Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2010

В целях обеспечения достойного уровня жизни работающего населения муниципального образования город Краснодар руководителям коммерческих организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, рекомендовано устанавливать своим работникам заработную плату во втором полугодии 2010 года в размере не менее 20792 руб. 40 коп.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 209 от 18 ноября 2010 г.

Утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.

Социальная выплата предоставляется при условии, что в отношении поврежденного наводнением жилья в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения его капитального ремонта или реконструкции. Сумма выплаты - 125 тыс. рублей в расчете на один дом. Оговорен список документов, необходимых для получения выплаты; к постановлению прилагается форма заявления. Решение о включении гражданина в очередь на получение выплаты либо об отказе во включении принимается органами местного самоуправления в срок, не превышающий пяти дней.

В части, касающейся начала работ по формированию органами местного самоуправления списков (очередей) претендентов на получение выплаты, постановление вступает в силу со дня его подписания, а в части, касающейся осуществления выплат, - со дня вступления в силу закона Краснодарского края о наделении органов местного самоуправления Апшеронского и Туапсинского районов государственными полномочиями на формирование таких списков.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N  201 от 20 ноября 2010 г.

Органы местного самоуправления Апшеронского и Туапсинского районов наделяются государственными полномочиями органов власти Краснодарского края по формированию и утверждению списков (очередей) граждан, пострадавших от октябрьского наводнения, на получение предусмотренных этим гражданам мер государственной поддержки: единовременной материальной помощи, денежных средств на обзаведение имуществом первой необходимости, на покупку или строительство нового жилья взамен утраченного, выплат на восстановление поврежденного жилья. Указанные полномочия передаются органам местного самоуправления Апшеронского и Туапсинского районов на неопределенный срок.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления и органов власти края при осуществлении переданных государственных полномочий, порядок финансового обеспечения этих полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления об их осуществлении, условия и порядок прекращения осуществления полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в закон о краевом бюджете, и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 октября 2010 г. Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N 194 от 11 ноября 2010 г.

Утвержден Порядок организации первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования город Краснодар, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Документ определяет сроки и последовательность действий органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации первоочередного жизнеобеспечения населения города при чрезвычайных ситуациях.

Отдельные разделы Порядка посвящены обеспечению пострадавшего населения медицинской помощью, питьевой водой, продуктами питания, предметами первой необходимости, временным жильем, коммунально-бытовыми услугами, транспортом, необходимой информацией. Приводятся перечень стационарных пунктов временного размещения пострадавшего населения на территории муниципального образования и примерные временные нормы снабжения населения средствами жизнеобеспечения.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 209 от 18 ноября 2010 г.

Перечень мероприятий краевой целевой программы "Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае" на 2009 - 2013 годы дополнен новой позицией. Субсидии на покрытие расходов, связанных с производством и распространением печатной продукции на территории Краснодарского края, будут выплачиваться не только редакциям включенных в краевой реестр средств массовой информации печатных СМИ, но и полиграфическим предприятиям, печатающим эти газеты и журналы. Объем средств краевого бюджета, выделяемых на эти цели в 2010 году, - 3,5 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в краевой бюджет. Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N  194 от 11 ноября 2010 г.

Утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

Установлены основания для проведения проверок в соответствии с Положением, сроки и порядок их проведения, права осуществляющих проверку должностных лиц кадровых служб и права подвергаемых проверке служащих. При выявлении в результате проверки нарушений законодательства о муниципальной службе материалы передаются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов для вынесения вердикта.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 204 от 11 ноября 2010 г.

Согласно статье 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, отдельные функции муниципального управления которыми входили в его должностные (служебные) обязанности, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Настоящим постановлением определен перечень должностей в администрации муниципального образования город Краснодар, подпадающих под действие указанной статьи федерального закона. К ним отнесены муниципальные должности 236 наименований в подразделениях администрации - департаментах, управлениях, администрациях внутригородских и сельских округов, а также должности заместителей главы муниципального образования.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 204 от 11 ноября 2010 г.

