Горячие документы. Краснодарский край. Февраль 2017

Произведена корректировка бюджета Краснодарского края: дефицит бюджета планируется снизить вдвое.

Бюджет Краснодарского края по доходам увеличен на 18,51 млрд. руб., или до 214,42 млрд. руб. Указанная сумма обеспечена не только очередными траншами поступлений из федерального бюджета (15,9 млн. руб.), но и дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов (большими ожидаются, в частности, поступления от акцизов).

Расходы увеличиваются в меньшей степени (на 17,97 млрд. руб., или до 215,10 млрд. руб.), что позволит сократить дефицит краевого бюджета почти вдвое (до 682,16 млн. руб.). Снижен также верхний предел государственного внутреннего долга края на 1 января 2017 года.

Существенно увеличиваются расходы на реализацию социальных программ и на развитие приоритетных отраслей экономики, на образование, здравоохранение, ЖКХ.

Выделены субсидии НАО "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега" на возмещение затрат, связанных с участием в организации и проведении чемпионата мира по кольцевым автомобильным гонкам серии "Формула-1" (2,75 млрд. руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о краевом бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сколь велик доход от ведения личного подсобного хозяйства в Краснодарском крае?

Специалистами министерства труда и социального развития Краснодарского края на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об индексах потребительских цен по краю за 2016 год установлены новые значения нормативов чистого дохода от продажи плодов и иной продукции, полученной в личном подсобном хозяйстве. Эти показатели предназначены для учета доходов от ведения ЛПХ в совокупном доходе семьи при решении вопросов о назначении жителям Кубани ежемесячного пособия на ребенка, государственной социальной помощи малоимущим и некоторых других социальных выплат.

Предполагается, что выручка от содержания в личном подсобном хозяйстве одной коровы (сумма от реализации молока) в 2017 году составит 33 тыс. 15 руб., одной свиньи - 5 тыс. 223 руб., одного десятка домашней птицы любого вида - 1 тыс. 206 руб., одной пчелосемьи - 707 руб. Продажа овощей и фруктов с каждой сотки земельного участка должна принести 655 руб. годового дохода (в среднем). В сравнении с уровнем предыдущего года значения указанных нормативов выросли примерно на 6%.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены нормы расходования средств бюджета Краснодарского края на проведение физкультурных и спортивных мероприятий.

Определен порядок финансирования за счет средств бюджета Краснодарского края физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы (от Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий министерства спорта Российской Федерации до календарного плана физкультурно-спортивной организации).

Подлежащие предоставлению из бюджета суммы определяются исходя из утвержденных приказом норм расходов на проживание и питание, оплату работы спортивных судей, приобретение наградной атрибутики и сувенирной продукции, на аренду транспорта и спортивных сооружений, приобретение спортивной экипировки и пр. (установлены в рублях в разрезе видов расходов; прописаны правила применения).

Федерации и другие проводящие организации могут увеличивать соответствующие расходы за счет собственных средств, а также средств спонсоров, внебюджетных средств и иных, не запрещенных законодательством РФ, источников.

При проведении мероприятий в соответствии с правовыми актами администрации Краснодарского края могут быть установлены иные условия оплаты расходов.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Размещение прудов-испарителей на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края: как заключить договор?

Утвержден административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие между заявителями и органами исполнительной власти региона при предоставлении государственной услуги "Заключение договора на размещение прудов-испарителей агропромышленного комплекса на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края".

Заявителями являются физические или юридические лица, желающие разместить названные сооружения, а также их уполномоченные представители.

Для решения вопроса им следует обращаться в краевое министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Документы можно подать посредством Портала госуслуг или через МФЦ. Госуслуга предоставляется с учетом принципа экстерриториальности.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы, используемые в соответствующем делопроизводстве (в том числе формы заявлений).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Рыболовство в Краснодарском крае: что нового?

Вносимые изменения обусловлены последними изменениями в федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", которыми предусматривается, в частности, упразднение института рыбопромыслового участка (формируемого в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, а также для организации спортивного и любительского рыболовства). Ему на смену придет рыболовный участок.

При этом существенно ужесточаются требования к промысловикам. В частности, теперь им потребуется обеспечить добычу (вылов) водных биоресурсов в объеме не менее 70% (против прежних 50%) распределенной квоты; использовать разрешается как собственные, так и арендуемые суда. Не выполнившие это требование два года подряд право на добычу (вылов) утратят. Выгрузку улова необходимо будет осуществлять в специально определенных для этих целей местах и пр.

