Горячие документы. Краснодарский край. Январь 2015

Стоимость квадратного метра жилья в г. Краснодаре за последний квартал увеличилась на 624 рубля.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в г. Краснодаре на I квартал 2015 года утверждена в размере 52 тыс. 658 руб. (с повышением к уровню IV квартала 2014 года на 1,2%).

Величина средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения используется при оценке степени состоятельности граждан, претендующих на бесплатное получение муниципального жилья. Граждане, чей текущий доход не позволяет в течение 15 лет накопить сумму, достаточную для покупки жилого помещения нормативной площади исходя из зафиксированной на текущей момент средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, вправе претендовать на получение статуса малоимущих для постановки в очередь на предоставление муниципального жилья по договору социального найма.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2015 года на 30% повышается зарплата врачам государственных учреждений Краснодарского края.

В соответствии с Указами Президента РФ с 1 января 2015 года на 10% повышается оплата труда отдельных категорий работников бюджетной сферы Краснодарского края - педагогов, преподавателей вузов и научных работников, соцработников и работников культуры, среднего и младшего медицинского персонала. Зарплата врачам повышается в существенно большем размере - на 30%.

Оплата труда иных (не оговоренных в Указах Президента РФ) категорий работников государственных учреждений Краснодарского края будет повышена с 1 октября 2015 г. на 5,5%.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края рекомендовано произвести повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений в такие же сроки и в такой же мере.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как обращаться за назначением льготного питания для учащегося из многодетной семьи?

Согласно действующему законодательству обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях детям из многодетных семей полагается льготное питание. Для назначения этой меры поддержки одному из родителей (законных представителей) учащегося необходимо обратиться в общеобразовательную организацию с заявлением и справкой, подтверждающей постановку этой многодетной семьи на учет в органах социальной защиты населения по месту жительства. Также потребуется представить свидетельство о рождении ребенка и документы, удостоверяющие личность заявителя.

Решение о назначении льготного питания (или об отказе в назначении) принимается общеобразовательной организацией, после чего ею формируется список получателей льготного питания и издается соответствующий приказ.

Средства на организацию льготного питания предоставляются общеобразовательной организации органом местного самоуправления за счет выделяемой на эти цели из краевого бюджета субвенции.

Постановление вступает в силу на следующий день послед его официального опубликования.

Утратившим способность к самообслуживанию бывшим заключенным предоставят специальное социальное обслуживание.

Освобождаемые из мест лишения свободы лица, за которыми в соответствии с законодательством РФ установлен административный надзор, в случае утраты способности к самообслуживанию (как полной, так и частичной) вправе обратиться за предоставлением социального обслуживания. Предоставляться оно будет стационарными организациями социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в указанные организации по месту установления административного надзора.

Основание для отказа - наличие медицинских противопоказаний (прописываются в заключении уполномоченной медицинской организации).

Желающим впоследствии выписаться из такой организации потребуется получить разрешение органа внутренних дел.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Обновлен перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС Краснодарского края.

К силам постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края отнесены подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных служб, поисково-спасательные отряды и аварийно-восстановительные бригады, бригады скорой медицинской помощи, подразделения полиции и войсковых частей, профильные учреждения и предприятия, а также такие узкоспециализированные службы, как снеголавинный отряд и военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. Указанные силы постоянной готовности отвечают за защиту населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера межмуниципального и регионального уровня. Утвержденный постановлением их перечень сформирован в разрезе ведомственной подчиненности.

Основными формами подготовки сил и средств территориальной подсистемы определены командно-штабные учения, тренировки, сборы, групповые практические занятия. Порядок проведения их установлен на федеральном уровне.

Главам муниципальных образований края рекомендовано утвердить состав и структуру сил и средств постоянной готовности муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Краснодар: в каком порядке осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений?

Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений предоставлены управлению финансового контроля администрации муниципального образования город Краснодар. Контрольные мероприятия могут быть плановыми и внеплановыми, организованными в форме выездных, камеральных, а также встречных проверок.

Плановые проверки в отношении одного и того же субъекта организуются один раз в год. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в управление обращений (поручений) главы города, его заместителей, правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан, организаций. Встречные проверки имеют целью установление и (или) подтверждение каких-либо фактов, связанных с деятельностью проверяемого субъекта.

В случае выявления нарушений проверяемым субъектам выдаются предписания об их устранении и (или) о возмещении причиненного ущерба. При выявлении нарушений бюджетного законодательства РФ применяются бюджетные меры принуждения.

