Горячие документы. Краснодарский край. Июль 2011

Предоставление департаментом городского хозяйства администрации Краснодара информации гражданам о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) получило статус муниципальной услуги, порядок оказания которой регулируется утвержденным административным регламентом.

Регламент определяет способы информирования населения о порядке предоставления ЖКУ (устный, письменный, информирование путем размещения разъяснений на интернет-сайте департамента), условия и сроки предоставления муниципальной услуги, состав и последовательность административных процедур при разных способах информирования, возможные причины отказа в предоставлении услуги (нецензурные выражения заявителя, угрозы с его стороны жизни, здоровью и имуществу работников департамента и их родственников, неразборчивый почерк, запрос информации о порядке предоставления ЖКУ, составляющей государственную или коммерческую тайну, и др.). Определены также порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) работников департамента при ее предоставлении. Приводятся график приема посетителей в приемной департамента и формы заявлений.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  109 от 14 июля 2011 г.

Законом утверждена методика расчета размера земельного участка, который выделяется в счет принадлежащей гражданину (гражданам) земельной доли (земельных долей) в праве общей долевой собственности на базовый земельный участок. Методика предусматривает различные варианты расчета в зависимости от состава сельскохозяйственных угодий, входящих в базовый участок. Утверждены также необходимые для расчета средние почвенные баллы бонитета по видам сельскохозяйственных угодий (пашне, сенокосу, пастбищу) в пятидесяти трех административно-территориальных образованиях края - городах, сельских округах городов и районов.

Установлено, что максимальная цена работ по подготовке проекта межевания земельного участка, находящегося в долевой собственности, не может превышать 1 тыс. рублей за каждый из земельных участков, на которые сохраняется или возникает право общей долевой собственности.

Закон вступил в силу с 1 июля 2011 г.

В положения об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации г. Краснодара, внесены изменения, связанные, в частности, с реформой муниципальных учреждений - разделением их на казенные, бюджетные и автономные. Изменения коснулись списков профессий рабочих в муниципальных учреждениях, условий отнесения их работников к профессиональным квалификационным группам, перечней видов выплат компенсационного характера, порядка и условий почасовой оплаты труда педагогических работников в учреждениях дополнительного образования.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  105 от 7 июля 2011 г., и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Утвержденная приказом величина прожиточного минимума рассчитана по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края во II квартале 2011 года составила 5933 рубля в месяц, с ростом к уровню I квартала 2011 года на 116 рублей (2%).

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае руководители коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели не могут устанавливать своим наемным работникам заработную плату в размере меньше прожиточного минимума. Утвержденная величина будет использоваться также для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения величины прожиточного минимума за III квартал 2011 года.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Механизм финансирования Программы модернизации здравоохранения муниципального образования город Краснодар на 2011 -  2012 годы предусматривает привлечение средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (более 2 млрд. рублей), Краснодарского территориального фонда ОМС (более 850 млн. рублей) и городского бюджета (129 млн. рублей). За счет указанных средств будут выполнены мероприятия по оснащению муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием и средствами информатизации, предполагается строительство новых и проведение капитального ремонта старых зданий лечебно-профилактических учреждений, намечено внедрение стандартов оказания медицинской помощи и новых механизмов оплаты труда медперсонала.

В частности, долю муниципальных учреждений здравоохранения, в которых осуществляется электронная запись на прием к врачу с использованием сети Интернет, к 1 января 2013 года планируется довести до 75%; к указанному сроку среднемесячная номинальная зарплата медицинских работников должна вырасти с 12561 руб. до 13377 руб., а смертность населения города в трудоспособном возрасте снизиться с 418,2 до 404,5 на 10 тыс. человек в год.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  109 от 14 июля 2011 г.

Внесены дополнения в перечни имущества Краснодарского края, подлежащего приватизации в 2011 году и в плановом периоде 2012 - 2013 гг. С 4 до 14 позиций расширился список выставляемых на продажу в 2011 году пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности края; объявлены перечни пакетов акций ОАО, планируемых к приватизации в 2012 и 2013 годах. В частности, в 2013 году будут приватизированы принадлежащие краю пакеты акций ОАО "Кубаньэнерго", ОАО "Кубанская энергосбытовая компания", ОАО "Кубанская генерирующая компания".