Закон дополнен новеллой о промышленном рыболовстве во внутренних водных объектах.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

Обнаружены попутные полезные ископаемые: кто и как вправе их добывать?

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство недропользователям - юрлицам, в которых участвует Российская Федерация, Краснодарский край (с совокупной долей участия более 50%), разрешена добыча попутных полезных ископаемых, не указанных изначально в лицензиях. Условия - получение заключения госэкспертизы и внесение соответствующих изменений в лицензию.

Основная часть других изменений в закон носит юридико-технический характер и связана, в частности, с принятием нового федерального закона "О стандартизации...".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Создание сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края: сумма бюджетного гранта на обустройство ограничена миллионом рублей.

Уточнен объем полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере оказания содействия по организации и созданию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах. Это предоставление желающим стать фермерами земельных участков (из числа находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена) в аренду и (или) безвозмездное пользование.

Следует обратить внимание, что на уровне администраций сельских поселений этот вопрос больше не решается (действующим законодательством он отнесен теперь к компетенции администраций соответствующих муниципальных районов).

Определен максимальный размер гранта, предоставляемого заключившим социально-жилищные контракты об организации сельской усадьбы и развитии производства сельхозпродукции в ней на обустройство (строительство хозяйственных построек, производственных сооружений и инженерной инфраструктуры для переработки сельскохозяйственной продукции), - один миллион рублей, но не более 70% фактически понесенных затрат.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Получателей мер социальной поддержки среди педагогов Кубани станет больше.

Согласно поправкам на получение установленных законом мер социальной поддержки, помимо определенных ранее категорий работников, могут рассчитывать теперь также иные педагогические работники образовательных организаций в соответствии с федеральным законодательством.

Речь идет о компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. Ранее получателями этой меры поддержки являлись лишь проживающие и работающие в сельской местности педагоги (включая руководителей (заместителей руководителя) образовательных организаций (их структурных подразделений), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом), а также вышедшие на пенсию работники указанных категорий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

У системы лесных полезащитных насаждений в Краснодарском крае появится единый хозяин.

Недавними поправками в земельное законодательство занятые защитными лесными насаждениями (лесополосами) земли сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые ранее не была разграничена (на которые ранее не была оформлена собственность РФ, муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо которые не были предоставлены физическим или юридическим лицам на ином вещном праве), отнесены теперь к собственности субъектов РФ.

В связи с указанным утратившими силу объявляются положения краевого закона, предусматривавшие наделение органов местного самоуправления полномочиями по распоряжению ЗУ под лесополосами в случае если государственная собственность на них не разграничена.

Полномочия по распоряжению названными ЗУ осуществляют теперь краевые органы исполнительной власти.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В Краснодарском крае некоторые социально ориентированные НКО смогут получить меры господдержки в первоочередном порядке.

Определено, что социально ориентированным некоммерческим организациям, признанным в установленном федеральным законодательством порядке исполнителями общественно полезных услуг и включенным в соответствующий реестр, меры господдержки будут предоставляться в приоритетном порядке. Его установит администрация Краснодарского края.

Названные НКО, в частности, могут рассчитывать на:

- получение субсидий на срок не менее двух лет;

- бесплатное предоставление в СМИ печатных площадей и эфирного времени;

- содействие в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев путем проведения для них обучающих, научных и практических мероприятий.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Кто вправе привлечь к административной ответственности за нарушение правил благоустройства?

В Краснодарском крае члены административных комиссий наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении действующих в муниципальных образованиях правил благоустройства. Это такие, в частности, нарушения, как организация несанкционированных свалок и захламление бытовыми отходами дворов, придомовых территорий, улиц; выбрасывание мусора в подъездах, во дворах жилых домов, в общественных местах (на улицах, в парках и т. д.) и в общественном транспорте; помывка автомототранспортных средств во дворах многоэтажек, на придомовых территориях, в любых других общественных местах, а также на берегах рек и водоемов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Где разрешается брать средства на материальное обеспечение кубанских библиотек?

Уточнены источники формирования негосударственных фондов развития библиотек (законом допускается их создание в целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек). Помимо взносов учредителей этих фондов, поступлений от предприятий, организаций, благотворительных взносов граждан и общественных объединений это могут быть другие не запрещенные законом поступления. Из этого перечня исключены поступления от проведения коммерческих мероприятий - согласно действующему законодательству специальные лотереи, аукционы и т.п. больше не проводятся.

