Горячие документы. Краснодарский край. 11 марта 2017

В Краснодарском крае запрещено размещать телевизионные антенны и телефонные кабели на архитектурно-декоративных элементах объектов культурного наследия.

Существенная часть поправок обусловлена тем, что исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (управление государственной охраны объектов культурного наследия), в настоящее время входит в структуру администрации края, находясь в подчинении у вице-губернатора, курирующего вопросы социальной политики (ранее это был самостоятельный исполнительный орган).

В связи с указанным уточнены перечни полномочий органов государственной власти региона в названной сфере.

Внесены другие изменения.

В частности, запрет на размещение каких-либо вывесок на архитектурно-декоративных элементах объектов культурного наследия (в том числе на еще не включенных в госреестр) распространен теперь на афиши, а также на телевизионные антенны, электрические и телефонные кабели, вентиляционные системы и иное оборудование.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Охрана здоровья населения Краснодарского края: что нового?

Скорректированы положения, определяющие основные принципы организации оказания на территории Краснодарского края высокотехнологичной медицинской помощи, организации и проведения медицинских осмотров и диспансеризации, а также оказания медпомощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Уточнен перечень информации, подлежащей отражению в договоре об организации практической подготовки обучающегося, получающего профессиональное медицинское или фармацевтическое образование (помимо прочего, в нем должна быть прописана, в частности, ответственность образовательной или научной организации за вред, причиненный при осуществлении практической подготовки обучающихся, в том числе пациентам).

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае для лиц из числа детей-сирот установлены дополнительные гарантии реализации права на образование.

Согласно поправкам на получение установленных краевым законом мер поддержки вправе рассчитывать не только дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, поступившие на обучение в названном статусе, но и лица, осиротевшие (потерявшие обоих родителей или единственного родителя) в период обучения.

Меры поддержки в целом остались прежними. Студенты-очники из числа детей-сирот на весь период обучения зачисляются на полное государственное обеспечение. Помимо такового, им полагается также государственная социальная стипендия и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Они имеют право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. При предоставлении им академического отпуска на весь период такового за ними сохраняются полное гособеспечение и государственная социальная стипендия.

В качестве изменения следует отметить, что за счет бюджетных средств им теперь предоставляется возможность получить второе среднее профобразование не только по программе подготовки квалифицированных рабочих, но и по программе подготовки служащих.

Закреплено право несовершеннолетних, находящихся в государственных или муниципальных учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений, на обеспечение за счет средств краевого бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по нормам и в порядке, определяемым администрацией края. Перечень видов таких учреждений также установит краевая администрация.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Расположенным на территориях больниц патолого-анатомическим учреждениям и учреждениям судмедэкспертизы разрешили оказывать ритуальные услуги.

Порядок возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (в части, финансируемой за счет средств краевого бюджета), а также возмещения названным службам и службам при моргах (иным специализированным службам) расходов на транспортировку в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших), для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, устанавливается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (органом исполнительной власти региона в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Ранее этот вопрос был отнесен к компетенции администрации края.

Прописаны правила предпохоронного содержания останков умерших или погибших в моргах.

Расположенным на территориях лечебно-профилактических учреждений государственным патолого-анатомическим учреждениям и госучреждениям судмедэкспертизы разрешено оказывать ритуальные услуги.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере некоммерческого найма жилья.

На федеральном уровне был введен институт найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (некоммерческий наем жилья). Нанимателями таких помещений могут быть россияне, чей уровень дохода не позволяет приобрести жилье за счет собственных или заемных средств, но не относимые к категории малоимущих.

Законом разграничены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере регулирования отношений, возникающих при решении этого вопроса.

Правила оценки уровня состоятельности граждан, желающих получить указанный статус, будет устанавливать Законодательное Собрание.