Программа также дополнена перечнями планируемых к приватизации государственных унитарных предприятий (ГУП) Краснодарского края. Так, в 2011 году по списку ГУП будут приватизированы все редакции районных газет, земельные центры в ст. Северской, Полтавской, г. Крымске, институт "Крайжилкоммунпроект"; в 2012 году - газетное издательство "Периодика Кубани", газета "Кубанские новости", телекомпания "Новое телевидение Кубани".

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Размер субсидий из краевого бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (ЛПХ) на территории Краснодарского края, увеличивается вдвое. Принято решение об отмене понижающего коэффициента 0,5, который применялся при расчете размера субсидий владельцам ЛПХ, в то время как в отношении других субъектов государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе - фермеров и индивидуальных предпринимателей - этот коэффициент не использовался.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на III квартал 2011 года установлена в размере 47304 рублей, со снижением к аналогичному показателю II квартала 2011 года на 0,2%.

Величина средней рыночной стоимости квадратного метра жилья используется при оценке степени состоятельности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, чей доход не позволяет в нормативный срок накопить сумму, достаточную для покупки жилья нормативной площади, считаются малоимущими и могут претендовать на постановку в очередь для получения бесплатного муниципального жилья по договору социального найма.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  111 от 16 июля 2011 г.

В муниципальном образовании город Краснодар устанавливается дополнительная мера социальной поддержки населения в виде бесплатного (за счет средств городского бюджета) обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения лиц, страдающих хроническими заболеваниями и имеющих в соответствии с федеральным законодательством право на льготное лекарственное обеспечение. Расходы на предоставление дополнительной меры социальной поддержки производятся в пределах объема ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Механизм реализации дополнительной меры социальной поддержки базируется на размещении муниципального заказа в аптечных учреждениях города. Лекарства и изделия медицинского назначения по льготным рецептам будут отпускаться в аптеках, прошедших конкурсный отбор.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято решение об ужесточении мер административной ответственности за проведение несанкционированных работ, связанных с разрытиями на землях общего пользования; штраф за такого рода правонарушения увеличен до трех тысяч рублей для физических лиц, до тридцати тысяч - для должностных лиц и до двухсот тысяч - для юридических. Увеличивается также размер штрафа за нарушение тишины и покоя граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Положение устанавливает условия приватизации служебного жилья руководителями высшего эшелона исполнительной власти Краснодарского края, гражданскими служащими органов исполнительной власти, а также работниками государственных учреждений и предприятий, подведомственных этим органам.

Лица, замещающие государственные должности Краснодарского края, имеют право приватизировать занимаемую квартиру через 3 года работы в должности при условии проживания в этой квартире в течение не менее 2 лет; гражданская служба и работа в госучреждении, на госпредприятии дает право на приватизацию служебного жилья через 5 лет. Необходимым условием приватизации являются отсутствие у претендента в собственности другого жилья на территории муниципального образования и наличие нереализованного права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Оговорен перечень документов, представляемых для получения разрешения на приватизацию, порядок их рассмотрения и принятия решений, порядок заключения договора приватизации. Решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края утверждаются распоряжениями губернатора. В даче согласия на приватизацию служебного жилья госучреждений и госпредприятий может быть отказано в случае, если руководство учреждения, предприятия считает такую приватизацию нецелесообразной.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N  106 от 2 июля 2011 г., и действует до момента утраты силы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В целях более эффективного расходования средств краевого бюджета при размещении заказов для нужд Краснодарского края определен еще один (третий) единый государственный заказчик. В качестве такового будет выступать государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр энергосбережения и новых технологий". Учреждению поручено размещение государственного заказа на работы и услуги, выполняемые для нужд края в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011 -  2020 годов". Перечень таких работ и услуг включает, в частности, проведение энергетических обследований и паспортизацию объектов государственной собственности Краснодарского края, организацию освещения вопросов энергосбережения в средствах массовой информации и пропаганды энергосбережения методами наружной рекламы.

