Горячие документы. Краснодарский край. Май 2012

Снижены требования к степени "социальной ориентированности" банковских организаций, претендующих на участие в ипотечном жилищном кредитовании граждан в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на основании соглашений о сотрудничестве, заключаемых с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края. Из списка условий такого сотрудничества исключены ранее установленные требования к уровню первоначального взноса при заключении договора кредитования (не выше 30%) и сроку кредитования (не менее 10 лет).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Для организации проведения в 2012 году в Краснодарском крае уборки урожая зерновых колосовых и зернобобовых культур и послеуборочного комплекса полевых работ в оптимальные сроки и без потерь при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края образован координационный штаб; аналогичные штабы рекомендовано создать главам муниципальных образований края. Намечен план мероприятий, рекомендованных к исполнению главам муниципальных образований, руководителям сельскохозяйственных организаций, департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, профильным службам и ведомствам. План включает меры по обеспечению готовности уборочной техники, механизированных токов, средств технического обслуживания и ремонта, проведению дополнительного обучения механизаторов, обеспечению охраны собранного урожая и другие мероприятия.

Органам ГИБДД рекомендовано обеспечить контроль за безопасностью проезда по дорогам края комбайнов, самоходных жаток, косилок и других сельскохозяйственных машин, задействованных в проведении комплекса уборочных работ. Электро- и газоснабжающим организациям, поставщикам услуг связи рекомендуется на время уборки приостановить отключения хлеборобам электроэнергии, газа и телефонов за долги при условии своевременного внесения ими текущих платежей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей и отдельных государственных учреждений физической культуры и спорта Краснодарского края внесено дополнение, согласно которому, помимо ранее предусмотренных видов стимулирующих выплат, работникам таких учреждений могут быть назначены иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами главы администрации края. Это дополнение подводит правовую базу под решение о назначении работникам учреждений физкультуры и спорта края "губернаторской надбавки" - фиксированной выплаты стимулирующего характера в размере 3 тыс. рублей в месяц, назначение которой не зависит от результатов труда конкретного работника.

Уточняются также отдельные вопросы оплаты труда тренеров-преподавателей, пересмотрены в сторону повышения рекомендуемые минимальные размеры окладов спортсменов и спортивных судей, вводятся минимальные размеры окладов работников государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Краснодарского края.

Главам муниципальных образований рекомендовано принять нормативные правовые акты об условиях оплаты труда работников подведомственных муниципальных физкультурно-спортивных учреждений и спортивных школ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в краевой бюджет. Действие пункта о "губернаторских надбавках" распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Низкооплачиваемый персонал муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении управления по физической культуре и спорту администрации Краснодара, как и другие работники бюджетной сферы города, будут получать стимулирующую ежемесячную выплату в размере 3000 руб. Установлен перечень категорий работников, которых коснется это решение: средний медицинский персонал учреждений с заработной платой менее 8 тыс. рублей и педагогический персонал (педагоги-психологи) с заработной платой менее 14 тыс. рублей. Выплаты носят дополнительный характер и не увеличивают базовую сумму заработной платы работников указанных категорий, исходя из которой рассчитываются размеры других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Финансирование выплат будет осуществляться за счет субвенций из краевого бюджета, предоставляемых бюджету Краснодара в рамках ведомственной целевой программы "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани на 2012 -  2014 годы".

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 70 от 17 мая 2012 г., и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Комплектование муниципальных детских дошкольных учреждений Краснодара возлагается на городской департамент образования и производится по территориальному принципу (по внутригородским округам). Непосредственное решение вопросов о приеме в дошкольные учреждения осуществляют окружные отделы образования и специально созданные комиссии при администрациях внутригородских округов. Комплектование дошкольных учреждений производится ежегодно в период с 15 мая по 31 августа.

Документом определены порядок постановки на учет детей, нуждающихся в определении в детское дошкольное учреждение, порядок рассмотрения заявлений родителей и принятия решений о приеме ребенка в садик или об отказе в приеме, порядок зачисления детей в дошкольное учреждение. Установлены льготные категории граждан, пользующихся правом на внеочередное и первоочередное устройство детей в муниципальные дошкольные учреждения, и перечень документов для подтверждения льгот.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 72 от 19 мая 2012 г.

В связи с тем, что реализация совместного проекта по созданию игорной зоны на границе двух субъектов Федерации - Ростовской области и Краснодарского края - не состоялась, принято решение о денонсации ранее заключенного Соглашения "О порядке управления игорной зоной на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области и взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области и Краснодарского края при осуществлении государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр". Закон Краснодарского края о согласовании указанного соглашения объявляется утратившим силу.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством органам власти субъектов Федерации, установлено, что специальные учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, на территории Краснодарского края создаются в форме государственных бюджетных учреждений по решению краевой администрации. Финансирование таких учреждений будет осуществляться за счет средств краевого бюджета (за исключением средств, выделяемых из федерального бюджета на мероприятия по депортации и административному выдворению).

