Горячие документы. Краснодарский край. Июнь 2011

Определены приоритеты в области государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе края - малых предприятий, микропредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей; установлены конкретные виды мер государственной поддержки.

В качестве поощряемых на краевом уровне направлений сельскохозяйственного производства в секторе малых форм хозяйствования обозначены: животноводство, овощеводство, садоводство, виноградарство, переработка овощей, плодов, винограда, производство кормов и комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, организация семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие сети оптовых заготовительных пунктов и пунктов реализации кормов. В области растениеводства будет поощряться производство сельскохозяйственной органической продукции, выращиваемой без использования химических удобрений, пестицидов и генетически модифицированного посевного материала. Определены меры государственной поддержки по каждому из указанных направлений, общие условия их предоставления.

Обязанности по оказанию государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК возлагаются на отраслевые органы исполнительной власти края; полномочия указанных органов вместе с необходимыми объемами финансирования могут также быть переданы органам местного самоуправления муниципальных образований. Муниципальные образования вправе оказывать дополнительные меры поддержки малым субъектам АПК за счет средств местных бюджетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными, в их числе: участие в охране общественного порядка и защите государственной границы, в борьбе с незаконным распространением наркотиков, деятельность по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан, участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения, укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, деятельность в области защиты социально-трудовых прав и интересов граждан.

Организации, признанные социально ориентированными и включенные в официальный реестр таких организаций, вправе рассчитывать на государственную поддержку, оказываемую за счет средств краевого бюджета. В качестве форм поддержки предусмотрены льготы по налогам, финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и волонтеров.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" дополнен положениями о распределении депутатских мандатов и о фракциях в представительном органе местного самоуправления, о контрольно-счетных органах муниципальных образований.

Установлено, что из общего числа депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов не менее половины мандатов должны распределяться между списками избирательных объединений пропорционально количеству полученных голосов. В случае, если в представительном органе все депутатские мандаты или их часть распределены по партийным спискам, не применяется досрочный отзыв депутата.

Определена минимальная численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, - от 7 до 35 человек в зависимости от численности населения. Минимальная численность депутатов представительного органа муниципального района установлена в количестве 15 человек. Число депутатов, работающих в местном совете (думе) на постоянной основе, не должно превышать 10% от их общего состава.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об обязательном наличии в муниципальном образовании контрольно-счетного органа, которые вступают в силу с 1 октября 2011 г.

Закон "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнен положениями, согласно которым управления социальной защиты населения обязаны содействовать гражданам, претендующим на назначение пособия, в получении необходимых документов и сведений из других органов и организаций. В частности, если место пребывания заявителя не совпадает с местом жительства (местом постоянной прописки), управление социальной защиты должно истребовать недостающие документы в аналогичном органе по месту жительства заявителя самостоятельно. Максимальные сроки рассмотрения заявлений граждан скорректированы с учетом времени, необходимого для истребования управлениями соцзащиты необходимых документов от других органов и организаций.

Уточнен срок выплаты пособия. Установлено, что пособие на ребенка должно выплачиваться (перечисляться на счет получателя) ежеквартально, не позднее 28-го числа первого месяца квартала.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С целью решения проблемы нехватки мест в детских дошкольных учреждениях и трудоустройства женщин с детьми в г. Краснодаре будут создаваться группы семейного воспитания численностью от 3 до 5 детей по месту жительства матерей-воспитательниц. Группы формируются из детей в возрасте 2 мес. - 7 лет по согласию родителей и воспитательниц; работники семейных групп считаются сотрудниками детских дошкольных учреждений и обеспечиваются необходимой методической, организационной и материально-технической поддержкой.

Претенденты на роль работников групп семейного воспитания должны иметь не менее двух собственных детей, пройти медицинский осмотр в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работникам образования, и иметь личные качества, гарантирующие "гуманистический характер взаимодействия с детьми". Установлены требования к площади и оборудованию комнат, выделяемых под функционирование групп семейного воспитания, порядок обеспечения детей питанием, медицинским и культурно-массовым обслуживанием, порядок обучения их по программам дошкольного образования. Оговаривается порядок действий, необходимых для создания группы семейного воспитания.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  93 от 16 июня 2011 г.

Базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснодара, увеличена на треть - с 450 до 600 руб. за квадратный метр площади рекламной конструкции в год. При расчете платы базовая ставка умножается на площадь конструкции, период ее использования и коэффициенты, учитывающие территориальное размещение (зону города), оптовую скидку на конструкции большой площади, тип конструкции и факт наличия мирового финансового кризиса ("антикризисный коэффициент").

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  89 от 9 июня 2011 г. Новая базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции вводится с 1 июля 2011 г.

В связи с изменением типа отдельных государственных бюджетных и казенных учреждений внесены соответствующие изменения в Положение об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края. Перечень учреждений, оплата труда в которых производится по специальной системе, близкой к системе оплаты труда гражданских служащих, дополнен государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Кубанский фазан" (Выселковский район), которое раньше было государственным автономным (хозрасчетным) учреждением Краснодарского края.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, а в отношении учреждения "Кубанский фазан" - после подписания распоряжения главы администрации края об изменении типа этого учреждения.