Максимальный размер платы за некоммерческий наем жилья и правила его индексации определяют исполнительные органы государственной власти края (ранее это было прерогативой губернатора). В их компетенции также установление:

- порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении квартир в наемных домах социального использования;

- порядка учета имеющихся в крае таких наемных домов и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;

- случаев, когда заявления о принятии на учет могут быть поданы гражданами не по месту жительства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере организации пассажирских перевозок.

Согласно поправкам перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных/конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, а также путей подъезда к ним определяет министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (специально уполномоченный орган исполнительной власти региона в области организации транспортного обслуживания населения). Ранее этот вопрос был отнесен к компетенции краевой администрации.

Скорректирована норма, предусматривающая выдачу без проведения конкурсных процедур свидетельств и новых карт маршрута перевозчикам, имеющим действующие договоры, заключенные по результатам конкурса до 1 июля 2016 года.

Внесены отдельные изменения юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Где на территории Краснодарского края будут предоставлять землю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?

Скорректирован перечень муниципальных образований Краснодарского края, на территориях которых в рамках программы возрождения малых сельских населенных пунктов земельные участки из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование на срок до шести лет для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какие муниципальные образования Краснодарского края в 2017 году получат из краевого бюджета дополнительную помощь для решения социально значимых вопросов?

Субсидии из краевого бюджета на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов носят целевой и адресный характер, они выделяются с целью софинансирования затрат муниципальных образований на ремонт зданий школ, детских садов и учреждений культуры, строительство спортивных площадок, на благоустройство и озеленение территорий, освещение улиц и др. В законе приводятся целевое назначение и суммы субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов) и поселений края.

Согласно первоначальному варианту распределения общая сумма указанных субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов составит в текущем году 147 млн. 110 тыс. руб., бюджетам городских и сельских поселений - 31 млн. 615 тыс. руб.

Целевые назначения и конкретные суммы в течение года будут корректироваться. К концу 2016 года, например, общие суммы таких субсидий увеличились практически вдвое - до 238 млн. 542 тыс. руб. и 64 млн. 58 тыс. руб. бюджетам муниципальных районов (городских округов) и бюджетам городских и сельских поселений края соответственно (от первоначальных 128 млн. 851 тыс. руб. и 31 млн. 149 тыс. руб.).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Эффект от налоговых льгот должен быть максимальным.

Предоставленные и планируемые к предоставлению в соответствии с законами Краснодарского края налоговые льготы подлежат обязательной оценке с точки зрения их эффективности (социальной, экономической, бюджетной).

Цель - совершенствование системы налоговых льгот (путем отмены низкоэффективных или неэффективных льгот, изменения оснований, порядка и условий их применения, обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков, которым такие льготы предоставляются).

Установлены критерии оценки. Она будет проводиться ежегодно Контрольно-счетной палатой Краснодарского края, исполнительными органами государственной власти, определенными главой региона.

Оценка будет проводиться в отношении льгот по налогам:

- на прибыль организаций (в части, подлежащей зачислению в краевой бюджет);

- на имущество организаций;

- по транспортному налогу;

- налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения.

На основе полученных данных подготавливаются предложения по сохранению, изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Требования к сельхозтоваропроизводителям, желающим получить субсидии из краевого бюджета, станут жестче.

Согласно поправкам к сельхозтоваропроизводителям, желающим получить субсидии из краевого бюджета, будет предъявляться ряд дополнительных требований. Им потребуется обеспечить уровень оплаты труда наемных работников не ниже среднего по отрасли, а также уплачивать налоги и иные обязательные платежи в краевой бюджет в суммах, превышающих суммы предоставленных субсидий.

Кроме того потребуется документально подтвердить фактически понесенные затраты, причем в полном объеме (полную оплату стоимости приобретенных сельхозживотных, соблюдение требований по компартменту (если таковые предъявляются), завершение монтажа систем капельного орошения или теплицы), а также факт принятия на себя обязательств о сохранении поголовья или эксплуатации построенной теплицы в течение оговоренных сроков.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.