Горячие документы. Краснодарский край. Июль 2017

Уточнены границы государственного природного комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения "Черногорье".

Постановлением утверждены границы государственного природного комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения "Черногорье" (они определены в системе координат МСК-23). Общая площадь территории заказника в уточненных границах составляет 5205,82 га, основная часть из которых (5075,05 га) относится к землям лесного фонда.

Заказник организован решением исполкома Апшеронского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 28 ноября 1986 года N 351 "О создании государственного ландшафтного заказника Черногорье на инфильтрационной карстовой площади плато Черногорье и в зоне санитарной охраны бассейна рек: Серебрячки, Шумички, Погранички" (утверждено решением исполкома Краснодарского краевого Совета народных депутатов от 14 июля 1988 года N 326). Предназначен для сохранения в естественном состоянии уникальных экологических систем, ландшафтов, природных комплексов и объектов плато Черногорье (карстовых воронок и их поноров, пещер и др. карстовых форм рельефа), объектов животного и растительного мира.

Финансирование заказника осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

Оговорен перечень запретов, действующих на всей территории заказника. Режим особой охраны территории установлен дифференцированно с учетом разделения территории заказника на 2 функциональные зоны: особо охраняемую зону и зону интенсивного природопользования. Особо охраняемая зона включает два обособленных участка общей площадью 5105,35 га.

Установлена ответственность за нарушение режима заказника.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться для заключения договора о размещении трубопровода, для прокладки которого не требуется разрешения на строительство?

Утвержден административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие при заключении договоров на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Речь идет о таких объектах, как:

- нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы и иные трубопроводы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

- пруды-испарители (кроме прудов - испарителей АПК);

- общественные туалеты нестационарного типа.

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Потребуется представить документы согласно оговоренному перечню. Их можно подать через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется; через Портал можно получить лишь общую информацию об этой госуслуге и формы необходимых для ее получения документов.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В каком порядке чиновники должны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов?

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Определен порядок организации такой работы в департаменте инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме.

Предварительное рассмотрение таких уведомлений поручено отделу по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства департамента.

Полученные в ходе предварительного рассмотрения материалы для принятия соответствующего решения передаются председателю действующей при департаменте комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Оговариваются сроки, отводимые для осуществления необходимых процедур.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На Кубани воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечат бесплатными путевками в лагеря и санатории.

Новым порядком урегулированы вопросы, связанные с организацией на территории Краснодарского края отдыха и оздоровления воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Путевки (курсовки) в загородные лагеря отдыха и оздоровления, санатории, бальнео- и грязелечебницы для детей этой категории, как и ранее, приобретаются за счет средств краевого бюджета.

Возраст воспитанников, которым они полагаются, - от 4 до 17 лет включительно (конкретные значения последнего варьируются в указанных границах в зависимости от типа организации отдыха или оздоровления).

Срок пребывания в оздоровительном лагере - не менее 18 календарных дней, в санатории - не менее 21 дня.

Путевки (курсовки) распределяются краевым министерством труда и соцразвития пропорционально заявленной организациями численности воспитанников с учетом максимальной приближенности этих организаций к местам нахождения загородных лагерей.

Передаются путевки (курсовки) в организации по актам приема-передачи бланков строгой отчетности.

Не использованные из-за каких-либо форс-мажорных обстоятельств путевки (курсовки) подлежат возврату.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Ранее установленный порядок организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае объявлен утратившим силу.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Материальное стимулирование руководителей госучреждений Краснодарского края, подведомственных краевому министерству транспорта и дорожного хозяйства.

Зарплата руководителей подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края госучреждений (ГКУ КК "Краснодаравтодор"; ГАОУ ДПО КК "Центр обучения специалистов автомобильного и авиационного транспорта") складывается из их должностных окладов и дополнительных выплат. К последним относят ежемесячную надбавку за сложность и напряженность труда, премии по результатам работы, единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальную помощь.

При принятии решения об установлении руководителю учреждения конкретного размера ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда учитывается качественный уровень исполнения им служебных обязанностей, в том числе в условиях, отклоняющихся от нормальных (сложность, особая важность, срочность поручений, высокая напряженность и др.).

