Горячие документы. Краснодарский край. Апрель 2016

Уточнены условия предоставления бюджетных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Недавними поправками в федеральное законодательство для получателей бюджетных субсидий установлен запрет на конвертирование полученных средств в иностранную валюту. Исключение сделано, в частности, в отношении операций, совершаемых в соответствии с валютным законодательством при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. Указанное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении средств.

Это и ряд других изменений внесены в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, которыми утверждены порядки предоставления бюджетных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Условия предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края на развитие сельских населенных пунктов стали мягче.

В 2016 году из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований, как и ранее, предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по газификации сельских населенных пунктов, развитию в сельской местности водоснабжения и сети плоскостных спортивных сооружений. Снова софинансируются проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и выделяются гранты на поддержку местных инициатив граждан. Предусматривается также предоставление субсидий на развитие в сельской местности муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

Условия предоставления субсидий стали существенно мягче (исключено, в частности, бывшие ранее обязательным требование о комплексном обустройстве соответствующих населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры).

Оговариваются требования, предъявляемые к соискателям субсидий, и критерии, по которым будет проводиться отбор получателей. Утвержден перечень документов, которые им потребуется представить. Приводится методика исчисления объемов субсидий, установлены уровни софинансирования.

О целевом использовании средств потребуется отчитаться. Не использованные в текущем финансовом году остатки подлежат возврату в краевой бюджет.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Какие суммы из бюджета Краснодарского края будут выделены в 2016 году на осуществление доплат педагогам дополнительного образования?

Постановлением утверждено распределение субсидий, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие образования".

Более 27,7 млн. рублей будет направлено в 2016 году на оплату труда педагогов дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах муниципальных образовательных организаций дополнительного образования (получатели - 23 МО).

Около 3,2 млн. руб. - на оплату труда педагогов дополнительного образования за спортивную работу с детьми в вечернее и каникулярное время (получатели - 18 МО).

Для справки: в 2015 году на аналогичные цели были выделены 142,8 млн. руб. и 10 млн. руб. соответственно. Субсидии при этом получили все 44 муниципальных образования края.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

10 мая на Кубани - нерабочий день.

В соответствии с федеральным законодательством выпадающий в текущем году на вторник, 10 мая, день поминовения усопших (Радоница) объявлен в Краснодарском крае дополнительным нерабочим (праздничным) днем. Для системы органов исполнительной власти края постановление является обязательным, для органов местного самоуправления, организаций и предпринимателей - рекомендательным. Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано также принять меры по обеспечению условий для проведения в этот день жителями городов и районов края поминальных мероприятий и по обеспечению нормального функционирования систем жизнеобеспечения.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какую зарплату будет получать технический и обслуживающий персонал Госветуправления Краснодарского края?

Фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края в государственном управлении ветеринарии Краснодарского края (технического и обслуживающего персонала), формируется из средств, планируемых для выплаты месячных должностных окладов, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Предусмотрены следующие виды дополнительных выплат:

- ежемесячная надбавка за сложность и напряженность труда (в размере должностного оклада);

- премия по результатам работы;

- ежемесячное денежное поощрение (18 должностных окладов в год);

- единовременная выплата к отпуску (один раз в год в размере 2 окладов);

- материальная помощь (в таком же размере).

При наличии экономии фонда оплаты труда может быть выплачена премия по итогам года.

Оговариваются правила оплаты труда за работу в выходные и праздничные дни, а также доплаты за совмещение (исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором).

Индексируются оклады в сроки и в пределах размера индексации должностных окладов государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Кем и как проверяется профпригодность кубанских спасателей?

В Краснодарском крае аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, поручена специально сформированной для этих целей при министерстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций комиссии. Утвержден ее состав (возглавил комиссию министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций лично); определен порядок работы.

Аттестация проводится в отношении:

- аварийно-спасательных служб (формирований), созданных министерством и органами местного самоуправления;

- привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ подразделений пожарной охраны;

- формирований, созданных общественными объединениями;

- спасателей (в том числе не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

Аттестация подразделяется на первичную, периодическую и внеочередную. Срок рассмотрения поступивших в комиссию документов - не более 45 дней.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Краснодарский край: как муниципальному образованию получить бюджетную субсидию на ремонт или реконструкцию автодороги общего пользования местного значения?

Согласно установленному порядку такие расходные обязательства муниципальных образований Краснодарского края, как капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и ликвидация на них последствий чрезвычайных ситуаций, софинансируются из краевого бюджета в размере от 5 до 95%. Уровень софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) автодорог - от 20 до 80%.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края".

Отбор получателей поручен краевому министерству транспорта и дорожного хозяйства.