С 1 июня 2011 г. на 6,5% повышены размеры минимальных окладов (базовой части заработной платы) работников государственных учреждений Краснодарского края, переведенных на отраслевые системы оплаты труда. К числу таких учреждений относятся учебные заведения, учреждения культуры, искусства и кинематографии, здравоохранения, ветеринарии, физкультуры и спорта, социальной защиты населения, лесного хозяйства.

Органам местного самоуправления муниципальных образований края рекомендовано произвести аналогичную индексацию заработной платы работников муниципальных учреждений, перешедших на отраслевые системы оплаты труда.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N  109 от 6 июля 2011 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Принято решение о проведении открытого конкурса на лучший проект памятника генералу Лавру Корнилову и воинам Добровольческой армии, погибшим при штурме революционного Екатеринодара в 1918 году; утверждено положение о конкурсе. Целью создания скульптурной композиции определено повышение культурно-нравственного уровня развития краснодарцев и туристической привлекательности города. В качестве организатора конкурса выступит департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Эскизные проекты принимаются до 1 августа, итоговые материалы конкурса должны быть представлены главе муниципального образования к 1 сентября 2011 г.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  105 от 7 июля 2011 г.

Предоставление школами информации родителям об успеваемости их детей получает в г. Краснодаре статус муниципальной услуги, утвержден административный регламент ее предоставления.

Услуга оказывается бесплатно (за счет средств городского бюджета) и может предоставляться как в устной форме, так и в письменной - путем простановки отметок в дневнике учащегося или в его электронном дневнике, в электронном журнале, путем отправки сообщений по электронной почте.

Родитель, желающий получать уведомления об успеваемости своего ребенка по электронной почте либо иметь доступ (логин, пароль) к электронному журналу успеваемости, электронному дневнику, должен написать заявление об этом в городской департамент образования; оформление заявления на предоставление услуги или на отказ от нее может быть выполнено при личном посещении департамента или дистанционно - через сеть Интернет.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  103 от 2 июля 2011 г.

Размер годовой арендной платы за здания - памятники истории и культуры, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и сдаваемые в аренду религиозным организациям для осуществления ими своей уставной деятельности, определен в размере 2,2% от рыночной стоимости такого имущества, определенной независимым оценщиком.

Объявлено утратившим силу постановление главы администрации края (с изменениями), которым были определены поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы за сдаваемые в аренду здания - памятники истории и культуры, находящиеся в собственности Краснодарского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкурс на соискание премий администрации Краснодарского края в области качества проводится с целью повышения качества и безопасности товаров и услуг, поощрения коллективов и специалистов организаций края за достижение значительных результатов в этой области, а также для отбора лучших организаций для участия в конкурсе на соискание премий Правительства РФ в области качества.

Установлены номинации конкурса для организаций различной численности, порядок проведения конкурса, подведения его итогов и объявления результатов. По итогам конкурса будут присуждаться 6 премий размером от 50 тыс. руб. до 120 тыс. руб. в зависимости от номинации. Победители конкурса получат право на использование в документации и рекламных материалах звания "Лауреат премии администрации Краснодарского края в области качества" и рекомендации для участия во всероссийском конкурсе; участники заключительного этапа краевого конкурса, которые не станут его победителями, будут иметь право на использование наименования "Дипломант премии администрации Краснодарского края в области качества".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденная схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар по состоянию на 24 мая 2011 года включает 709 объектов, которые представляют собой лотки для продажи фруктов и бахчевых культур, выпечных изделий, мороженого, цветов, а также автоцистерны с молоком, аттракционы, пункты по прокату электромобилей, торговые автоматы по продаже кваса. Для каждого торгового объекта указаны принадлежность (организация, предприниматель), адрес размещения, занимаемая площадь, время работы, специализация и численность обслуживающих работников.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок приема заявлений граждан, выплаты материальной помощи и пособия на погребение управлениями социальной защиты населения в Краснодарском крае урегулированы административным регламентом.

В регламенте оговариваются длительность срока после смерти, в течение которого лица, осуществившие захоронение, могут обращаться за предоставлением услуги (6 месяцев), максимальный срок предоставления услуги (1 день), перечень документов, которые должен представить заявитель, и перечень возможных оснований для отказа в приеме документов и в оказании услуги. Установлены также требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением услуги. Утверждены необходимые формы документов.