Утвержденный постановлением Межведомственный региональный план мероприятий по реализации в 2011 -  2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года в Краснодарском крае предусматривает мероприятия, направленные на снижение смертности населения, повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, на обеспечение реализации законных прав и интересов семей, на создание условий для мотивации населения к ведению здорового образа жизни и сохранению здоровья, а также мероприятия, направленные на повышение миграционной привлекательности Краснодарского края. Постановлением утвержден список ответственных исполнителей плана - руководителей краевых ведомств.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N  194 от 11 ноября 2010 г.

В перечень работ и услуг, выполняемых для краевых государственных нужд, оплату которых разрешается производить авансом, дополнительно включены работы по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 191 от 8 ноября 2010 г.

Официальным печатным изданием Краснодарского края, обеспечивающим публикацию информации о проведении краевым департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, определен журнал "Конкурсные торги и аукционы Краснодарского края".

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 191 от 8 ноября 2010 г.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве о государственных и муниципальных учреждениях определены новые критерии и порядок отнесения движимого имущества автономных учреждений Краснодарского края к категории особо ценного движимого имущества, а также установлены аналогичные нормы для бюджетных учреждений Краснодарского края.

Определение видов и перечней особо ценного движимого имущества как для автономных, так и для бюджетных учреждений производится приказом руководителя департамента, управления, в чьем ведомственном подчинении находится учреждение; при определении видов особо ценного движимого имущества для учреждений обоих типов и при определении его перечней для автономных учреждений требуется также согласование краевого департамента имущественных отношений.

Установлено, что особо ценным считается движимое имущество, балансовая стоимость которого для государственных автономных (хозрасчетных) учреждений Краснодарского края превышает 300 тыс. рублей, а для государственных бюджетных учреждений - 100 тыс. рублей. Оговорены также дополнительные критерии отнесения движимого имущества к категории особо ценного.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 191 от 8 ноября 2010 г., и вступает в силу с 1 января 2011 г.

Утвержден Порядок взаимодействия между муниципальными образовательными учреждениями, иными образовательными организациями и органами, осуществляющими выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Установлено, что компенсация части родительской платы производится в тех дошкольных учреждениях, независимо от формы собственности, которые имеют лицензию на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Частное дошкольное учреждение, кроме того, должно заключить специальное соглашение с уполномоченным органом - департаментом образования городской администрации или администрацией внутригородского округа. Образовательное учреждение формирует личное дело на каждого получателя компенсации, издает приказ об утверждении списка получателей компенсации и ее размере. Начисление компенсации производится ежеквартально с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами; приказ об утверждении списка получателей и ведомости на выплату компенсаций представляются в уполномоченный орган, который в установленные сроки перечисляет денежные средства на счета родителей, открытые в кредитных организациях, либо оформляет почтовые переводы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В связи с необходимостью расселения граждан, чьи дома были повреждены или уничтожены наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах в октябре 2010 года, принято решение о необходимости внесения дополнения в перечень оснований, по которым земельные участки в Краснодарском крае могут предоставляться гражданам в собственность бесплатно. Установлено, что одним из оснований получения гражданином земельного участка в собственность бесплатно служит предоставление ему в качестве меры государственной поддержки жилого дома, который расположен на этом участке, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

Закон вступил в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 190 от 3 ноября 2010 г.

Муниципальное образование город Новороссийск ранее было заявлено в качестве участника "адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья". Однако, в связи с высокой степенью обременения аварийных жилых помещений правами прописанных в них третьих лиц, от участия Новороссийска в указанной программе пришлось отказаться; средства федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, выделенные на выполнение мероприятий программы по г. Новороссийску, были возвращены Фонду.

Но острая необходимость в расселении ветхих и аварийных многоквартирных домов в городе остается, в связи с чем к разрешению этой проблемы решено привлечь на паритетной основе средства краевого и местного бюджетов общим объемом 214,68 млн. рублей в рамках программы, утвержденной настоящим постановлением. В результате выполнения программы доля населения города Новороссийска, проживающего в аварийных многоквартирных домах, к концу 2010 года должна сократиться до 0,02%.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в закон о краевом бюджете.

