Горячие документы. Краснодарский край. Сентябрь 2016

Краснодарский край: какие еще объекты могут быть размещены на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов?

Вносимые в документ изменения обусловлены существенным расширением перечня объектов, которые на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях или земельных участках могут быть размещены без предоставления этих земельных участков и установления сервитутов. Вновь включенными в этот перечень стали, в частности:

- пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, а также пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

- ограждающие устройства (заборы, ворота, калитки, шлагбаумы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов;

- элементы благоустройства территорий, в том числе пляжных (беседки, теневые навесы, урны, скамьи, кабинки для переодевания, душевые кабинки, туалеты, питьевые фонтанчики и др.), лодочные станции и сооружения водно-спасательных станций и постов, пункты проката спортивного инвентаря (велосипедов, роликов, самокатов и др.), для размещения которых также не требуется разрешения на строительство;

- спортивные и детские площадки;

- площадки для дрессировки и выгула собак;

- пункты приема вторсырья;

- общественные туалеты нестационарного типа.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае о фактах производства и реализации контрафактной продукции предлагается сообщать по телефону "горячей линии".

О фактах незаконного производства и реализации промышленной продукции на территории Краснодарского края, в том числе производства контрафактной продукции, заявители (как граждане, так и организации) могут сообщать в краевой департамент промышленной политики по телефонному номеру +7 (861) 255-64-14 ежедневно, кроме выходных дней, согласно режиму работы департамента.

Оговорен порядок, в котором осуществляются учет, предварительная обработка поступивших сведений, подготовка соответствующих предложений руководителю департамента ответственными за данную работу должностными лицами.

Утверждена форма журнала, в котором регистрируются принятые звонки.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Определен порядок работы аттестационной комиссии департамента промышленной политики Краснодарского края.

Принятие документа обусловлено недавними переменами в системе органов исполнительной власти региона (министерство промышленности и энергетики Краснодарского края было реорганизовано путем переименования в департамент промышленной политики).

Основные принципы работы действующей при департаменте аттестационной комиссии в целом остались прежними.

Аттестация проводится в целях определения степени соответствия чиновников занимаемым ими должностям. Осуществляется на основе оценки их профессиональной служебной деятельности. Помимо этого, по результатам аттестации может быть принято решение о включении чиновника в кадровый резерв в целях предоставления ему возможности дальнейшего служебного роста.

Аттестация проводится один раз в три года. В отдельных случаях может быть принято решение о проведении внеочередной аттестации. Оговариваются категории госслужащих, не подлежащих аттестации.

Прежний порядок объявляется утратившим силу.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Правила назначения и выплаты субсидий кубанским аграриям должны быть единообразными.

Подготовлен административный регламент, положениями которого предлагается руководствоваться органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края при реализации такого переданного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства, как назначение и выплата субсидий организациям и ИП на проведение работ по созданию культурных пастбищ для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ (последние выплачиваются за счет средств субвенций, передаваемых из краевого бюджета).

Детально прописаны этапы (от выбора подходящих ЗУ и разработки технологических карт, в соответствии с которыми должны вестись работы, до отбора исполнителей работ и возмещения понесенных ими затрат).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню соискателям субсидий следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований. Пакеты документов могут быть поданы ими через МФЦ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены типовые формы, по которым должно быть организовано делопроизводство.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Принадлежащее Краснодарскому краю имущество должно использоваться рационально.

В Краснодарском крае установлены единые требования к проведению проверок эффективности деятельности ГУПов и госучреждений и осуществлению контроля за использованием ими государственного имущества.

Соответствующими полномочиями с учетом подведомственности наделяются краевые отраслевые органы исполнительной власти и департамент имущественных отношений (на подготовку и утверждение положений о порядке исполнения указанных полномочий им даны три месяца).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. Исходя из целей и задач они подразделяются на комплексные, тематические и контрольные.

Прописаны правила организации и проведения контрольных мероприятий, а также порядок взаимодействия ревизоров с проверяемыми юрлицами.

Результаты проверок оформляются актами (составляются в 2-х экземплярах; оговаривается состав подлежащей отражению информации).

В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении. Может быть принято решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению госимущества. При необходимости соответствующая информация подлежит передаче в правоохранительные органы.

Действовавший ранее порядок проведения проверок объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как за счет средств материнского капитала оплатить товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида?

Согласно федеральному законодательству за счет средств материнского (семейного) капитала могут быть приобретены товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида (в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации или абилитации, из числа входящих в определенный Правительством РФ перечень).

В числе обязательных условий назначения такой выплаты из средств маткапитала - документальное подтверждение понесенных расходов. Помимо собственно платежных документов потребуется акт проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, соответствующего программе реабилитации (абилитации).

Он составляется по утвержденной приказом форме должностным лицом управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях края.

Процедура носит заявительный характер.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Обновлен порядок формирования кадрового резерва в министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Порядок формирования кадрового резерва министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края в целом остался прежним. Включению в него подлежат желающие поступить на госслужбу и прошедшие процедуру отбора граждане РФ, а также прошедшие процедуру отбора государственные гражданские служащие, желающие перейти на другую (вакантную) должность гражданской службы в порядке должностного роста (в качестве итогов конкурса могут быть зачтены результаты аттестации). Включаются в кадровый резерв и госслужащие, уволенные с госслужбы в порядке сокращения штатов либо в связи с упразднением госоргана. Срок нахождения в кадровом резерве министерства - 2 года.

Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном правовым актом министерства.

Список резервистов оформляется по утвержденной приказом форме (оговаривается перечень сведений, которые должны быть в этом документе отражены).

Прописаны правила ведения единой информационной базы данных о кадровом резерве.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правила выплаты субсидий малым формам хозяйствования в АПК должны быть единообразными.