Приказ вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N  97 от 18 июня 2011 г.

Запись на прием к врачу в муниципальном учреждении здравоохранения Краснодара теперь будет рассматриваться в качестве муниципальной услуги - последовательности административных процедур, на реализацию которой учреждения здравоохранения будут получать субсидии из городского бюджета.

Административный регламент предоставления этой муниципальной услуги включает описание стандарта услуги, описание и требования к выполнению каждой из административных процедур (в числе которых - прием заявок через сайт www.kmivc.ru или регистратуру, формирование электронного списка очередников, выдача талона при непосредственном обращении в регистратуру поликлиники в день приема). Заявка (запись) на прием к врачу оформляется не более чем за 2 недели до желаемой даты приема.

В случае невозможности приема по каким-либо причинам регистратор должен известить об этом пациента по телефону или с использованием электронной почты. Одновременно потребителю услуги предлагается другая дата, время приема и (или) другой специалист.

Оговорены формы контроля за исполнением административного регламента и способы внесудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  101 от 30 июня 2011 г.

В типовые договоры аренды муниципального имущества (нежилого помещения, здания, сооружения, имущественного комплекса), а также в типовую форму безвозмездного пользования муниципальным имуществом Краснодара вносятся дополнения, связанные с необходимостью заключения охранных договоров (обязательств) с уполномоченным органом в случае, если арендуемое (передаваемое в безвозмездное пользование) имущество является объектом историко-культурного наследия. Охранный договор или охранное обязательство должны оформляться не позднее месяца со дня регистрации договора аренды или договора безвозмездного пользования.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  96 от 21 июня 2011 г.

Внесены изменения в сферу компетенции двух заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края: вопросами жилищно-коммунального комплекса теперь будет заниматься вице-губернатор, курирующий также энергетику, промышленность, лесное хозяйство, транспорт и ценовую политику. Ранее вопросы ЖКХ относились к ведению вице-губернатора, курирующего строительство и архитектуру. Соответствующие изменения внесены в схему исполнительных органов государственной власти края, которая устанавливает иерархию органов власти и высших должностных лиц исполнительной ветви власти на краевом уровне.

Департамент по транспорту, образованный недавно при разделении департамента по транспорту и связи на два самостоятельных отраслевых органа исполнительной власти, переименован в департамент транспорта Краснодарского края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правовая определенность внесена в вопрос финансирования расходов на прием международных, правительственных делегаций и официальных лиц в администрации Краснодарского края. Установлен исчерпывающий перечень мероприятий (услуг), связанных с организацией официальных приемов, которые могут оплачиваться за счет средств краевого бюджета. К их числу отнесены доставка делегаций к месту приема и обратно, оплата официального завтрака или обеда (в том числе для лиц принимающей стороны), буфетное обслуживание, приобретение сувенирной продукции, услуги переводчика, обслуживание в VIP-зале аэропорта и услуги фотографа. Планирование расходов должно производиться в соответствии с утвержденными нормами.

Объявлено утратившим силу постановление главы муниципального образования, согласно которому отраслевые органы местного самоуправления города Краснодара подписывали с коммерческими организациями и предпринимателями, работающими в подведомственной отрасли, соглашения о добровольном участии этих организаций в развитии инфраструктуры города. Участие могло выражаться в переводе денежных сумм или в натуральных работах по благоустройству территорий. Вырученные средства расходовались на улучшение состояния внутригородских дорог. Общие затраты юридических лиц и предпринимателей Краснодара на указанные цели в последние годы составляли сумму порядка ста миллионов рублей.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  96 от 21 июня 2011 г.

С 1 июня 2011 г. в муниципальном образовании город Краснодар минимальные оклады (базовая часть заработной платы) работников муниципальных учреждений, перешедших на отраслевые системы оплаты труда, повышаются на 6,5%. Установлено также, что месячная заработная плата работников учреждений, отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне. Отраслевым органам городской администрации предложено подготовить проекты постановлений администрации о внесении соответствующих изменений в положения об отраслевых системах оплаты труда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2011 г.