Установлены требования к составлению и представлению отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Тарифы на социальные услуги можно повышать не чаще одного раза в год.

Согласно утвержденному приказом порядку тарифы на социальные услуги, предоставляемые в Краснодарском крае поставщиками этих услуг, должны не только полностью покрывать расходы по их предоставлению, но и приносить поставщикам прибыль. Закладываемый в цену услуги уровень прибыли ограничен, однако, 15%.

Определяются тарифы исходя из подушевых нормативов финансирования услуг, исчисленных за предшествующий расчетному период (не менее одного года) с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.

При установлении подушевых нормативов финансирования учитываются прямые и косвенные расходы поставщика. Прямые - затраты на оплату труда персонала, участвующего в предоставлении услуг, и общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю (на услуги связи, коммунальные и транспортные услуги, материальные затраты и др.). Косвенные - на оплату труда АУП и общехозяйственные затраты, необходимые для обеспечения собственных нужд поставщика. Приведена методика расчета.

Тарифы устанавливаются минимум на один календарный год. Опубликовываются на официальном сайте министерства в сети Интернет, размещаются поставщиком социальных услуг в доступных для потребителя местах.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Какие социальные услуги предоставляются на территории Краснодарского края поставщиками таких услуг?

Утвержден перечень социальных услуг, предоставляемых на территории Краснодарского края поставщиками социальных услуг. Перечень детализирован по условиям предоставления услуг (на дому, в полустационарных или стационарных условиях) и типам учреждений социального обслуживания (комплексные центры социального обслуживания, социально-оздоровительные, реабилитационные и кризисные центры, центры социальной адаптации, дома-интернаты (пансионаты); по обслуживаемому контингенту (граждане пожилого возраста и взрослые инвалиды; дети-инвалиды; лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации); по типам предоставляемых услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, социально-педагогические, социально-экономические, социально-трудовые, срочные социальные услуги).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Краснодарском крае: что нового?

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Краснодарском крае.

Закон дополнен статьями, устанавливающими особенности исполнения краевого бюджета, рассмотрения и утверждения местных бюджетов.

Установлено, что часть взимаемого на территориях сельских поселений налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога подлежит зачислению в бюджеты этих поселений (по нормативам 8% и 20% соответственно).

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Бюджет Краснодара за последний год вырос на 2,5 млрд. рублей.

Произведена финальная - пятнадцатая по счету - корректировка бюджета Краснодара на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, по результатам которой бюджет города на 2014 год утвержден по доходам в сумме, немногим меньшей 25,4 млрд. руб., по расходам - 30,4 млрд. руб., с дефицитом в 5 млрд. руб. (аналогичные показатели конца 2013 года - 22,94 млрд. руб., 27,55 млрд. руб. и 4,6 млрд. руб. соответственно). Меньшими, чем планировалось, оказались, в частности, поступления от земельного налога и налога на доходы физических лиц.

Принято решение об осуществлении капитальных вложений в принадлежащие городу нежилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении МУП "Снежинка" (3,7 млн. руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В очередной раз обновлены методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Краснодарского края.

На год (до 1 января 2016 года) приостанавливается действие установленного ранее запрета на внесение в текущем финансовом году изменений в распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений после утверждения этого распределения законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Уточнены методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и расчета субсидий краевому бюджету из бюджетов муниципальных образований. Изменения обусловлены последними изменениями в законодательстве о местном самоуправлении.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением отдельного положения, имеющего иной порядок вступления в силу.

Как краснодарцам отдельных категорий стать в очередь на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"?

Краснодарцам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", необходимо представить в управление по жилищным вопросам городской администрации формализованные заявления на имя главы города, сопроводив их требуемыми документами.

Соискатели вправе не представлять документы, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. Такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в случае непредставления их заявителем будут запрашиваться по межведомственным запросам.

Рассмотрение поступивших в управление документов производится в хронологическом порядке (исходя из даты и времени их поступления).

На принятие решения о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, или об отказе во включении заявителя в этот список отводится 30 календарных дней после дня регистрации его заявления в управлении.

Оговаривается порядок разрешения возможных споров.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как получить бюджетную поддержку на строительство сельской усадьбы?

