Горячие документы. Краснодарский край. Декабрь 2015

Определены правовые основы деятельности службы заказа такси.

Для целей закона вводится понятие "служба заказа такси". Предусматривается возможность функционирования таких диспетчерских служб не только при таксопарках, но и в качестве самостоятельных организаций, принимающих заявки на перевозку пассажиров и багажа легковым такси с последующей передачей их для исполнения перевозчикам.

Установлено дополнительное основание для проведения внеплановой проверки в рамках регионального государственного контроля за деятельностью перевозчиков.

Ранее было установлено, что места размещения стоянок такси определяются органами местного самоуправления муниципального образования по согласованию с органами ГИБДД с учетом расположения социально значимых объектов и спроса пассажиров на таксомоторы. Определено, что информация о местах их расположения подлежит доведению до сведения общественности через СМИ и путем размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Задержание транспортных средств и перемещение их на штрафстоянки: что нового?

Согласно внесенным изменениям решение о задержании транспортного средства и перемещении его на штрафстоянку может быть принято должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о задержании транспортных средств. Конкретный круг этих лиц определен федеральным законодательством. В их числе - наделенные соответствующими полномочиями сотрудники органов внутренних дел.

Уточнен также порядок задержания транспортных средств. В частности, перемещение транспортного средства должно быть прекращено, если причины его задержания устранены на месте до начала движения эвакуатора (в прежней редакции эта норма была мягче - достаточно было наличия возможности устранения причины задержания).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Для желающих поступить на муниципальную службу вводится дополнительное ограничение.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приводятся отдельные законы Краснодарского края, регулирующие вопросы муниципальной службы ("О муниципальной службе в Краснодарском крае", "О порядке исчисления стажа муниципальной службы..."). Согласно последним поправкам вместо правоохранительной службы система государственной службы теперь будет включать в себя иные виды госслужбы, устанавливаемые федеральными законами. Для желающих проходить муниципальную службу вводится еще одно ограничение. Не может быть принятым на муниципальную службу и не может находиться на муниципальной службе признанный не прошедшим военную службу по призыву, не имеющий на то законных оснований.

Закреплен срок полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления - пять лет (соответствующее изменение внесено в краевой закон "О местном самоуправлении в Краснодарском крае").

Признаются утратившими силу положения трех краевых законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края, согласно которым эти законы подлежали введению в действие ежегодно законом о краевом бюджете, предусматривающим субвенции местным бюджетам на финансирование работы по реализации переданных полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

В принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину отказано: в какой срок органы местного самоуправления должны принять соответствующий правовой акт?

Уточнен срок, в который должен быть принят правовой акт местной администрации об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с отсутствием оснований для этого, - не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты представления гражданином в уполномоченный орган требуемых документов (ранее - тридцать календарных).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Краснодарском крае многодетных родителей освободили от уплаты транспортного налога.

Согласно внесенным в закон изменениям от уплаты транспортного налога освобождаются родители (усыновители) в многодетных семьях по автомобилям легковым и автобусам с мощностью двигателей до 150 лошадиных сил включительно. Льгота действует в отношении одной единицы транспортного средства из числа зарегистрированных за имеющим льготу владельцем (по его выбору). Подтвердительные документы потребуется представлять в налоговые органы ежегодно.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Произведена очередная корректировка бюджета Краснодарского края: увеличены расходы на здравоохранение и образование.

Расходы бюджета Краснодарского края в 2015 году составят около 208,7 млрд. рублей. Это на 408,8 млн. рублей больше, чем было утверждено при предыдущей корректировке основного финансового документа края.

Увеличиваются расходы на образование, здравоохранение, социальную политику. При этом несколько снизятся расходы на ЖКХ, культуру, физкультуру и спорт, на обслуживание государственного и муниципального долга.

Учтенные в составе доходов краевого бюджета дополнительные объемы безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ полностью компенсируют увеличение расходов и позволят снизить дефицит бюджета на 1 млрд. рублей.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о краевом бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В администрации Краснодарского края уточнили перечень должностей государственной гражданской службы.

Уточнен перечень должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в высшем исполнительном органе государственной власти региона - краевой администрации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Краснодаре повысилась стоимость проезда в городских автобусах.

Пересмотрены предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров автобусами частных перевозчиков в муниципальном образовании город Краснодар. Проезд в автобусах малой и особо малой вместимости (с числом посадочных мест до 22 и номинальной вместимостью до 32 человек) теперь будет стоить 20 рублей, в автобусах с числом посадочных мест более 22 и номинальной вместимостью более 32 человек - 18 рублей.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Велик ли вред от движения тяжеловесов по дорогам Краснодарского края?

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве при определении размера вреда, причиняемого автодорогам транспортными средствами, в настоящее время используется понятие "вред, причиняемый тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам" (взамен прежнего понятия - "вред, причиняемый транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов").