Установлены единые типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Краснодарском крае; на основе этих требований теперь будут разрабатываться и утверждаться квалификационные требования для замещения должностей в конкретных органах местного самоуправления. Оговариваются общие требования к уровню профессионального образования претендентов в зависимости от класса должности муниципальной службы, требования к стажу службы или работы по специальности для замещения высших, главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы, требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, - как общие, так и специальные, предъявляемые к претендентам на замещение должностей определенного класса.

Контроль за соответствием муниципальных служащих квалификационным требованиям, а также установление порядка и сроков переподготовки и повышения квалификации служащих возлагаются на органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Принято решение о назначении работникам государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных краевому департаменту по физической культуре и спорту, как и другим работникам бюджетной сферы Кубани, стимулирующей ежемесячной выплаты в размере 3000 руб. Утвержден перечень категорий работников, которых коснется это решение: обслуживающий и медицинский персонал учреждений с заработной платой менее 8 тыс. рублей и педагогический персонал с заработной платой менее 14 тыс. рублей. Выплаты носят дополнительный характер и не увеличивают базовую сумму заработной платы, исходя из которой рассчитываются размеры других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в краевой бюджет, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Сформирован новый состав краевой комиссии по рассмотрению поступающих от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Департаменту образования и науки Краснодарского края предложено обеспечить неукоснительное соблюдение действующего законодательства при организации работы по приему абитуриентов и проведению вступительных испытаний, организовать информирование населения об условиях приема в средние специальные и высшие учебные заведения.

Руководителям учреждений среднего и высшего профессионального образования рекомендовано на время проведения вступительных испытаний поддерживать постоянное взаимодействие с краевой комиссией и с департаментом образования и науки, а главам муниципальных образований - оперативно информировать комиссию и департамент о возникновении конфликтных ситуаций, требующих срочного вмешательства. Даны также указания Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю о необходимости усиления работы по пресечению фактов коррупции, обеспечению безопасности и поддержанию общественного порядка в учебных заведениях и на прилегающих территориях. В департаменте образования и науки с 1 июня по 1 октября 2012 г. будет организована работа "телефона доверия".

Новые предельные максимальные тарифы на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах регулярного сообщения Краснодарского края на 12% выше тарифов, которые были установлены при предыдущем пересмотре в декабре 2010 года. Тарифы на междугородные перевозки теперь составят 1,22 - 1,34 руб./км, в зависимости от категории и класса автобуса; для пригородных маршрутов новый тариф утвержден в размере 1,22 руб./км. Тарифы на перевозку багажа оставлены без изменения.

Приказ вступил в силу по истечении десяти дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 77 от 26 апреля 2012 г.

Ставка субсидий из средств краевого бюджета на мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году установлена в размере 25 рублей за гектар обследованной площади.

Приказом утверждены также формы заявлений, справок-расчетов, реестров и других документов, необходимых для получения субсидий из федерального и краевого бюджета на приобретение средств химизации и проведение мониторинга плодородия почв.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена новая редакция ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Краснодарском крае" на 2012 -  2014 годы.

Отмечается спад фермерского движения на Кубани после бурного роста 90-х годов, а вместе с этим спадом и оттоком трудоспособного населения из сельской местности - постепенная деградация села в людском и инфраструктурном плане, вывод земель сельскохозяйственного назначения из производственного цикла. Цель Программы - уменьшение масштаба указанных негативных тенденций. Предусмотрен ряд мер для достижения этой цели, в частности - предоставление грантов на создание и развитие фермерских хозяйств на начальном этапе их деятельности, выплата единовременной помощи на бытовое обустройство, субсидий на оплату первоначального взноса при приобретении в лизинг сельскохозяйственной техники, оборудования и скота. Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета составит 30 млн. руб. Планируется также привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования (по итогам конкурса, проводимого Минсельхозом России).

В Программе смогут принять участие только самые достойные претенденты, имеющие высокие шансы на достижение реальных результатов. Претенденты на получение государственной поддержки должны соответствовать многочисленным условиям, в частности - иметь специальное сельскохозяйственное образование или стаж успешного ведения личного подсобного хозяйства, рекомендательные письма органов местного самоуправления, заключенные контракты на поставку сельскохозяйственной продукции и др., всего 15 обязательных условий. В течение каждого года реализации Программы государственная поддержка будет оказываться двадцати трем фермерам.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен срок действия заключения об эффективности инвестиционного проекта и возможности предоставления земельного участка для его реализации с предварительным согласованием места размещения объекта в г. Краснодаре - 1 год.

