Горячие документы. Краснодарский край. Июнь 2017

Гранты победителям краевого конкурса "Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае": определены сроки, отводимые для заключения соглашений.

Ранее было установлено, что занявшие призовые места в ежегодном краевом конкурсе "Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае" (мероприятие осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса") получают гранты в форме субсидии.

С получателями грантов заключаются соглашения об их предоставлении. Поправками конкретизирован отводимый на это срок. В 2017 году соглашения должны быть заключены не позднее 70 рабочих дней со дня вступления в силу постановления о результатах Конкурса.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

За назначением субсидий на уплату процентов по кредитам и займам сельхозтоваропроизводители и организации АПК могут обращаться по экстерриториальному принципу.

Актуализирован административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие между министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и заявителями, обращающимися за назначением и выплатой субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам.

Уточнен круг заявителей. Это получившие инвестиционные кредиты и займы сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), организации АПК, организации и ИП, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельхозпродукции.

Определен перечень документов, которые будут от них истребованы. Следует обратить внимание, что через МФЦ эта госуслуга теперь предоставляется по экстерриториальному принципу. Обязательное условие - регистрация заявителя в федеральной ГИС "Единая система идентификации и аутентификации...". Получить эту госуслугу также можно посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: как оформить уведомление на получение краевого семейного капитала?

Актуализирован административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие между заявителями и управлениями соцзащиты населения в МО Краснодарского края в процессе выдачи уведомления на краевой материнский (семейный) капитал.

Круг заявителей в целом остается прежним. Это не воспользовавшиеся ранее указанным правом женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, мужчины, которые в тот же период стали единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, а также в оговоренных случаях отцы третьего ребенка или последующих детей либо сами такие дети.

Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в управления соцзащиты населения по месту жительства с составленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню. Пакет документов может быть подан заявителем через многофункциональный центр (МФЦ), направлен почтой либо каналами информационно-телекоммуникационной связи (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Принципы премирования работников, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в краевом минздраве (за исключением министра здравоохранения), в целом остаются прежними.

Премии устанавливаются за выполнение особо важных и сложных заданий, данных (в том числе в устной форме) министром, его замами, начальниками управлений и отделов.

Уточняется, что для целей порядка под особо важным следует понимать задание или поручение руководства, выполнение которого связано с особой ответственностью и может повлечь важные социальные и финансовые последствия для Краснодарского края; под особо сложным - выполнение которого связано с большим объемом работы, срочностью, сокращением срока ее выполнения или выполнением должностных обязанностей в условиях особого режима и графика работы.

Периодичность выплаты премий прежняя - по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, девять месяцев, год. Учету подлежат личный вклад, качество и оперативность выполнения заданий и степень их сложности, фактически отработанное время и др. Премии максимальными размерами не ограничиваются.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены направления (цели) предоставления государственных гарантий Краснодарского края.

Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Краснодарского края на 2017 год, скорректирована программа государственных внутренних заимствований. Основных характеристик краевого бюджета на текущий год эти поправки не коснулись, они остаются прежними.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены направления (цели) предоставления государственных гарантий Краснодарского края. Согласно поправкам, НАО "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега" получит госгарантии в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым на погашение задолженности по кредитным договорам, заключенным ранее с целью финансирования строительства и эксплуатации олимпийских объектов и трассы Формулы-1.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться кубанским аграриям, желающим получить бюджетные субсидии на создание и модернизацию объектов АПК?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и заявителями, обращающимися за назначением бюджетных субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК (тепличных комплексов, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, плодо- и овощехранилищ, молочных ферм и свиноводческих комплексов, оптово-распределительных центров), а также на приобретение необходимых для этих целей техники и оборудования. Субсидии предоставляются по введенным в эксплуатацию объектам, строительство и (или) модернизация которых были начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии.

Круг заявителей в целом остается прежним. Это отвечающие установленным требованиям и выполнившие ряд оговоренных условий сельхозтоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) и российские организации.