Определены категории лиц, которым в соответствии с утвержденным Порядком выполняется бесплатный ремонт жилья: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники концлагерей, нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) участников войны. В первую очередь ремонтируется жилье одиноко проживающих ветеранов. Установлены виды работ, которые могут проводиться при выполнении ремонта. Общая сумма затрат на ремонт одного жилого помещения не должна превышать 100 тыс. рублей.

Установлен также перечень документов, с которыми по вопросу ремонта нужно обращаться в администрацию внутригородского округа по месту проживания ветерана, оговаривается порядок рассмотрения заявлений граждан и принятия по ним решений, порядок формирования списков очередников.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N  89 от 9 июня 2011 г.

Отмечается, что мотоциклетный спорт на Кубани имеет давние традиции, и время перестроек, кризисов и перемен не смогло искоренить его полностью, несмотря на финансовую емкость этого вида спорта. Однако современные условия для подготовки резерва сборных команд Краснодарского края и России, а также членов сборных команд России по мотокроссу и мотоболу оставляют желать лучшего. Для решения этой проблемы, а также для отвлечения молодежи от сомнительного влияния неформальных байкерских движений разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Развитие мотоциклетного спорта в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы", на финансирование мероприятий которой предусматривается выделение из краевого бюджета пятидесяти миллионов рублей.

В числе мероприятий программы - закупка техники, подготовка спортивных трасс в муниципальных образованиях, материально-техническое, методическое и иное обеспечение сборных команд края по мотоциклетному спорту. Поставлена цель завоевания спортсменами-мотоциклистами Кубани в течение трех лет сорока пяти медалей различного достоинства на всероссийских и международных соревнованиях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее принятия закона о краевом бюджете, предусматривающего финансирование программы.

Принято решение о проведении в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 -  2015 годы" краевого конкурса лучших педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. Утвержден порядок отбора лучших педагогических работников детских дошкольных учреждений края. Победители конкурса (60 человек) получат премию администрации края в размере 50 тыс. рублей каждый. Повторное участие победителей в конкурсе допускается не раньше чем через пять лет.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после после дня его официального опубликования.

Утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения Краснодарского края площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров, продовольственных товаров и суммарный норматив в разрезе городских округов и муниципальных районов. Средние по краю значения указанных нормативов составили соответственно 360,4, 158,3 и 518,6 кв.м на 1 тыс. человек.

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов служат ориентирами при разработке целевых программ развития торговли и схем размещения торговых объектов в муниципальных образованиях. Согласно федеральному законодательству факт утверждения таких нормативов для муниципального образования не может служить основанием для закрытия уже действующих торговых объектов или для прекращения строительства новых объектов, начатого до введения в действие нормативов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Принято решение о введении с 25 мая 2011 г. режима чрезвычайной ситуации на территории Апшеронского, Белореченского, Лабинского, Мостовского и Курганинского районов Краснодарского края в связи с наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной инфраструктуры. Определены силы и средства, привлекаемые к устранению последствий наводнения; руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации назначен первый вице-губернатор края.

Главам пострадавших муниципальных образований рекомендовано подготовить документы с обоснованием объема финансовых средств, необходимых для ликвидации последствий стихийного бедствия.

Распоряжение вступило в силу с момента подписания, его текст опубликован в газете "Кубанские новости", N  88 от 4 июня 2011 г.

Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг представляет собой сумму стоимости содержания, ремонта и отопления жилья, которые приходятся на площадь, равную региональному стандарту нормативной площади жилого помещения, и стоимости нормативного объема потребления коммунальных услуг из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан. Стандарт устанавливается в разрезе городских (включая городские округа) и сельских поселений края и используется при расчете субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг. Субсидированию подлежит стоимость части фактически потребленных жилищно-коммунальных услуг, не превышающая установленный региональный стандарт.

Постановлением утверждены новые региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) в Краснодарском крае на 2011 год взамен ранее установленных, раздельно для многоквартирных и индивидуальных жилых домов. Стандартная стоимость ЖКУ для многоквартирных домов уменьшена на несколько процентов, снижение стоимости - разное для разных муниципальных образований; для г. Краснодара стандарт стоимости ЖКУ по многоквартирным домам снизился на 7%. Для индивидуальных жилых домов величина стандарта стоимости ЖКУ изменилась в меньшей степени.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в закон о краевом бюджете.

Гражданам, пострадавшим от наводнения в Апшеронском, Белореченском, Лабинском, Мостовском и Курганинском районах Краснодарского края 23 - 24 мая 2011 года, будет оказана единовременная материальная помощь за счет средств краевого бюджета. Материальной помощь выплачивается гражданам, имевшим постоянную прописку в пострадавших домовладениях на момент наводнения, в размере: 10 тыс. рублей на человека в случае подтопления двора и надворных построек, 25 тыс. рублей - при подтоплении дома. Для включения в список пострадавших необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N  84 от 28 мая 2011 г.

