождение курорта, его статус, границы и режим округов, зон санитарной (горно-санитарной) охраны, лечебно-оздоровительная специализация, вопросы развития и застройки, благоустройства, санитарной охраны, использования природных лечебных ресурсов (с указанием госорганов, обеспечивающих контроль за правильностью эксплуатации гидроминеральных ресурсов и охраной их от загрязнения), мероприятия по профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний, а также порядок осуществления контроля и надзора за обеспечением установленного режима округа горно-санитарной охраны курорта, разработкой природных лечебных ресурсов, охраной их от загрязнения и преждевременного истощения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Сочи налог на имущество организаций в отношении инженерных систем, обеспечивающих функционирование олимпийских объектов, будут взимать по льготной ставке.

Для организаций на два года устанавливаются пониженные налоговые ставки в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у них на праве хозяйственного ведения и построенных в соответствии с разделом "Инженерная инфраструктура" подпрограммы "Строительство и реконструкция объектов для развития города Сочи как горноклиматического курорта" Программы строительства олимпийских объектов (в 2017 году ставка налога составит 0,01%, в 2018 году - 0,05%).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Муниципальным образованиям будет полагаться существенно большая доля отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Краснодарском крае.

Скорректирован порядок рассмотрения проекта закона о краевом бюджете во втором чтении.

Определен порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета ТФОМС.

Норматив отчислений в бюджеты муниципальных образований края от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, увеличивается до 15% (от прежних 10% для муниципальных районов и 2,5% - для городских округов).

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

В Краснодарском крае дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований будут распределять по обновленным правилам.

Поправки коснулись в основном правил расчета индекса налогового потенциала муниципальных образований края (от величины последнего зависит уровень расчетной бюджетной обеспеченности МО).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.