Премии могут быть выплачены по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, девять месяцев, год. Максимальными размерами они не ограничиваются.

Один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается единовременная выплата; может быть оказана материальная помощь (в размере 2-х должностных окладов каждая).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Розничная продажа алкоголя в Краснодарском крае: где искать информацию об установлении дополнительных ограничений?

Согласно установленному порядку информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края обо всех расположенных на их территориях хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании ими услуг общественного питания), осуществляется ежеквартально. Эта работа поручена департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Указанная информация (конкретизируется ее состав) доводится до получателя любым не запрещенным законодательством способом, позволяющим подтвердить факт и дату ее направления, в том числе путем ее размещения на официальном сайте департамента.

Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об установлении границ территорий, в пределах которых согласно федеральному закону торговать алкоголем нельзя (это территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных и медицинских организаций, а также к спортивным объектам), осуществляется посредством Интернета (путем размещения на официальных сайтах соответствующих МО муниципальных правовых актов об установлении названных границ; о внесении изменений в эти НПА) и другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расчет вероятного ущерба от аварии гидротехнического сооружения: с кем и как его следует согласовать?

Согласно действующему законодательству собственники гидротехнических сооружений или эксплуатирующие их организации обязаны произвести расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью и имуществу физических лиц, имуществу юрлиц на территории Краснодарского края в результате аварии гидротехнического сооружения (ГТС), и представить эти расчеты на согласование уполномоченному органу - министерству природных ресурсов.

Правила и методика выполнения расчетов установлены федеральным законодательством (приводятся реквизиты соответствующих НПА).

Оговаривается исчерпывающий перечень документов, которыми потребуется сопроводить представляемые на согласование расчеты. В их числе - копия декларации безопасности ГТС, а при отсутствии таковой - обоснование прогнозируемых сценариев аварии, в которых должны быть отражены данные о возможной зоне ее воздействия, значения величин негативных воздействий, а также данные о вероятности каждого из предполагаемых сценариев аварии.

На согласование отводится 30 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта представленных документов.

ГТС, для которых согласован размер вероятного вреда, включаются в соответствующий реестр, ведение которого также поручено министерству.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление находящихся в госсобственности земельных участков в аренду без проведения торгов для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Утвержден административный регламент, регулирующий отношения, возникающие между органами государственной власти Краснодарского края и заявителями, желающими получить земельные участки из числа находящихся в госсобственности края в аренду без проведения торгов (в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Заявителями являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в качестве ИП, и крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в качестве юрлица, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в департамент имущественных отношений Краснодарского края. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: утверждены новые ставки субсидий на поддержку племенного животноводства.

Утверждены ставки, исходя из которых в 2017 году будет рассчитываться размер бюджетных субсидий, предоставляемых кубанским сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на поддержку племенного животноводства. Определены поправочные коэффициенты, приведены правила расчета причитающихся сумм.

В частности, ставка субсидии на содержание быков-производителей (с сертификатом или находящихся в процессе оценки качества потомства) увеличена до 200 тыс. руб. за голову (от прежних 180 тыс. руб.).

На содержание одной племенной коровы молочного или мясного направления предоставляются 13876,1 руб. Содержание одной кобылы оценено в 11281,4 руб., одной овцы, одной условной головы птицы или пушного зверя - в 8810,8 руб., рыбы - в 4343,3 руб.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Краснодарский край: утверждены новые ставки субсидий на поддержку племенного животноводства.

Утверждены ставки, исходя из которых в 2017 году будет рассчитываться размер бюджетных субсидий, предоставляемых кубанским сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на поддержку племенного животноводства. Определены поправочные коэффициенты, приведены правила расчета причитающихся сумм.

В частности, ставка субсидии на содержание быков-производителей (с сертификатом или находящихся в процессе оценки качества потомства) увеличена до 200 тыс. руб. за голову (от прежних 180 тыс. руб.).

На содержание одной племенной коровы молочного или мясного направления предоставляются 13876,1 руб. Содержание одной кобылы оценено в 11281,4 руб., одной овцы, одной условной головы птицы или пушного зверя - в 8810,8 руб., рыбы - в 4343,3 руб.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

На Кубани проведут конкурс "Мое будущее - Краснодарский край!"