Согласно утвержденному порядку компенсационные выплаты на оплату жилья по договорам найма предоставляются работникам государственных бюджетных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, не имеющим зарегистрированных прав на жилье в муниципальном образовании по месту работы, - руководителям, заместителям руководителей, художественным руководителям, главным балетмейстерам, главным режиссерам, ведущим мастерам сцены, балетмейстерам, хормейстерам, режиссерам, артистам различных жанров, аккомпаниаторам, концертмейстерам, солистам-вокалистам, репетиторам (по вокалу, балету, технике речи), художникам. Компенсации не подлежит плата за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги, телефон, домофон и лифт.

Определен перечень документов, представляемых в департамент культуры Краснодарского края претендентами на получение выплаты, механизм предоставления выплат и их размер, условия прекращения выплат и порядок контроля за расходованием бюджетных средств.

Постановлением утвержден также порядок выделения средств из краевого бюджета на организацию и проведение похорон, на изготовление и установку памятников и надгробий деятелям культуры Кубани.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N  83 от 27 мая 2011 г.

Департаменту по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края поручено организовать ежегодное проведение конкурса банков "Лидер финансового рынка Кубани". Цель проведения конкурса - повышение качества жизни в крае путем обеспечения доступности финансовых услуг. Конкретные условия конкурса и сроки его проведения будут определены департаментом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях оперативного решения задач по освоению ресурсов углеводородного сырья на территории Краснодарского края, а также на шельфе Азовского и Черного морей принято решение об образовании специальной межведомственной комиссии; задачей комиссии будет оперативное решение вопросов, возникающих при освоении кубанских и шельфовых месторождений нефти и газа. В состав комиссии вошли представители профильных органов исполнительной власти края и территориальных органов федеральных ведомств в области топливно-энергетического комплекса и охраны окружающей среды, руководители заинтересованных нефте- и газодобывающих корпораций.

Приводятся рассчитанные государственным учреждением Краснодарского края "Управление ценообразования в строительстве" прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Краснодарском крае на 2 квартал 2011 года. Индексы предназначены для составления смет на строительные работы по объектам, финансируемым из краевого бюджета, и могут использоваться также для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, для подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительства и при расчетах за выполненные строительные работы.

Утвержденные индексы применяются при определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом к статьям прямых затрат (по оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов). К письму прилагаются порядок применения индексов и текущие показатели часовой оплаты труда рабочих основных профессий в строительной отрасли.

В утвержденном постановлением документе оговорены категории сельхозтоваропроизводителей - получателей субсидий на расходы по приобретению средств химизации и ведению мониторинга плодородия земель, условия предоставления субсидий, перечни подлежащих представлению документов, которыми подтверждаются произведенные затраты, порядок принятия решений о предоставлении субсидий и порядок перечисления сумм субсидий получателям. Размеры субсидий на приобретение средств химизации исчисляются исходя из ставок, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ, а субсидий на мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения - исходя из ставки 14 руб. за гектар площади, обследованной в 2010 году и 19 руб. - за гектар площади, обследованной в 2011 году.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения.

Размер частичной компенсации стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитывается исходя из действующих в муниципальном образовании тарифов и приводимых в приложении к Порядку и условиям норм потребления этих услуг педагогическими работниками. Компенсация предоставляется в расчете на самого педагогического работника и на членов его семьи; при выходе на пенсию право на получение компенсации сохраняется. Определен порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты.

Финансовое обеспечение выплат производится за счет целевых субвенций местным бюджетам из краевого бюджета. Ранее действовавшие постановления главы администрации края, которыми были урегулированы вопросы выплаты компенсации сельским учителям затрат на оплату жилья, отопления и освещения при иных условиях финансирования этих выплат, объявлены утратившими силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 января 2011 г.

Сформирован новый состав краевой комиссии по рассмотрению поступающих от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Департаменту образования и науки Краснодарского края предложено обеспечить неукоснительное соблюдение действующего законодательства при организации работы по приему абитуриентов и проведению вступительных испытаний, организовать информирование населения об условиях приема в средние специальные и высшие учебные заведения.

Руководителям учреждений среднего и высшего профессионального образования рекомендовано на время проведения вступительных испытаний поддерживать постоянное взаимодействие с краевой комиссией и с департаментом образования и науки, а главам муниципальных образований - оперативно информировать комиссию и департамент о возникновении конфликтных ситуаций, требующих срочного вмешательства. Даны также указания главному управлению внутренних дел Краснодарского края о необходимости усиления работы по пресечению фактов коррупции, обеспечению безопасности и поддержанию общественного порядка в учебных заведениях и на прилегающих территориях. В департаменте образования и науки с 1 июня по 1 октября 2011 г. будет организована работа "телефона доверия".