Горячие документы. Краснодарский край. Август 2009

Приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 7 августа 2009 г. N 871 "О внесении изменений в приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 17.07.2007 N 611 "О Порядке утверждения департаментом имущественных отношений Краснодарского края уставов и изменений в уставы государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края и Порядке согласования департаментом имущественных отношений Краснодарского края заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с руководителями государственных учреждений и государственных унитарных предприятий

Из текста "Порядка согласования департаментом имущественных отношений Краснодарского края заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с руководителями государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края" исключено положение, согласно которому назначение граждан на должность руководителя государственного предприятия (учреждения) Краснодарского края допускалось во внеконкурсном порядке, по согласованию с заместителем главы администрации края, курирующим соответствующую отрасль, сферу управления.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 664 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 года N 65 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа"

Принято решение о полной и окончательной замене компенсационными выплатами натуральных льгот специалистам государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, ветеринарной службы, проживающим и работающим в сельской местности, в части обеспечения их бесплатным жильем с освещением и отоплением. Ранее допускались оба варианта ("натуральный" и "монетизированный") предоставления указанных мер социальной поддержки, направленных на закрепление специалистов с высшим и средним специальным образованием на селе.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 136 от 18 августа 2009 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 августа 2009 г. N 666 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2009 года"

Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2009 года рассчитана специалистами департамента социальной защиты населения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края составила 5213 рублей в месяц, с ростом к уровню предыдущего квартала на 303 рубля (6,2%). По итогам первого полугодия 2009 года стоимость потребительской корзины в Краснодарском крае увеличилась на 17%.

Утвержденная величина прожиточного минимума будет использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения в установленном порядке величины прожиточного минимума за III квартал 2009 года.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 134 от 14 августа 2009 г.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14 августа 2009 г. N 2865 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов и внесении изменения в распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар"

Утвержден порядок проведения экспертизы ранее принятых и находящихся в стадии разработки и согласования новых нормативных правовых актов муниципального образования город Краснодар на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, определенных Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Экспертиза проектов правовых актов будет проводиться в несколько этапов - юристами функционального или территориального органа городской администрации, в котором готовится проект, юристами органов, в которых проект нормативного акта проходит согласование, и силами юристов правового управления администрации. По результатам каждого этапа экспертизы составляется заключение; процедура согласования проекта муниципального нормативного правового акта приостанавливается до устранения составителем проекта отраженных в заключении замечаний.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 августа 2009 г. Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия", N 148 от 22 августа 2009 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 июля 2009 г. N 641 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года N 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

Постановление, определяющее статус нового органа исполнительной власти - департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края - дополнено перечнем должностных лиц указанного органа, на которых возложены функции по осуществлению государственного экологического контроля на территории Краснодарского края (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды). Утверждены форма служебного удостоверения государственного инспектора Краснодарского края по охране природы и порядок его выдачи.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 129 от 6 августа 2009 г.

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 г. N 1505-П "Об утверждении Положения о порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, и государственными гражданскими служащими Краснодарского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Утверждено новое положение о порядке представления гражданскими служащими и лицами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, сведений о доходах и имуществе. Новый документ разработан в рамках антикоррупционной кампании и содержит более жесткие требования и формулировки, чем документы, действовавшие ранее. В частности, установлено, что в справках о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера должны указываться соответствующие сведения на только о самом служащем (претенденте), но также о его ближайших родственниках (несовершеннолетних детях) и ближайшем свойственнике (жене, муже). Установлено также, что в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Ранее действовавшие постановления Законодательного Собрания о порядке представления сведений о доходах и имуществе гражданскими служащими и претендентами на замещение должностей гражданской службы Краснодарского края объявлены утратившими силу.

Приказ департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 523 "О внесении изменений в приказ департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 22 апреля 2009 года N 201 "Об утверждении Административного регламента подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации"

В целях приведения "Административного регламента подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков..." в соответствие с федеральным законодательством и получения формального права на повышение размера арендной платы и цены заготавливаемой древесины в процессе проведения аукциона в документ внесены изменения. Входившая в состав указанного административного регламента Методика определения годовой арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заменена Методикой определения начального размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и начальной цены заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.

