Горячие документы. Краснодарский край. Июнь 2016

На какую компенсацию из бюджета Краснодарского края могут рассчитывать в 2016 году граждане, купившие слуховые аппараты самостоятельно?

При назначении и выплате компенсаций за слуховые аппараты, приобретенные гражданами в 2016 году, предписано руководствоваться установленной приказом средней стоимостью аппаратов, предоставляемых инвалидам Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. В текущем году эта сумма составляет 13703,99 руб.

Для справки: в 2015 году средняя стоимость слуховых аппаратов составляла 12182,88 руб. Она определялась по той же методике, но в конкурсе участвовали и победили другие модели слуховых аппаратов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Как получить путевку/курсовку на отдых или оздоровление ребенка-инвалида?

Новым административным регламентом урегулирована имеющая статус госуслуги процедура предоставления детям-инвалидам и детям, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом, путевок (курсовок) в организации отдыха детей и их оздоровления.

Заявителями на получение этой госуслуги, как и ранее, являются родители (законные представители) этих детей. Прежним в целом остался и возраст получателей путевок/курсовок - от 4 до 17 лет (конкретные значения последнего варьируются в указанных границах в зависимости от типа организации отдыха или оздоровления).

Для решения вопроса заявителям с пакетами документов согласно оговоренному перечню следует обращаться в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов либо в управления соцзащиты населения в муниципальных образованиях. Документы могут быть поданы через МФЦ или посредством Портала госуслуг.

Следует обратить внимание, что заявление должно быть направлено до 1 сентября либо 1 декабря текущего календарного года (для постановки на учет на получение путевки в оздоровительный лагерь или в санаторную организацию соответственно).

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Чиновникам запретили принимать награды и звания (кроме научных) от иностранных государств, международных организаций и политических партий.

Согласно действующему законодательству государственным гражданским служащим департамента имущественных отношений Краснодарского края запрещается принимать почетные и специальные звания (кроме научных), награды и иные знаки отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, не заручившись на то разрешением руководителя департамента. Установлены правила получения такого разрешения.

Чиновник, получивший звание, награду, либо уведомленный о предстоящем их вручении, в течение 3-х рабочих дней должен обратиться в отдел государственной службы и кадров в управлении кадровой, финансовой и организационной работы департамента с ходатайством о разрешении на их принятие. Отказавшийся от звания или награды должен известить о принятом им решении, а получивший звание или награду до принятия решения руководителем департамента - передать указанному подразделению оригиналы документов к званию, награду и оригиналы документов к ней на ответственное хранение (сроки - те же).

Отдел обеспечивает рассмотрение ходатайства (уведомления) и в течение 10 рабочих дней извещает чиновника о принятом решении, а в случае отказа - обеспечивает возврат оригиналов документов к званию, наград и оригиналов документов к ним соответствующим государствам (организациям).

К приказу прилагаются формы ходатайства и уведомления.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В каких случаях поставщику могут быть списаны суммы неустоек (штрафов, пеней), начисленных по госконтрактам?

Федеральным законодательством в качестве антикризисной меры предусматривается возможность предоставления в 2016 году поставщику (подрядчику, исполнителю) отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания их сумм. Условие - исполнение обязательств по ним (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 или 2016 годах. Аналогичная мера уже вводилась в предыдущем финансовом году.

Определено, что по государственным контрактам, заключенным в целях обеспечения государственных нужд Краснодарского края, такая задолженность может быть списана заказчиком в полном объеме, если общая ее сумма не превышает 5% цены контракта. В случае если общая сумма задолженности составляет от 5 до 20% цены контракта, и до окончания 2015 или 2016 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил ее наполовину, другая половина может быть списана. Задолженность должна быть отражена в учетных данных заказчика и документально подтверждена со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя).

Оговаривается порядок принятия соответствующего решения.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до 1 января 2017 года.

Вопросы государственной охраны объектов культурного наследия взяты под особый контроль администрации края.

В структуре администрации Краснодарского края образовано управление государственной охраны объектов культурного наследия. Находиться оно будет в подчинении у вице-губернатора, курирующего вопросы социальной политики.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какими видами деятельности не запрещается заниматься депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, главам муниципальных образований?

Дополнен перечень видов деятельности, которыми не запрещается заниматься осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам, членам выборного органа местного самоуправления. Поправками к числу таковых отнесено участие в управлении советом муниципальных образований Краснодарского края, иными объединениями муниципальных образований.

Закон дополнен положениями, определяющими последствия несоблюдения главами муниципальных образований, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления установленных для них антикоррупционным законодательством ограничений, запретов и обязанностей (последует досрочное прекращение полномочий).