Оговорены условия предоставления субсидий, перечни документов, которые будут истребованы от соискателей, порядок и критерии отбора получателей, правила расходования средств и представления отчетности.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае уделят особое внимание развитию отрасли рисоводства.

Принято решение об образовании комиссии по развитию отрасли рисоводства и увеличению объемов производства зерна риса в Краснодарском крае. В ее состав включены руководители профильных служб и ведомств, а также главы рисосеящих районов края. Возглавит работу Комиссии вице-губернатор, курирующий вопросы агропромышленного комплекса.

Перед Комиссией ставятся такие задачи, как:

- координация деятельности органов исполнительной власти края, обеспечение взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями;

- разработка рекомендаций и предложений по стабильному производству в регионе зерна риса, осуществление анализа и оценки достигнутых результатов по итогам года и др.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Краснодарском крае установлен запрет на вырубку деревьев в лесополосах и загрязнение их территорий мусором.

Вносимыми изменениями действие закона распространено на лесополосы, находящиеся на землях сельхозназначения, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочиями по распоряжению занятыми ими земельными участками наделены органы местного самоуправления поселений.

Скорректированы правила проведения работ по реконструкции защитных лесополос (для целей закона взамен понятия "рубка обновления" введено понятие "рубка ухода").

Установлены ограничения осуществления деятельности на землях сельхозназначения, занятых лесополосами. В лесополосах запрещены, в частности, неконтролируемая вырубка деревьев и кустарников (а также их повреждение и уничтожение); загрязнение территории; размещение каких-либо грузов и материалов; выпас скота, приводящий к повреждению либо уничтожению деревьев и (или) кустарников; проезд, стоянка, ремонт, мойка транспортных средств, слив отходов; возведение сооружений и иных объектов, в том числе временных и сезонных построек.

Уточнены обязанности землепользователей в сфере охраны, защиты, воспроизводства защитных насаждений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае приняты дополнительные меры по защите зеленых насаждений.

Уточняется, что действие закона распространяется на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на территориях поселений и городских округов Краснодарского края (ранее - на землях населенных пунктов), и не распространяется на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением случаев проведения уходных работ за зелеными насаждениями (санитарная рубка, обрезка зеленых насаждений, заделка дупел и трещин).

Определено, что в случае возникновения необходимости проведения указанных уходных работ собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, расположенных на особо охраняемых природных территориях, надлежит согласовывать выполнение таковых с уполномоченным органом, в ведении которого соответствующие территории находятся.

Учет зеленых насаждений ведется в специальных реестрах, установление формы и порядка ведения которых отнесено к компетенции местных администраций.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Кубанцы смогут оплатить расходы по газификации жилья средствами регионального семейного капитала.

Согласно внесенным в закон изменениям средства регионального семейного капитала разрешается направлять на газификацию жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

В Краснодарском крае на новые правила исчисления сумм налога на имущество физических лиц перейдут с 1 января 2017 года.

Объявляется, что с 1 января 2017 года на территории Краснодарского края вводится в действие новый порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц - исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц.

В Краснодарском крае за эксплуатацию не зарегистрированной в установленном порядке аттракционной техники будут штрафовать.

В Краснодарском крае вводятся меры административной ответственности за эксплуатацию аттракционной техники, не зарегистрированной в установленном порядке. Сумма административного штрафа для граждан составит 4000 рублей; для должностных лиц - 5000 рублей; для юридических лиц - 30000 рублей.

Суммы штрафа за те же действия, совершенные повторно, - 5000, 10000 и 100000 рублей соответственно.

Полномочиями по составлению протоколов о таких правонарушениях и рассмотрению соответствующих дел наделяются должностные лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Ужесточены меры административной ответственности за несоблюдение обязанностей по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Уточнена норма, предусматривающая привлечение к административной ответственности собственников, владельцев, пользователей (в том числе арендаторов) земельных участков за невыполнение предусмотренных нормативными правовыми актами Краснодарского края обязанностей по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (в части обеспечения урожайности, не менее установленной, и соблюдения технологии выращивания озимых культур, сахарной свеклы и подсолнечника).

Суммы административного штрафа будут теперь исчисляться исходя из кадастровой стоимости земельных участков (если таковая определена). В случаях если кадастровая стоимость не определена, размер штрафа будет устанавливаться в диапазоне оговоренных сумм, которые стали многократно выше прежних (в 10 и более раз).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как получить заключение о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства установленным требованиям?

Новым административным регламентом урегулирована процедура выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Эта государственная услуга предоставляется теперь департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края (ранее - управлением государственного строительного надзора).

Как и ранее, для ее получения от заявителя (застройщика или технического заказчика) потребуется лишь заявление, написанное в одном экземпляре по произвольной форме. Основанием для обращения служит акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства.