Подготовлен административный регламент, положениями которого предлагается руководствоваться органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края при реализации переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.

Речь идет о назначении и выплате субсидий малым формам хозяйствования в АПК на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным последними с целью развития сельхозпроизводства (конкретизируются субсидируемые виды деятельности). Эти субсидии выплачиваются за счет средств субвенций, передаваемых из краевого бюджета. Получатели господдержки - отвечающие установленным требованиям владельцы личных подсобных хозяйств, фермеры и сельхозпотребкооперативы.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню соискателям поддержки следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований. Пакеты документов могут быть поданы ими через МФЦ.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены типовые формы, по которым должно быть организовано делопроизводство.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как учреждению здравоохранения получить бюджетную субсидию на организацию обследования населения с целью выявления больных туберкулезом и лечение выявленных больных?

Принято решение о предоставлении государственным бюджетным учреждениям здравоохранения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по обследованию населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также на осуществление профилактических мероприятий.

Соискателям необходимо обратиться с заявками, сопроводив их документами согласно оговоренному перечню.

Потребуется заключить с Министерством соглашение о субсидировании.

Конкретные суммы устанавливаются Министерством с учетом потребности получателей.

Субсидия, предоставленная Учреждению в текущем финансовом году, должна быть использована по целевому назначению до окончания года. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет. Нецелевое расходование средств не допускается.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в государственную программу Краснодарского края "Развитие здравоохранения".

Для наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных организаций культуры и искусства учреждены ежегодные премии администрации края.

Взамен выплачивавшейся ранее наиболее одаренным учащимся и студентам образовательных организаций культуры и искусства ежемесячной стипендии администрации Краснодарского края учреждена ежегодная премия. Количество их и размер (в пересчете на сумму стипендии за год) остались прежними (50 шт. и 15000 рублей каждая соответственно).

Определены правила выдвижения претендентов, оговорены требования к подлежащим представлению документам.

В 2016 году последние представляются в срок до 30 сентября. С 2017 года и далее - в срок до 10 мая.

Отбор получателей поручен формируемому для этих целей экспертному совету.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу после внесения соответствующих изменений в краевой бюджет.

Заявление о выдаче уведомления на материнский (семейный) капитал следует подавать по новой форме.

Согласно вносимым в документ изменениям обращающиеся в управление социальной защиты населения по месту жительства с заявлениями о выдаче уведомления на материнский (семейный) капитал либо по вопросу распоряжения маткапиталом вправе предъявлять заверенные в установленном законодательством РФ порядке копии требуемых документов (в противном случае от них в обязательном порядке для сверки будут истребованы подлинники этих документов).

Уточнены правила расходования средств маткапитала и перечни подлежащих представлению подтвердительных документов.

Утверждены новые формы документов, используемых в соответствующем делопроизводстве.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Признание задолженности перед бюджетом Краснодарского края безнадежной к взысканию: кем и как принимаются такие решения?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам в краевой бюджет, главным администратором доходов по которым является департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, признается безнадежной к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

- ликвидации организации - плательщика;

- истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

- истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Оговариваются отводимые на это сроки.

Решение вопроса отнесено к компетенции образованной при департаменте комиссии. Принятое решение оформляется актом, в соответствии с которым отделом бухгалтерского учета и отчетности финансового управления департамента производится списание задолженности с балансового учета.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

По каким правилам будут прогнозироваться поступления по источникам финансирования дефицита бюджета Краснодарского края?

Министерством финансов Краснодарского края подготовлена методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, в отношении которых Министерство, как главный администратор последних, выполняет бюджетные полномочия.

Определен перечень администрируемых поступлений с указанием их кодов бюджетной классификации. Для каждого вида поступлений прописан алгоритм расчета, приведены расчетные формулы. Во всех случаях используется метод прямого счета.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Хозяйствующих субъектов Краснодарского края обязали соблюдать требования по недопущению гибели животных, обитающих в условиях естественной свободы.

В целях предотвращения гибели животных, обитающих в условиях естественной свободы, устанавливается ряд запретов, действующих практически на всей территории Краснодарского края и обязательных к исполнению для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при осуществлении ими производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

Установлен безусловный запрет на:

- выжигание растительности и пожнивных остатков, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и др. опасных для животных и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства;

- установление сплошных, не имеющих специальных проходов заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

- устройство в реках или протоках запаней или установление орудий лова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;

- расчистку просек под линиями связи и электропередачи вдоль трубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности в период размножения животных.

Оговариваются требования, которые хозяйствующим субъектам потребуется соблюдать в зависимости от вида осуществляемой ими хозяйственной деятельности. Кроме того, их обязали своевременно информировать уполномоченный орган обо всех случаях гибели животных.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Как составляются и ведутся бюджетные сметы учреждений, подведомственных госветуправлению Краснодарского края?

Определены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных учреждений, подведомственных государственному управлению ветеринарии Краснодарского края.

Показатели бюджетной сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. Дополнительно детализируются по кодам аналитических показателей: заработная плата, прочие выплаты, начисления на выплаты по оплате труда и др.

Представляемая на утверждение бюджетная смета сопровождается обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованных при ее формировании.

Оговариваются основания и правила внесения изменений в бюджетные сметы.

Как получить поддержку из краевого бюджета на комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда в муниципальной библиотеке?

Муниципальным образованиям Краснодарского края средства на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов предоставляются из краевого бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Условие - наличие в муниципальном образовании ведущей универсальной библиотеки со статусом "центральная (межпоселенческая) библиотека".

Оговариваются правила исчисления предоставляемых сумм.

Потребуется заключить соглашение с министерством культуры Краснодарского края.

Средства должны быть использованы по целевому назначению до 25 декабря текущего финансового года.

Неиспользованные остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату.

Об использовании средств потребуется отчитаться.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.