Закреплено право органов местного самоуправления устанавливать для указанных лиц дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (последние прописываются в уставах МО).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какие муниципальные образования Краснодарского края в 2016 году получат из краевого бюджета дополнительную помощь для решения социально значимых вопросов?

Субсидии из краевого бюджета на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов носят целевой и адресный характер, они выделяются с целью софинансирования затрат муниципальных образований на ремонт зданий школ, детских садов и учреждений культуры, строительство спортивных площадок, на благоустройство территорий, освещение улиц и др. В законе приводятся целевое назначение и суммы субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов) и поселений края.

Согласно первоначальному варианту распределения общая сумма указанных субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов составит в текущем году 128 млн. 851 тыс. руб., бюджетам городских и сельских поселений - 31 млн. 149 тыс. руб. Целевые назначения и конкретные суммы в течение года будут корректироваться. К концу 2015 года, например, общая сумма таких субсидий бюджетам городских и сельских поселений края от первоначальных 33 млн. руб. возросла до 105 млн. 172 тыс. руб. Субсидии на дополнительную помощь бюджетам муниципальных районов (городских округов) изначально не распределялись, к концу года эта сумма достигла 231 млн. 528 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Аудиторам Контрольно-счетной палаты Краснодарского края повысили размер денежного вознаграждения.

Увеличен размер денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения аудиторам Контрольно-счетной палаты Краснодарского края.

Уточнен порядок установления ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ).

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Какими лекарственными препаратами имеющие медицинские показания кубанцы должны обеспечиваться бесплатно или за полцены?

Определены условия предоставления медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний.

Обновлены перечни лекарственных препаратов, отпускаемых населению бесплатно или с 50-процентной скидкой (по рецептам врачей в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний) и медорганизаций, участвующих в реализации Территориальной программы госгарантий, в том числе Территориальной программы ОМС.

Скорректированы целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы госгарантий. Уточнены также сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам при оказании услуг общепита разрешили осуществлять розничную продажу алкоголя в ночное время.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельхозтоваропроизводителями, при оказании услуг общественного питания разрешено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в ночное время (с 22.00 до 11.00).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Заявления на выдачу разрешений на добычу всех видов охотничьих ресурсов принимаются с 1 июля.

Согласно поправкам прием заявлений на выдачу разрешений на добычу всех видов (групп видов) охотничьих ресурсов будет осуществляться ежегодно с 1 июля (в прежней редакции нормы - за 45 дней до открытия охоты на каждую группу видов или вид охотничьих ресурсов).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Краснодарского края: что нового?

Вносятся изменения в краевые законы "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), приравненных к ним лиц и членов их семей", "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае", "Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Краснодарскому краю реестра таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приводится используемый в их целях понятийный аппарат.

Срок, после которого расходы по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды будут включаться в состав платы за содержание жилого помещения специализированного жилищного фонда, перенесен на 1 января 2017 года (с предполагавшегося ранее 1 апреля 2016 года).

Уточнен перечень документов, представляемых имеющими право на приобретение жилья экономического класса гражданами отдельной категории.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Сведения о границах территорий исторических поселений включат в материалы по обоснованию генерального плана.

Определено, что включению в материалы по обоснованию генерального плана поселения, городского округа подлежат также сведения и соответствующие картографические материалы об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения, а в материалы по обоснованию схем территориального планирования Краснодарского края и муниципальных районов - сведения и картографические материалы об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении твердых коммунальных отходов.

Поправками отражены также недавние изменения в структуре органов государственной власти края (министерство строительства - правопреемник министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства - в систему органов архитектуры и градостроительства не входит). Уточнены полномочия уполномоченных органов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа "Земский доктор" продлена. Возраст участников повышен.

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве действие программы "Земский доктор" продлевается еще на год. Возрастная планка для медицинских работников, которые смогут принять участие в ней, повышается до 50 лет от прежних 45.

Следует обратить внимание, что на получение единовременной компенсационной выплаты (ее размер прежний - 1 млн. рублей каждому) могут рассчитывать также дипломированные медработники, прибывшие в 2016 году на работу в поселки городского типа (по окончании вуза или переехавшие из другой местности), а не только в сельские населенные пункты и рабочие поселки, как это было ранее.

Сохранено прежнее обязательное условие - заключение договора с краевым министерством здравоохранения о том, что получатель проработает в этом населенном пункте по специальности не менее пяти лет. Срок представления соискателями требуемых документов (в приложении к постановлению приводится их исчерпывающий перечень) - до 10 ноября 2016 года.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальная (максимальная) цена контракта на закупку жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов ограничена 10 млн. рублей.

В Краснодарском крае размер начальной (максимальной) цены контракта на закупку лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (производимых в рамках закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд), ограничен 10 млн. рублей.