Определен перечень документов, которые будут от них истребованы. Пакеты документов можно подать через МФЦ. Услуга предоставляется по экстерриториальному принципу. Обязательное условие - регистрация заявителя в федеральной ГИС "Единая система идентификации и аутентификации...".

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

На какую компенсацию из бюджета Краснодарского края могут рассчитывать в 2017 году граждане, купившие слуховые аппараты самостоятельно?

При назначении и выплате компенсаций за слуховые аппараты, приобретенные гражданами в 2017 году, предписано руководствоваться установленной приказом средней стоимостью аппаратов, предоставляемых инвалидам Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. В текущем году эта сумма составляет 13690,25 руб.

Для справки: в 2016 году средняя стоимость слуховых аппаратов составляла 13703,99 руб. Она определялась по той же методике, но в конкурсе участвовали и победили другие модели слуховых аппаратов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Краснодарский край: как организовать обучение ребенка на дому?

Согласно действующему законодательству обучение имеющего проблемы со здоровьем ребенка (наличие медпоказаний должно быть подтверждено заключением медорганизации) по заявлению родителей (законных представителей) может быть организовано на дому или в медорганизации, куда ребенок определен на лечение. Организуется такое обучение образовательной организацией, в которую зачислен ребенок. При необходимости на период такого обучения ребенок может быть переведен в более удобную территориально школу. Для интенсификации образовательного процесса задействуются дистанционные образовательные технологии и электронное обучение.

Обучение осуществляется по индивидуальному учебному плану; образовательный процесс организуется с учетом особенностей психофизического развития ребенка и его индивидуальных возможностей. На дому занятия проводятся не менее 3-х раз в неделю. Ежедневная учебная нагрузка при организации обучения в медорганизации - не более 3 - 3,5 академических часов в группах не более 15 человек. Для детей, которым назначен постельный режим, организуются индивидуальные занятия.

Письменными принадлежностями детей обеспечивают родители, учебники выдаются в пользование школой.

Процесс обучения сопровождается промежуточными аттестациями. При выписке из медорганизации ребенку выдается справка с указанием результатов освоения им учебных предметов и сроков обучения. Обучающимся, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается аттестат об основном общем или среднем общем образовании.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Из бюджета Краснодарского края на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов выделены дополнительные 7 млн. рублей.

Суммарный объем субсидий, предоставляемых из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований различного уровня на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов, увеличен на 7,1 млн. рублей.

Более половины указанной суммы (3,6 млн. руб.) предназначается, в частности, на капремонт, благоустройство территории и материально-техническое обеспечение муниципального казенного учреждения культуры "Социально-культурное объединение Благодарненского сельского поселения" (Отрадненский район).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани решения о предоставлении грантов работодателям, приобретающим путевки (курсовки) для детей работников, будут приниматься быстрее.

Существенно сокращен срок, отводимый органам соцзащиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края на принятие решения о предоставлении гранта в форме субсидии состоящему на учете в налоговых органах на территории края юрлицу или ИП в целях частичной компенсации стоимости приобретенных им путевок (курсовок) для детей своих работников (как родителей, так и законных представителей детей). Теперь этот срок ограничен 90 рабочими днями со дня учета заявления в электронном журнале (против предусмотренных ранее 250 рабочих дней).

До 3 рабочих дней (от прежних 5) уменьшен и срок отправки заявителю уведомления об отказе в приеме документов. Основания для отказа остаются прежними.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Взаимодействие органов госвласти Краснодарского края и НКО аграрного сектора: установлены правовые основы.

Установлены правовые, организационные и экономические основы взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края с отраслевыми союзами (ассоциациями) и иными некоммерческими организациями агропромышленного комплекса края.

Оговорены формы. Это может быть привлечение представителей названных НКО к участию в совещаниях, семинарах, консультациях, рабочих встречах, "круглых столах"; информирование таких НКО (путем рассылки им информационных писем) об изменениях в федеральном и краевом законодательстве, а также по вопросам применения норм, регламентирующих деятельность НКО аграрного сектора; включение представителей этих НКО в состав консультационных органов, образуемых при органах госвласти края, и др.