Определено, что одним из способов обеспечения права граждан на библиотечное обслуживание, помимо прочего, является также предоставление доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае.

Помимо прочего, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае поручены сбор и анализ информации о количестве несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, с последующей организацией индивидуальной профилактической работы с ними.

Форму, по которой органы местного самоуправления должны представлять полугодовую и годовую отчетность об осуществлении переданных госполномочий, теперь будет определять уполномоченный орган (не администрация края, как это было ранее).

Конкретизированы основания для отзыва делегированных органам местного самоуправления государственных полномочий в названной сфере. Таковыми послужат, в частности, неисполнение этих полномочий, ненадлежащее исполнение или дальнейшая невозможность их исполнения. При этом допускается выборочный отзыв полномочий (у любого или нескольких МО в зависимости от сложившихся обстоятельств). Отзыв полномочий предполагает прекращение финансирования их осуществления из краевого бюджета и истребование к возврату перечисленных ранее сумм.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае недвижимость, построенная в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов, будет облагаться налогом на имущество организаций по льготной ставке.

Ранее были установлены льготы по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью этих объектов, с поэтапным повышением льготной ставки налога - от 0,7% в 2014 году до 1,9% в 2018 году (ставка налога в отношении объектов, не отнесенных законом края к льготным категориям, - 2,2%). Поправками предусмотрены дополнительные льготы в отношении железнодорожных путей - ставка налога будет повышаться существенно меньшими темпами (от 1% в 2017 году до 1,6% в 2020 году).

Нулевая ставка по этому налогу устанавливается на 2017 год в отношении объектов недвижимости, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (полностью либо частично за счет денежных средств, привлеченных в соответствии с кредитными договорами, заключенными с государственными корпорациями). В 2018 году налог будет взиматься по ставке 0,7%; в 2019 году - 1,5%; в 2020 году - 2%.

На год налогоплательщики - некоммерческие образовательные организации освобождаются от уплаты налога в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у них в собственности и построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов.

Также освобождены от уплаты налога организации, обладающие правом на проведение чемпионата мира FIA "Формула-1" (в отношении объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов).

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

На Кубани размер ежемесячного взноса на капремонт остается прежним.

В 2017 году в Краснодарском крае размер ежемесячного взноса на капремонт меняться не будет. Подлежащая уплате сумма взноса будет исчисляться исходя из прежних 5 руб. 32 коп. на один кв. метр общей площади помещения в МКД (таким минимальный размер ежемесячного взноса на капремонт был установлен в 2014 году).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

При наличии специального документа обращающемуся за получением госуслуги инвалиду позволят пройти с собакой-поводырем.

В соответствие с изменившимся законодательством приводится административный регламент предоставления министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края государственной услуги "Осуществление мероприятий, связанных с исполнением обязательств по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями".

Актуализирована необходимая справочная информация.

Регламент дополнен положениями, в которых детально прописаны требования в части обеспечения условий доступности названной госуслуги для инвалидов. Помимо общих требований к помещениям (в частности, с точки зрения удобства и доступности последних для инвалидов-колясочников), обращено внимание на необходимость дублирования звуковой и зрительной информации знаками, выполненными шрифтом Брайля, прописаны условия допуска на объекты с собаками-проводниками (наличие документа, подтверждающего специальное обучение животного) и др.

Внесены другие изменения.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие доплаты установлены гражданским служащим в департаменте имущественных отношений Краснодарского края?

Денежное содержание гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в краевом департаменте имущественных отношений, складывается из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью, оклада за классный чин и дополнительных выплат.

Для работников указанной категории предусмотрены следующие виды дополнительных выплат:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (до 200% должностного оклада в зависимости от старшинства должности и качественного уровня исполнения служебных обязанностей);

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий (суммы максимальными размерами не ограничиваются; учитываются оперативность в решении вопросов, проявленный при этом профессионализм);

- единовременная выплата к отпуску (один раз в год в размере 2 окладов);

- материальная помощь (в размере одного оклада в связи с рождением ребенка или бракосочетанием; тяжелой болезнью; юбилеем (50, 55, 60, 65 лет); в связи со смертью близких родственников работника (родителей, детей, супругов); утратой личного имущества в результате несчастного случая - пожара, стихийного бедствия, аварии);

- единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу (в размере одного оклада в связи с выходом на пенсию, при объявлении Благодарности департамента, награждении Почетной грамотой департамента).

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.