Порядок предоставления главам крестьянских (фермерских хозяйств) Краснодарского края грантов в форме субсидий и социальных выплат на организацию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах края и социальных выплат, стимулирующих повышение рождаемости, в целом остался прежним. Оговариваются требования, предъявляемые к соискателям. Как и ранее, получателей определят на конкурсной основе. Заявления с необходимыми документами следует представлять в рабочие часы краевого министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, этаж 4, кабинет 404.

Размеры выплат и возможные направления их использования остались прежними. Максимальный размер гранта - 1 млн. рублей, но не более 70% затрат по организации сельской усадьбы (строительству производственных и складских помещений, заграждений, сооружений, инженерных сетей, дорог и подъездов к производственным и складским объектам, подключению к инженерным сетям). Размер социальной выплаты на строительство жилья - 70% от его расчетной стоимости. Она определяется исходя из числа совместно проживающих с заявителем членов семьи, размера общей площади жилого помещения (варьируется в зависимости от размера семьи) и стоимости 1 кв. м жилья (для целей порядка составляет 24 тыс. рублей). На каждого рожденного/усыновленного ребенка, начиная со второго, предусматриваются дополнительные социальные выплаты: на второго ребенка в размере 500 тыс. рублей, третьего и каждого последующего - 700 тыс. рублей.

Приводятся справочные телефоны и другая необходимая информация.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Произведена очередная, седьмая по счету, корректировка бюджета Краснодарского края на 2014 год.

В составе бюджета Краснодарского края учтены дополнительные объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета (в сумме около 1,3 млрд. руб.), которые практически полностью покроют увеличившиеся расходы (на 1,4 млрд. руб.); рост дефицита бюджета будет незначительным.

Дополнительные средства будут направлены, в частности, на образование, здравоохранение, реализацию социальных программ и развитие приоритетных отраслей экономики, на исполнение публичных нормативных обязательств. Несколько сокращен объем резервного фонда администрации края.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о краевом бюджете.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка бюджета г. Краснодара на 2014 год.

Доходная и расходная части бюджета города Краснодара увеличены практически на одну сумму, немногим меньшую 234 млн. руб. (до 25,96 млрд. руб. и 30,96 млрд. руб. соответственно). Дополнительные доходы обеспечены дополнительными объемами безвозмездных поступлений из краевого бюджета.

Увеличиваются расходы на жилищное и коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт. Несколько снизятся расходы на социальную политику.

Перевозчики, осуществляющие пассажирские перевозки на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения, смогут получить субсидии в целях возмещения затрат, связанных с приобретением транспортных средств по договору сублизинга.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год и на плановый период.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Краснодара на 2015 год вновь принят с изначально заложенным дефицитом.

Базовый вариант бюджета муниципального образования город Краснодар на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов утвержден по доходам в размере 20 млрд. 125 млн. 249,8 20 тыс. руб., по расходам - 23 млрд. 170 млн. 409,8 тыс. руб., с планируемым дефицитом в 3 млрд. руб. (стартовым вариантом бюджета города на 2014 год предусматривались чуть более скромные показатели: доходы ожидались в сумме 18,7 млрд. руб., расходы - 20,9 млрд. руб., при дефиците 2,8 млрд. руб.).

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2015 году составит 426 млн. 356,1 тыс. руб.

Решением о бюджете предусмотрено повышение заработной платы работников муниципальных учреждений города с 1 октября 2015 г. на 5,5% (отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента РФ - с 1 января 2015 года).

В составе бюджета утверждены: перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов; сводные таблицы доходов на 2015 год и на плановый период; распределение расходов бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации (в том числе в разрезе внутригородских округов); ведомственная структура расходов; перечень источников внутреннего финансирования дефицита бюджета; перечень муниципальных программ с указанием объемов их финансирования; программы муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий на 2015 год и на плановый период; перечни расходов на реализацию отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления Краснодара и подлежащих финансированию за счет субвенций из краевого бюджета.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнен перечень вопросов, отнесенных к компетенции департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.

Утверждение нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края отнесено к числу полномочий краевого департамента по архитектуре и градостроительству. Ранее этот вопрос был в компетенции Законодательного Собрания Краснодарского края.

Определен порядок подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования, а также систематизации действующих на территории края нормативов по видам объектов краевого/местного значения. Закон дополнен соответствующими нормами.

Помимо этого, в Градостроительный кодекс Краснодарского края и в краевой закон "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края" вносятся изменения, обусловленные наделением краевого департамента по архитектуре и градостроительству полномочиями по решению ряда вопросов, связанных с созданием искусственных земельных участков.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельного пункта, вступающего в силу с 1 марта 2015 года.