Регламент содержит необходимые справочные сведения, информацию о порядке и формах контроля за предоставлением услуги, порядке разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Утвержден регламент департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края.

Утвержденным приказом регламентом устанавливаются общие правила организации работы департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края и реализации возложенных на этот исполнительный орган государственной власти края функций.

В частности, оговариваются структура и штатное расписание департамента, полномочия руководителей и порядок осуществления функций в установленной сфере деятельности. Прописаны порядок планирования и организации работы в целом, основные правила организации документооборота, принятия локальных правовых актов, подготовки, согласования, регистрации, хранения договоров (контрактов, соглашений) и осуществления контроля за их исполнением, участия в подготовке проектов нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) края и ЗСК. Оговорены порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и судами, порядок ухода руководителей и служащих департамента в отпуск и другие нюансы.

Утверждены методические рекомендации, которыми следует руководствоваться при подготовке должностных регламентов служащих.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Замещение каких должностей в администрации Краснодарского края связано с коррупционными соблазнами?

В связи с радикальными переменами, произошедшими в истекшем году в высших эшелонах исполнительной власти Краснодарского края, в очередной раз актуализирован перечень должностей в администрации края (в разрезе ее департаментов, управлений и отделов), замещение которых в соответствии с требованиями Федерального закона "О противодействии коррупции" налагает на гражданских служащих некоторые ограничения при дальнейшем трудоустройстве после увольнения со службы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министерство финансов Краснодарского края наделяется дополнительным объемом полномочий.

Уточнены функции министерства финансов Краснодарского края.

В частности, в дополнение к прежнему объему полномочий министерству поручаются:

- подготовка перечня публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета (включая финансируемые из федерального бюджета), и осуществление расчетов по ним;

- осуществление контроля в сфере закупок в пределах установленных полномочий;

- разработка проекта бюджетного прогноза Краснодарского края (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- ведение реестров источников доходов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2017 года.

Размер арендной платы за землю будет определяться по новым правилам.

Правила определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки из числа находящихся в государственной собственности Краснодарского края, либо государственная собственность на которые не разграничена, в целом схожи с правилами, действовавшими ранее.

Расчет величины годовой арендной платы ведется исходя из кадастровой либо рыночной стоимости земельных участков и ставки арендной платы.

Утвержденные постановлением ставки арендной платы варьируются в широком диапазоне - от 0,01 до 15% (в зависимости от категории и целевого назначения земельного участка).

Оговариваются правила пересмотра размера арендной платы.

Постановления главы администрации (губернатора) края, которыми были утверждены действовавший ранее порядок определения размера арендной платы за принадлежащие краю земли и вносившиеся впоследствии в него изменения, объявляются утратившими силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кем и как на территории Краснодарского края осуществляется государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения?

На территории Краснодарского края государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется краевым министерством природных ресурсов.

Цель - предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных действующим законодательством требований в указанной сфере.

Форма надзорных мероприятий - проверки (плановые и внеплановые, документарные и выездные). Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении надзорных мероприятий устанавливаются административным регламентом исполнения указанной государственной функции.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

Должностные лица министерства, наделенные надзорными полномочиями, являются одновременно по должности государственными инспекторами Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кем и как в Краснодарском крае осуществляется региональный государственный экологический надзор?

На территории Краснодарского края полномочиями по ведению регионального государственного экологического надзора наделено краевое министерство природных ресурсов.

Цель - предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных действующим законодательством требований в области охраны окружающей среды.

Форма надзорных мероприятий - проверки (плановые и внеплановые, документарные и выездные).

Государственный экологический надзор осуществляется в рамках других видов государственного надзора (надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области обращения с отходами, за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения), а также в рамках регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

Должностные лица министерства, наделенные надзорными полномочиями, являются одновременно по должности государственными инспекторами Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Вопросы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, урегулированы новым документом.

Новым положением урегулированы вопросы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству физической культуры и спорта Краснодарского края.

Общие принципы в целом остались прежними. Для каждого конкретного работника размер оплаты его труда зависит от сложности, качества и результативности выполняемых им работ, уровня его образования и стажа работы по профессии, наличия званий и наград. Предусматриваются выплаты компенсационного и стимулирующего характера (определены их виды и порядок установления). Может быть оказана материальная помощь, а также выплачена премия по итогам работы.

Оговорены особенности оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, а также тренеров, руководителей спортивных сборных команд, спортсменов и других работников учреждений.

Установлены базовые оклады и повышающие коэффициенты к ним, нормативы оплаты труда за подготовку одного спортсмена к соревнованиям различного уровня и за показанные спортсменами результаты.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в документ, которым указанные вопросы были урегулированы ранее.