В отношении тех заявлений о предоставлении земельных участков, которые находились в производстве на момент вступления постановления в силу, ограничение по сроку действия заключений об эффективности инвестиционного проекта не применяется.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 64 от 3 мая 2012 г.

До руководителей органов управления и учреждений здравоохранения, аптечных организаций края доводится информация о прекращении с 1 июня 2012 г. безрецептурного отпуска населению кодеинсодержащих препаратов. В связи с этим, а также с учетом широкой популярности указанных препаратов предлагается организовать информирование специалистов первичного поликлинического звена о подборе альтернативных методов лечения болевых синдромов, обеспечить наличие в свободной продаже широкого ассортимента эффективных анальгетических и противокашлевых лекарств, являющихся заменой кодеинсодержащим препаратам, позаботиться о наличии у врачей достаточного количества рецептурных бланков, о введении современных технических средств управления очередью больных. В местных СМИ необходимо провести широкомасштабную акцию по информированию граждан об изъятии привычных болеутоляющих и противокашлевых средств из свободной продажи.

Список единых государственных заказчиков Краснодарского края, выполняющих монопольное размещение заказов для государственных нужд в определенной отрасли хозяйства, дополнен еще одним заказчиком, в качестве которого будет выступать департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края. На департамент возложены функции по размещению заказов для создания туристских кластеров на территории края (в том числе заказов на проектно-изыскательские работы, работы научно-прикладного характера, работы по созданию комплексов обеспечивающей инфраструктуры), а также заказов по исследованию и развитию пляжных территорий на землях, принадлежащих краю и находящихся в границах курортов федерального значения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, имеющих особый порядок вступления в силу.

В связи с переводом обязательной процедуры технического осмотра транспортных средств на коммерческую основу утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра в разрезе городских округов и муниципальных районов Краснодарского края. Средний норматив обеспеченности составил 6 пунктов техосмотра на муниципальное образование; для Успенского района оказалось достаточным одного пункта, для г. Краснодара - 4, для Сочи - 7, для Брюховецкого района - 21, для Абинского района - 39. Всего в крае, согласно утвержденным нормативам, должны функционировать не менее чем 278 пунктов техосмотра.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В документе перечислены функциональные обязанности органов исполнительной власти края - субъектов бюджетного планирования: департамента по финансам, бюджету и контролю, департамента экономического развития, управления экономики и целевых программ, департамента здравоохранения, департамента имущественных отношений, департамента строительства, - а также органа управления территориальным фондом ОМС при подготовке проекта краевого бюджета и бюджета территориального фонда ОМС. Приводится график составления бюджетов в разрезе мероприятий и документов, с указанием конкретных исполнителей и сроков исполнения.

Оговаривается также порядок отбора расходных обязательств Краснодарского края, предлагаемых главными распорядителями средств краевого бюджета к принятию при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г. Краснодара дополняется положениями о предоставлении служебного жилья участковым уполномоченным полиции; условия предоставления служебного жилья этой категории работников установлены Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оговорен перечень документов, представляемых участковыми уполномоченными - претендентами на получение служебной квартиры в управление по жилищным вопросам администрации города.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объявлено утратившим силу одно из положений Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар, которым были урегулированы условия и порядок предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно отменяемой норме на предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов могли претендовать Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, военнослужащие, прошедшие военную службу по контракту, либо уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, либо по состоянию здоровья, инвалиды 1 группы и инвалиды с детства, многодетные и приемные семьи, имеющие 5 и более детей, Герои труда Кубани, ветераны боевых действий и ветераны Великой Отечественной войны. Для граждан всех перечисленных категорий, кроме Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, обязательным условием было также наличие прописки в г. Краснодаре в течение не менее пяти лет до подачи заявления на получение участка.

Земельный кодекс РФ (часть 3 статьи 30.1) не предусматривает каких-либо ограничений или преимуществ для получения отдельными категориями граждан земли в аренду под индивидуальное жилищное строительство; единственным условием непроведения торгов, согласно Земельному кодексу, является отсутствие других претендентов на заявленный участок после публикации сообщения в прессе.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что за каждой школой в г. Краснодаре закрепляется определенная территория; дети школьного возраста, проживающие на этой территории, имеют безусловное право на поступление в школу, к которой они приписаны. Дети, проживающие на других территориях, могут быть приняты в "чужую" школу при наличии в ней свободных мест. Фактом наличия свободных мест считается наполненность классов менее 25 человек в городе и менее 20 человек в сельской местности.

В Положении оговариваются общие правила приема в общеобразовательные учреждения, а также особенности приема детей по возрастным категориям, типам образовательных учреждений и категориям обучающихся, порядок выбытия (исключения) из общеобразовательных учреждений.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  63 от 28 апреля 2012 г.