Выделены основные направления такой работы. В их числе - создание условий для объединения сельхозтоваропроизводителей в НКО по отраслям производства и переработки сельхозпродукции; создание системы реализации плодоовощной продукции, ее продвижения на рынке, в том числе в торговых сетях; повышение престижности сельскохозяйственного труда.

Закреплено право названных НКО принимать участие в реализации индикативных планов социально-экономического развития Краснодарского края и муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Меры господдержки субъектов малого предпринимательства в АПК Краснодарского края: что нового?

Для целей закона вводится новое понятие - опорная организация (опорный фермер). Это крестьянское (фермерское) хозяйство (ИП, сельхозкооператив, иной субъект малого предпринимательства), заключившее с другими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ИП, осуществляющими производство, первичную и последующую (промышленную) переработку сельхозпродукции, а также гражданами, ведущими ЛПХ, долгосрочные договоры на оказание услуг по проведению механизированных сельхозработ, реализации кормов, хранению, переработке сельхозпродукции.

Определены меры господдержки опорных организаций (опорных фермеров). Им будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники для выращивания и уборки зерновых, пропашно-технических и овощных культур, кормоуборочной техники, сельхозмашин для производства плодов и винограда, а также гранты в форме субсидий (последние предоставляются на конкурсной основе) на создание и развитие опорной организации (опорного фермера).

Эти меры господдержки будут оказываться в приоритетном порядке (новое направление господдержки включено в перечень приоритетных).

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Краснодарского края: что нового?

Уточнен перечень должностных лиц, осуществляющих на территории Краснодарского края региональный государственный ветеринарный надзор. Помимо прочих (этот перечень детально конкретизируется законом), это специалисты государственных бюджетных учреждений, подведомственных краевому госветуправлению, ветеринарные инспекторы (не обязательно ветеринарные специалисты, как это было определено ранее).

Закреплена обязательность принятия мер по пресечению и (или) устранению нарушений ветеринарного законодательства и их последствий, выявленных в ходе ветеринарно-санитарного мониторинга. Принятие соответствующего решения входит в компетенцию госветуправления.

Исключена норма, которой для получивших профзаболевания специалистов подведомственных госветуправлению госучреждений предусматривалось предоставление бесплатного медобслуживания. Порядок предоставления мер соцподдержки (их перечень законом теперь не конкретизируется) определит администрация края.

Уточнены меры ответственности за нарушение закона "О региональном государственном ветеринарном надзоре..." (административная ответственность в соответствии с законодательством края).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделяется госветуправление Краснодарского края.

Дополнен перечень задач, решение которых на территории Краснодарского края входит в компетенцию краевого государственного управления ветеринарии.

Теперь к их числу, помимо прочего, отнесены также:

- осуществление в пределах полномочий противодействия терроризму;

- принятие решений о заключении договоров на размещение площадок для дрессировки собак, площадок для выгула собак, а также голубятен на находящихся в госсобственности земельных участках (без предоставления последних и установления сервитутов);

- прием и учет уведомлений о начале осуществления юрлицами и ИП предпринимательской деятельности по производству готовых кормов для животных.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в сфере образования наделяется администрация Краснодарского края.

В Краснодарском крае такой вопрос, как отнесение образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным (условно малокомплектным) образовательным организациям, находится теперь в ведении краевой администрации.

Критерии отнесения - удаленность от иных образовательных организаций, транспортная доступность и (или) численность обучающихся (значения критериев, как это было ранее, теперь законом не конкретизируются).

При решении вопроса о включении образовательной организации в перечень малокомплектных (условно малокомплектных) обязательна процедура согласования с ее учредителем.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Антикоррупционные запреты становятся едиными для всех депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.

Поправками установленный антикоррупционным законодательством запрет на открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами распространен на всех депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, вне зависимости от условий осуществления ими депутатской деятельности. Ранее этот запрет действовал лишь в отношении депутатов, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе.