Изменена классификация стихийного бедствия, имевшего место в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года. По тексту постановления, которым предусматриваются меры финансовой поддержки пострадавших во время этого стихийного бедствия за счет средств краевого бюджета, слово "подтопление" заменено словом "наводнение".

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 2 ноября 2010 г.

В целях недопущения случаев отравления граждан условно съедобными и ядовитыми грибами главным государственным санитарным врачом Краснодарского края вводится запрет на реализацию дикорастущих грибов и грибов непромышленного производства, а также на использование их в качестве сырья при приготовлении блюд в организациях общественного питания. Данный запрет действует на всей территории края и распространяется на грибы в сыром виде и на консервы домашнего приготовления из них. За невыполнение данного предписания предусматривается привлечение должностных лиц и индивидуальных предпринимателей к административной, а в случаях возникновения массовых пищевых отравлений и (или) отравлений, приведших к смертельному исходу, - к уголовной ответственности.

Предписание вступает в силу с момента опубликования или вручения конкретному лицу (организации).

Утвержденный постановлением административный регламент определяет порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, в том числе сроки и последовательность действий должностных лиц при предоставлении этой муниципальной услуги.

Определены категории лиц, имеющих право претендовать на муниципальную пенсию за выслугу лет, оговорен перечень необходимых документов, сроки их рассмотрения, основания для отказа в назначении пенсии. Для назначения пенсии за выслугу лет заявитель должен обратиться в Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Конечным результатом оказания муниципальной услуги является издание распоряжения администрации города об установлении заявителю пенсии за выслугу лет, с последующей выплатой пенсии, либо обоснованный отказ в установлении пенсии.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 196 от 27 октября 2010 г.

Внесены изменения в ранее утвержденные Правила выделения и расходования средств краевого бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. Установлено, что гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий на территории Краснодарского края, оказывается единовременная материальная помощь за счет краевого бюджета в размере 10 тыс. руб. на человека, единовременная финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости - в размере не более 150 тыс. руб. на человека, а в случае гибели (смерти) граждан в результате чрезвычайной ситуации членам их семей выплачивается единовременное пособие в размере 1 млн. рублей за каждого погибшего (умершего).

Постановлением утвержден также Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, - документ, регламентирующий условия и порядок выплаты указанных выше пособий в конкретном случае.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N  184 от 26 октября 2010 г.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2010 года установлена в размере 47473 рублей, с ростом к аналогичному показателю III квартала на 3,6%.

Величина средней рыночной стоимости квадратного метра жилья используется при оценке степени состоятельности граждан, претендующих на получение бесплатного муниципального жилья по договору социального найма (для присвоения им необходимого в этих целях статуса малоимущих, т.е. не имеющих возможности при текущих доходах в нормативный срок приобрести жилое помещение нормативной площади).

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 196 от 27 октября 2010 г.

Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах в октябре 2010 года.

Согласно Закону для пострадавших граждан строится новое жилье, либо им выплачиваются денежные средства на приобретение нового жилья, по их выбору. Земельные участки и остатки построек на них для тех граждан, которые воспользуются предусмотренной настоящим Законом помощью, переходят в муниципальную собственность.

Приобретение жилья субсидируется гражданам из расчета 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина, по 21 кв. м на человека для семей из двух человек и по 18 кв. м на человека для семей из трех и более человек. Сумма социальной выплаты для граждан, решивших покупать жилье самостоятельно, рассчитывается как произведение указанной площади на стоимость одного квадратного метра жилья, установленную Минрегионразвития РФ на момент получения выплаты. Для граждан, выбирающих в качестве меры социальной помощи строительство нового жилья, установлены более высокие нормы обеспечения жилой площадью.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 188 от 30 октября 2010 г.

Государственные полномочия Краснодарского края по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов передаются на неограниченный срок органам местного самоуправления следующих муниципальных образований Краснодарского края (городских округов): город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи.

Законом урегулированы вопросы финансового и материально-технического обеспечения реализации передаваемых государственных полномочий, определены права, обязанности и функции органов местного самоуправления при их осуществлении, а также соответствующие права и обязанности органов власти края, установлен порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий.

Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 177 от 18 октября 2010 г., и вступил в силу с 1 ноября 2010 г.