Размер вреда, причиняемого тяжеловесами при движении по принадлежащим Краснодарскому краю автодорогам регионального или межмуниципального значения, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением утверждены показатели, на основе которых ведется такой расчет:

- исходное значение размера вреда, причиняемого транспортными средствами при превышении допустимых осевых нагрузок для автодороги на 5%;

- постоянные коэффициенты.

Они варьируются в зависимости от значения нормативной (расчетной) осевой нагрузки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодарский край: какие суммы потребуется уплатить за земельные участки, приобретаемые собственниками расположенных на них строений?

Уточнены положения, в которых прописаны особенности определения цены земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, при продаже их собственникам этих объектов либо помещений в них.

Определено, что цена таких земельных участков приравнивается к их кадастровой стоимости, за исключением ЗУ, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства. Цена последних приравнивается к семнадцатикратному (для г. Краснодара) или десятикратному (остальные населенные пункты края) размеру ставки земельного налога за единицу площади ЗУ, но не более его кадастровой стоимости или иного размера цены, если он установлен федеральным законом.

Уточнены правила определения цены при продаже ЗУ арендаторам, а также собственникам имеющихся на ЗУ и зарегистрированных в установленном порядке многолетних насаждений.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расходы на подготовку к приватизации принадлежащего Краснодарскому краю госимущества удалось сократить в 2,5 раза от изначально запланированных.

Уточнен перечень подлежащего приватизации в 2015 году государственного имущества Краснодарского края.

Поступления в краевой бюджет от приватизации ожидаются в существенно большем размере, чем прогнозировалось изначально (868,802 млн. рублей). Затраты на организацию и проведение приватизации, напротив, удалось сократить до 1,658 млн. рублей. Ранее эти суммы были оценены в 450,938 млн. рублей и 4,241 млн. рублей соответственно.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Кем и как составляются планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края?

Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края формируются заказчиками на срок, на который принимаются законы о краевом бюджете и о бюджете территориального ФОМС (на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период).

Оговариваются сроки, отводимые на выполнение этой работы, перечень информации, подлежащей отражению в таком документе, случаи и порядок внесения корректировок.

Утвержденный план закупок размещается в единой ИС.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Как будут формироваться планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края?

План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края - это подробный перечень планируемых на финансовый год закупок, осуществляемых путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок (предложений) или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Формируется заказчиком ежегодно (на очередной финансовый год) в соответствии с планом закупок.

К плану-графику прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по каждому объекту закупки и обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Оговариваются сроки, отводимые заказчику на выполнение этой работы, объемы подлежащей отражению информации, порядок и сроки размещения в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru), случаи и порядок внесения корректировок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Внедряющим новые технологии и обновляющим основные производственные фонды промышленным предприятиям Кубани окажут господдержку.

Утверждена государственная программа Краснодарского края "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности", действие которой рассчитано на 2016 - 2021 гг. Потребность в финансировании оценена в 288,4 млн. руб. (средства будут выделены из краевого бюджета).

В числе основных задач - стимулирование производителя к обновлению основных производственных фондов, внедрению новых технологий, обеспечению повышения производительности труда.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

Уточнены правила расходования средств дорожного фонда Краснодарского края.

Помимо определенных ранее целей субсидии из средств дорожного фонда Краснодарского края могут быть предоставлены местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения и ликвидацией на них последствий чрезвычайных ситуаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением отдельного положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

На Кубани в ближайшее пятилетие на охрану окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов и развитие лесного хозяйства направят около 14 млрд. рублей.

Утверждена государственная программа Краснодарского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства", действие которой рассчитано на 2016 - 2021 гг. В качестве структурных единиц в нее включены 4 подпрограммы - "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности", "Леса Кубани", "Развитие водохозяйственного комплекса", "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства".

Потребность в финансировании - около 13,9 млрд. руб. Более половины этой суммы будет выделено из краевого бюджета.

В числе основных задач - восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию в целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.

Какие документы потребуются для получения права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод?

Перечень документов, которые потребуется представить желающим получить право пользования на территории Краснодарского края участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод (либо одновременно для геологического изучения и добычи), стал на 6 позиций короче. Из него исключены такие документы, как копия свидетельства о госрегистрации юрлица (физлица в качестве индивидуального предпринимателя), копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, справка об отсутствии у заявителя задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам. Эти документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Нештатные аварийно-спасательные формирования: при каких организациях в Краснодарском крае их создадут?

Руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края поручается определить среди подведомственных организаций те, в которых для решения задач на территории Краснодарского края создаются нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ), нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО), и представить их перечни на согласование в краевое министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности. Помимо этого поручается уточнить и согласовать с министерством план гражданской обороны и защиты населения и план действий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение подготовки и оснащения нештатных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами (в соответствии с Примерными нормами) отнесено к компетенции руководителей организаций, при которых создаются такие формирования.

Главам муниципальных образований края рекомендовано провести аналогичную работу.

Распоряжение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.