Местное самоуправление в Краснодарском крае: что нового?

Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве местное самоуправление может осуществляться на уровне муниципальных образований двух новых видов - городского округа с внутригородским делением и внутригородского района. Закон "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" дополняется необходимыми нормами.

Обновлены порядки формирования представительных органов и избрания глав муниципальных образований. Определено, что эти новые порядки должны применяться по истечении срока полномочий представительных органов муниципальных образований края, их председателей и глав муниципальных образований (за исключением случаев досрочного прекращения полномочий), избранных до внесения указанных изменений.

На приведение уставов муниципальных образований в соответствие с положениями закона даются три месяца.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Краснодарском крае многодетным семьям земельные участки под жилищное строительство будут предоставлять по новым правилам.

Принят новый краевой закон, нормами которого начиная с 1 марта 2015 года следует руководствоваться при решении вопросов, связанных с предоставлением гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

Правила предоставления в целом остались прежними. На время строительства участок размером от 6 до 50 соток предоставляется многодетному гражданину в аренду. С момента возникновения права собственности на построенный жилой дом земельный участок переходит в собственность бесплатно. Оговаривается, однако, что жилой дом не может быть высотой более трех надземных этажей и не должен предназначаться к разделу на квартиры.

В законе детально прописаны все этапы процедуры - от постановки заявителей на учет, формирования и предоставления им предназначенных под строительство земельных участков в аренду до предоставления впоследствии этих участков в собственность.

Определены требования, которым должны соответствовать заявители, оговорены основания для отказа в постановке их на учет, порядок снятия с учета, особенности предоставления земельных участков из числа находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы краю. Утверждены формы заявлений и перечни документов, которые будут истребованы от заявителей.

Из закона Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" изымается статья, положениями которой эти вопросы были урегулированы ранее.

Закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Утверждены основные параметры системы бесплатного здравоохранения Кубани на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 гг.

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2015 - 2017 годах будет оказываться гражданам РФ на территории Краснодарского края бесплатно - за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС) и краевого бюджета. Установлены средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой по Территориальной программе, и средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения (в том числе условия реализации предусмотренного законодательством РФ права на выбор врача), сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, условия пребывания в стационарах, условия и сроки диспансеризации для отдельных категорий населения, порядок реализации права на внеочередное получение медицинской помощи гражданами отдельных льготных категорий. Установлены целевые критерии доступности и качества медицинской помощи. Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы.

В 2015 году на охрану здоровья одного жителя края предполагается израсходовать в среднем 11 тыс. 599 руб. 10 коп. (на 1 тыс. 44 руб. больше, чем было предусмотрено стартовым вариантом программы предыдущего года); общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из краевого бюджета и бюджета территориального ФОМС, составит около 60,6 млрд. руб. (это на 5,5 млрд. руб. больше, чем в 2014 году).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Кубанцам, не желающим оплачивать потребляемые коммунальные услуги по повышенным нормативам, следует позаботиться об установке приборов учета.

Для жилых помещений, в которых общедомовые, квартирные приборы учета холодной и горячей воды не используются, но имеется техническая возможность их установки, нормативы потребления таких коммунальных услуг, как холодное, горячее водоснабжение и водоотведение устанавливаются в повышенном на 10% размере. Увеличение будет производиться каждое полугодие таким образом, что к 2017 году значения этих нормативов вырастут на 60% в сравнении с уровнем декабря 2014 года.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Повышения цен на электроэнергию в первом полугодии 2015 года не будет.

Утверждены тарифы на электроэнергию для населения Краснодарского края и Республики Адыгея на первое и второе полугодие 2015 года. В первом полугодии тарифы останутся на прежнем уровне, а во втором (с 1 июля) повысятся. Одноставочный тариф, в частности, увеличится на 9,6%, или до суммы 4 руб. 12 коп. за кВт·ч.

Тарифы дифференцируются по типу населенных пунктов (городские/сельские), наличию/отсутствию у потребителя зарегистрированных в установленном порядке кухонных электроплит и (или) электрических отопительных систем, а также по зонам суток (одноставочные, двухставочные и трехставочные тарифы).

Определены категории потребителей электроэнергии, приравненные к населению: товарищества собственников жилья, дачные кооперативы, религиозные организации, пенитенциарные учреждения, жилые зоны при воинских частях и др.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.