Приказ вступил в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 135 от 15 августа 2009 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 653 "Об утверждении Порядка предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма"

В связи с изменением концепции обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отменен документ, которым устанавливался порядок предоставления указанным категориям граждан социальной выплаты из краевого бюджета на приобретение жилья в собственность. Согласно новому порядку лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются в домах жилищного фонда Краснодарского края по договорам социального найма. Определен круг лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение социальным жильем по указанным основаниям, установлена норма предоставления жилой площади (33 кв. м на одного человека и 48 кв. м - на двух сирот, состоящих в браке), оговорен порядок формирования списков очередников на внеочередное получение жилья и порядок его предоставления, утверждены необходимые формы документов.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 129 от 6 августа 2009 г.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 6 августа 2009 г. N 2777 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.07.2009 N 2510 "Об утверждении Порядка реализации права на меру социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар"

Найдено компромиссное решение в борьбе за понуждение перевозчиков, обслуживающих пригородные маршруты регулярного сообщения общего пользования (бывших "маршрутчиков") к предоставлению льгот по оплате проезда гражданам, имеющим указанные льготы в соответствии с законодательством. Установлено, что льготные проездные билеты на пригородные автобусные маршруты в муниципальном образовании город Краснодар, реализуемые через киоски МУП "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление", действительны не на неограниченное количество поездок, как было установлено изначально, а на 40 поездок в месяц. Механизм учета количества поездок в постановлении не оговаривается.

Постановление действует с 1 августа 2009 г. Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия", N 141 от 11 августа 2009 г.

Приказ региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 6 августа 2009 г. N 25/2009-м "Об утверждении Прейскуранта цен на платные медицинские услуги (кроме экстренной медицинской помощи) государственного учреждения здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края"

Утверждены цены на услуги государственного учреждения здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края, оказываемые населению вне рамок Территориальной программы оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Краснодарского края.

Воспользоваться услугами Центра в части высокотехнологичной помощи по продолжению рода смогут достаточно состоятельные граждане; так, стоимость экстракорпорального оплодотворения определена в 147 тыс. 955 руб. (без учета стоимости предварительных и сопутствующих исследований и манипуляций), цена одноразовой стимуляции суперовуляции - 103 тыс. 500 руб. Семьи с невысоким достатком также смогут воспользоваться некоторыми из предлагаемых услуг Центра - например, услугами по искусственному прерыванию беременности (от 1445 до 6785 руб.).

Приказ вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 132 от 11 августа 2009 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 634 "О создании на территории Краснодарского края благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья"

Согласно Федеральному закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" одним из необходимых условий предоставления средств Фонда муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является наличие нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов, предусматривающих формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ). Настоящее постановление принято с целью выполнения указанного условия.

Государственной жилищной инспекции Краснодарского края предписано проводить работу по созданию, в пределах возложенных на данный орган исполнительной власти полномочий, стимулов к созданию собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на территории края товариществ собственников жилья. Аналогичные рекомендации даны органам местного самоуправления. Проектным организациям и застройщикам рекомендовано при проектировании и строительстве многоквартирных домов предусматривать наличие в новых домах помещений, предназначенных для административно-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1800-КЗ "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2009 год"

Установлены цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета для решения социально значимых вопросов в 2009 году, критерии отбора муниципальных образований, претендующих на получение указанных субсидий, и принципы распределения сумм субсидий между победителями отбора. Утверждены распределения субсидий местным бюджетам в разрезе муниципальных районов (городских округов) и поселений. Согласно текущему варианту распределений субсидии из краевого бюджета получат бюджеты Ейского района (в сумме 4,4 млн. рублей) и поселений Ейского, Лабинского, Ленинградского, Павловского и Щербиновского районов - в общей сумме 15,4 млн. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 июля 2009 г. N 656 "О мониторинге восприятия уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края"

Утверждено положение о мониторинге восприятия уровня коррупции в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края обществом и представителями бизнеса. Мониторинг осуществляется путем сбора информации о количестве рассмотренных жалоб (заявлений, обращений) граждан и организаций по фактам коррупции и проведения социологических исследований с привлечением независимой специализированной организации. На основании данных мониторинга готовится ежегодный доклад об оценке общественным мнением уровня коррупции в органах власти края. Доклад направляется в Общественную палату Краснодарского края, публикуется в печати и размещается на сайте уполномоченного органа по реализации плана борьбы с коррупцией - управления экономики и целевых программ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1799-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края"