При превышении этого порога участник закупки отстраняется от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а победителю будет отказано в заключении контракта.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кубанским животноводам окажут поддержку в производстве и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

Сельхозтоваропроизводителям Краснодарского края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предоставляются субсидии:

- на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

- на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Оговариваются условия предоставления субсидий (в их числе запрет на конвертирование полученных средств в иностранную валюту; исключение сделано для операций, связанных с закупкой (поставкой) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

С заявлениями следует обращаться в краевое министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Определен перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как будут определять перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговой базой служит их кадастровая стоимость?

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края утвержден порядок подготовки перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость.

Детально конкретизируются категории объектов недвижимости, подлежащих включению в проект этого перечня.

Окончательное решение принимается специально формируемой для этих целей комиссией, в состав которой помимо представителей департамента по согласованию включаются представители краевых министерства финансов и департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, органа кадастрового учета, органов технического учета (инвентаризации) и действующих в крае организаций, целью которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Проект перечня размещается на официальном сайте департамента до 15 сентября календарного года, в котором подлежит утверждению.

Возражения могут быть поданы до 15 октября. Оговаривается перечень документов, которые потребуется представить. Срок их рассмотрения - не более 30 календарных дней.

Доработанный и утвержденный перечень опубликовывается до 31 декабря.

Актуализация - ежегодная.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На Кубани готовятся к уборочной страде.

Для оперативного решения проблемных вопросов, возникающих в ходе уборочных работ и негативно влияющих на их качество и сроки, при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края образована рабочая группа по осуществлению взаимодействия органов государственной власти края с органами местного самоуправления муниципальных образований. Аналогичные коллегиальные органы рекомендовано создать в муниципальных образованиях.

Комплекс мер по обеспечению проведения полевых работ в оптимальные сроки и без потерь в целом схож с предлагавшимися в предыдущие годы.

Органам ГИБДД, в частности, рекомендовано обеспечить контроль за безопасностью проезда по дорогам края комбайнов, самоходных жаток, косилок и других сельскохозяйственных машин, задействованных в проведении комплекса уборочных работ. Электро- и газоснабжающим организациям, поставщикам услуг связи предложено на время уборки приостановить отключение хлеборобам электроэнергии, газа и телефонной связи за долги при условии своевременного внесения текущих платежей. Топливоснабжающим организациям рекомендовано поддерживать неснижаемые дневные запасы дизельного топлива и автомобильного бензина в необходимом объеме.

Внимание руководителей сельхозорганизаций обращено на необходимость обеспечения всех участников уборочной страды средствами индивидуальной защиты, создания для них необходимых производственно-бытовых условий, организации полноценного питания, медицинского и культурного обслуживания.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден новый состав постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Краснодарском крае.

В целях дальнейшего совершенствования работы по обеспечению безопасности на территории Краснодарского края обновлен состав формируемого при главе администрации (губернаторе) края координационного совещания по обеспечению правопорядка; уточнен перечень задач, поставленных перед этим постоянно действующим органом.

К числу последних отнесены:

- обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка на территории края, прогнозирование тенденций развития ситуации в этой области;

- анализ эффективности деятельности территориальных органов МВД РФ и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению правопорядка;

- разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка на территории края;

- организация взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, силовых ведомств с институтами гражданского общества и социально ориентированными НКО по вопросам обеспечения правопорядка на территории Краснодарского края.

Работу координационного совещания, как и прежде, возглавил губернатор лично.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В контракты на закупку каких товаров для нужд Краснодарского края в текущем году могут быть внесены изменения?

Определен перечень товаров, работ, услуг, в государственные контракты, гражданско-правовые договоры на закупку которых согласно действующему законодательству в 2016 году могут быть внесены изменения.

Установлено, что эти правила действуют в отношении контрактов, ценой от 500 тыс. до 5 млн. руб., заключенных для обеспечения нужд Краснодарского края по результатам проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, к участию в которых допускались только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

В перечень включены такие товары, как зерно, птица, соль; топливо жидкое и газообразное, масла смазочные; лекарственные препараты, мединструменты и медоборудование; услуги по очистке вод и водоотведению, снабжению паром и кондиционированию воздуха, услуги органов охраны правопорядка и больничных организаций и др. (всего 71 позиция).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до 1 января 2017 года.

Определен порядок осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники.

Региональный государственный надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае осуществляется краевым министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

В рамках надзорных мероприятий проверяется выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм и требований, установленных в данной сфере действующим законодательством.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. По результатам проверок составляются акты, выдаются обязательные к исполнению предписания. Контролируется устранение выявленных нарушений и принимаются меры по привлечению к ответственности лиц, таковые допустивших.

Оговариваются права и обязанности как ревизоров, так и проверяемых лиц.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.