Учрежден ежегодный конкурс "Мое будущее - Краснодарский край!".

В числе основных задач - вовлечение кубанцев в определение приоритетов социально-экономического развития региона, выявление их мнения об актуальности направлений принятой на долгосрочный период Стратегии социально-экономического развития края, формирование "банка идей" по вопросам разработки, реализации и корректировки Стратегии.

Организатором Конкурса назначено министерство экономики Краснодарского края.

Конкурс проводится в три этапа по четырем номинациям:

- "Человеческий капитал";

- "Экономика",

- "Пространственно-территориальное развитие",

- "Краснодарский край - 2030".

На конкурс могут быть представлены как индивидуальные, так и выполненные авторскими коллективами проекты.

В рамках третьего этапа организуется онлайн-голосование - "Народная экспертиза".

В 2017 году заявки на участие можно подать с 5 июля по 15 августа, в первую декаду октября пройдет онлайн-голосование, итоги подведут 12 октября, 15 октября состоится публичная презентация проектов.

Оговорены условия участия (в том числе возрастные требования), порядок оценки конкурсных проектов и определения победителей. Сформирован организационный комитет.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Какие расходные обязательства Краснодарского края планируется отменить в предстоящем финансовом году?

В целях выполнения условий о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта РФ по поручению губернатора края проведена инвентаризация установленных расходных обязательств Краснодарского края на предмет их отнесения Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

По результатам этой работы подготовлен план по отмене с 1 января 2018 года тех из них, что не отвечают указанному требованию.

В основном таковыми сочли различные премиальные выплаты и вознаграждения:

- денежное вознаграждение гражданам за добровольную сдачу незаконно хранимых предметов вооружения;

- премирование победителей краевого конкурса "Призвание" на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции в Краснодарском крае";

- поощрение победителей краевого конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления";

- премирование победителей краевого конкурса на звание "Самый благоустроенный город, станица Кубани" и др.

Для каждого подлежащего отмене расходного обязательства определен орган госвласти, которому предстоит подготовить проект соответствующего правового акта.

Сумма ожидаемого бюджетного эффекта - около 220 млн. руб.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Региональный лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами: кем и как на Кубани проводятся проверки?

В Краснодарском крае государственную функцию по осуществлению регионального лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, как и ранее, исполняет краевая государственная жилищная инспекция.

Контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. При необходимости к проведению проверки могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

По результатам проверки составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении либо составляются протоколы об административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, материалы проверки направляются в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В утверждаемом приказом административном регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью ревизоров и порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговой базой служит их кадастровая стоимость, определит межведомственная комиссия.

При департаменте имущественных отношений Краснодарского края в новом составе сформирована межведомственная комиссия, которой предстоит определить перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, а также вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений. Речь идет о таких объектах, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, а также нежилые помещения, которые предназначены либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Как и ранее, в состав комиссии помимо представителей департамента по согласованию включены представители краевых министерства финансов и департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, территориального органа, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, органов технического учета (инвентаризации) и действующих в крае организаций, целью которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Определен порядок работы комиссии.

Ее заседания будут проводиться по мере необходимости.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Всероссийский конкурс "Учитель года России": в текущем году заключительный этап пройдет в Краснодарском крае.

В 2017 году заключительный этап Всероссийского конкурса "Учитель года России" пройдет в Краснодарском крае.

В качестве временного координационного органа образован соответствующий организационный комитет. Его возглавила А.А. Минькова - вице-губернатор, курирующий социальные вопросы.

Оргкомитету предстоит скоординировать деятельность органов исполнительной власти края в связи с подготовкой и проведением заключительного этапа конкурса, а также обеспечить их взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Заседания оргкомитета будут проводиться по мере необходимости.

Для оперативной проработки вопросов оргкомитет вправе создавать рабочие группы.

Главам муниципальных образований края рекомендовано оказать содействие педагогам и учащимся в части посещения мероприятий заключительного этапа конкурса.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Контрольные (надзорные) мероприятия в области долевого строительства на территории Краснодарского края: кем и как составляются предписания об устранении выявленных нарушений?