На исполнение требуемого (закрытие счетов, прекращение хранения и др.) отводится трехмесячный срок.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приобретение земельных участков без проведения торгов: что для этого необходимо?

Уточнено условие, выполнение которого обязательно для граждан и юрлиц, желающих приобрести без проведения торгов по кадастровой стоимости предназначенные для ведения сельхозпроизводства земельные участки, предоставленные им ранее в аренду из числа находящихся в государственной собственности Краснодарского края либо государственная собственность на которые не разграничена.

Таковым является отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Из каких выплат складывается зарплата руководящих работников учреждений, подведомственных госветуправлению Краснодарского края?

Заработная плата руководителей, их заместителей и главбухов учреждений, подведомственных госветуправлению Краснодарского края, складывается из должностных окладов указанных лиц и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Может быть выплачена материальная помощь.

Должностные оклады руководителей устанавливаются ежегодно приказом Управления с учетом достигнутых количественных и качественных показателей деятельности учреждения. Размер должностного оклада руководителя не должен превышать пятикратного размера средней зарплаты работников (прописаны критерии и правила определения кратности), а размер должностного оклада зама и главбуха должен быть на 10 - 30% ниже оклада руководителя.

К выплатам компенсационного характера относятся выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за расширение зон обслуживания, за работу в сельской местности, за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

В качестве выплат стимулирующего характера могут быть установлены надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, за выслугу лет, надбавки за почетное звание, ученую степень, а также премиальные выплаты.

Размеры, условия и источники выплаты материальной помощи устанавливаются коллективным договором.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Муниципальным образованиям Краснодарского края из краевого бюджета предоставят субсидии на приобретение станций очистки воды.

Местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, как и ранее, предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления таких полномочий по вопросам местного значения, как организация водоснабжения населения и организация водоотведения. Средства последних, помимо прочего, разрешается направлять на приобретение станций (установок) очистки воды.

Соискателям субсидии потребуется пройти процедуру отбора. Его проводит министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Оговариваются критерии отбора. Приоритет будут иметь ранее начатые в рамках краевых программ, но не завершенные объекты, а также объекты, находящиеся в аварийном состоянии.

Субсидии предоставляются на основании соглашений о субсидировании. Уровень софинансирования из местного бюджета прежний - не менее 5% от объема предстоящих затрат. Размер субсидий рассчитывается исходя из заявленной потребности в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели.

О расходовании, в том числе об эффективности использования средств, потребуется отчитаться. Использование субсидий контролируется.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Заключение специального инвестиционного контракта от имени Краснодарского края: кому поручено предварительное рассмотрение представленных инвесторами документов?

Утверждены формы заявления о заключении специального инвестиционного контракта от имени Краснодарского края и условий заключения последнего.

Прописан порядок приема и рассмотрения поступивших от инвесторов документов на стадии предварительного рассмотрения (подготовки предварительного заключения о соответствии заявления инвестора и представленных документов установленным требованиям).

Эта работа поручается отделу перспективного развития отраслей промышленности департамента промышленной политики Краснодарского края.

Оговаривается состав информации, подлежащей отражению в предварительном заключении.

По окончании указанной процедуры документы передаются на дальнейшее рассмотрение в комиссию по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов от имени Краснодарского края.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края: что нового?

Уточняется, что при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края должностные лица краевого министерства природных ресурсов не вправе проверять выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ.

В случаях проверки соблюдения требований земельного законодательства не запрещается осуществлять выездную проверку в отсутствие при ее проведении представителя проверяемого лица (при условии надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов).

Свои мотивированные возражения (в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений) проверяемые лица вправе представлять в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Уточнены основания для назначения внеплановой проверки.

Регламентирована процедура проведения плановых (рейдовых) осмотров, организации и проведения профилактических мероприятий, а также контрольных мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми (регламент дополнен соответствующими положениями).

Обновлена необходимая справочная информация. Внесены другие изменения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2017 года.