Определен перечень должностных лиц департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, которые могут составлять и выдавать предписания об устранении нарушений, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в области долевого строительства (в том числе в части привлечения денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов).

Конкретизируются признаки нарушений. Таковыми признаются, в частности, непредставление ежеквартальной отчетности (представление не в полном объеме) и (или) предоставление недостоверной отчетности; нецелевое использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства и др.

Оговорен состав информации, подлежащей отражению в предписании.

Прописаны правила контроля за исполнением предписаний, полнотой и своевременностью устранения выявленных нарушений.

Ранее принятый по этому вопросу документ объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В ноябре на Кубани отпразднуют День избирательной системы Краснодарского края.

Установлен новый региональный праздник - День избирательной системы Краснодарского края, который будет отмечаться 20 ноября. Он приурочен к дате проведения выборов в Законодательное Собрание Краснодарского края первого созыва (состоялись 20 ноября 1994 года).

Перенесена дата празднования Дня Тихорецкого района и города Тихорецка. Теперь тихоречане будут отмечать день своего муниципального образования не в первую субботу июня, как это было установлено ранее, а в третью субботу августа.

Определено, что в календарь в дополнение к ранее установленным праздничным и памятным дням будут вноситься также даты образования госорганов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных юрлиц. К таким датам могут быть приурочены проводимые администрацией края и финансируемые из краевого бюджета мероприятия (перечень последних утверждается правовым актом губернатора).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Местное самоуправление в Краснодарском крае: что нового?

Вносятся поправки, предусматривающие возможность объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом. Это будет сопряжено, однако, с утратой таким районом статуса муниципального образования.

Депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, глав МО обязали представлять губернатору сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей). Эти сведения подлежат обнародованию (размещению на официальных сайтах в Интернете или опубликованию в СМИ). По решению губернатора будут проводиться проверки достоверности и полноты декларирования. При выявлении фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, инициируется процедура досрочного прекращения полномочий.

В соответствии с федеральным законодательством депутатам и членам выборных органов местного самоуправления разрешили участвовать в управлении Советом муниципальных образований Краснодарского края, иным объединением МО и политической партией, а также участвовать в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О месте, сроках и длительности походов и экскурсий с участием несовершеннолетних необходимо уведомлять уполномоченные органы.

Туроператоров, турагентов, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязали:

- соблюдать установленные действующим законодательством требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами в составе организованных групп несовершеннолетних туристов;

- уведомлять уполномоченные органы госвласти о месте, сроках и длительности этих походов (экскурсий).

Для целей закона по-новому истолковано понятие "туристский маршрут".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие действия признаются нарушением законодательства об организации транспортного обслуживания населения?

Законом Краснодарского края "Об административных правонарушениях" меры административной ответственности за осуществление регулярных пассажирских перевозок по неутвержденному в установленном порядке для перевозчика маршруту (маршрутному графику) больше не предусматриваются (соответствующее положение из текста краевого закона исключено).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В каком возрасте будут выходить на пенсию аудиторы Контрольно-счетной палаты Краснодарского края?

Предельный возраст замещения государственных должностей Краснодарского края в региональной контрольно-счетной палате повышен до 70 лет (от прежних 65).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Предоставление земельных участков для реализации на Кубани масштабных инвестпроектов: что нового?

Поправками действие норм закона распространено на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В очередной раз уточнены критерии, которым должны соответствовать инвестиционные проекты, претендующие на присвоение статуса масштабных, для реализации которых на территории Краснодарского края земельные участки из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, разрешается предоставлять в аренду без проведения торгов.

Уточнен порядок принятия решения о соответствии масштабного инвестпроекта, объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения названным критериям.

Урегулированы вопросы, связанные с заключением соглашения о реализации масштабного инвестпроекта, о размещении объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения.

Определен перечень видов экономической деятельности, относящихся к обрабатывающему производству в соответствии с ОКВЭД, необходимых для соблюдения условий соответствия критериям для масштабных инвестпроектов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Признание безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физлиц: установлены дополнительные основания.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам по транспортному налогу с физических лиц. Это:

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

- смерть физического лица или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ.

Определены перечни подтвердительных документов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.