Внесены уточнения в формулировки некоторых положений закона "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края", касающихся порядка передачи имущества из собственности края в собственность муниципальных образований, порядка распоряжения прибылью государственных унитарных предприятий и использования арендной платы за находящиеся в собственности края памятники истории и культуры. Установлено также, что назначение руководителей государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края в ином порядке, кроме как по итогам конкурса, не допускается.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 июля 2009 г. N 617 "О предоставлении субсидий из федерального и краевого бюджетов на государственную поддержку виноградарско-винодельческой, садоводческой и чаеводческой отраслей в 2009 - 2011 годах"

Утвержден новый порядок назначения и выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в Краснодарском крае на частичную компенсацию затрат по развитию виноградарско-винодельческой, садоводческой и чаеводческой отраслей, учитывающий принятие на федеральном уровне решения о софинансировании государственной поддержки указанных отраслей из федерального бюджета с передачей соответствующих полномочий органам власти субъектов Федерации. Установлен уточненный перечень видов работ (направлений затрат), подлежащих субсидированию, оговорен порядок приема и рассмотрения документов претендентов. Уполномоченным органом по назначению и выплате субсидий на указанные цели, как и ранее, определено управление по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июля 2008 г. N 639 "О предоставлении субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку виноградарско-винодельческой, садоводческой и чаеводческой отраслей" объявлено утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 г. N 1506-П "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях и других организациях, созданных органами государственной власти Краснодарского края, и лицами, замещающими руководящие должности в государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях и других организациях, созданных органами государственной власти Краснодарского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, действующем в отношении государственных гражданских служащих Краснодарского края, представляют также граждане, замещающие или претендующие на замещение должностей руководителей и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и других организаций, созданных органами государственной власти Краснодарского края для осуществления определенных законодательством полномочий.

Указанные сведения размещаются на сайтах соответствующих органов власти в сети Интернет, а при отсутствии таких сайтов - предоставляются для опубликования региональным средствам массовой информации по их запросам.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1802-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края"

Закон "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края" дополняется положениями о введении в нормотворческую процедуру в качестве одного из ее обязательных этапов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Установлено, что для облегчения независимой (общественной) антикоррупционной экспертизы тексты правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием края, должны размещаться на его официальном Web-сервере в сети Интернет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае"

Устанавливаются меры противодействия коррупции при осуществлении полномочий органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, государственными гражданскими и муниципальными служащими. В качестве основных направлений противодействия коррупции обозначены: формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, предъявление специальных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей в аппарате органов власти и местного самоуправления, проверка достоверности сведений о доходах и имуществе, представляемых указанными гражданами, обязательный учет наличия или отсутствия коррупционных проявлений в их трудовой биографии при решении вопроса о назначении на вышестоящую должность и присвоении очередного классного чина.

Для упорядоченной и планомерной борьбы с коррупцией в органах власти и местного самоуправления будут разрабатываться и приниматься специальные антикоррупционные программы; органам власти ставится в обязанность представление губернатору ежегодных отчетов о достижениях в борьбе с коррупцией.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1814-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае"

Определены направления деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в сфере сельскохозяйственного производства, по которым с 1 января 2010 года в Краснодарском крае будет оказываться государственная поддержка в виде выплаты субсидий на покрытие части производственных расходов. Установлено, что субсидированию из краевого бюджета подлежат затраты указанных товаропроизводителей на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, производство товарной продукции животноводства, закладку садов и виноградников и уходные работы в них и на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта.

Выплата субсидий будет производиться при соблюдении ряда условий, в числе которых - регистрация и постановка на налоговый учет в Краснодарском крае, реализация произведенной продукции на территории Российской Федерации, отсутствие задолженностей по уплате налогов и выплате заработной платы.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1812-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства"

В связи с принятием решения о необходимости перевода владельцев личных подсобных хозяйств, использующих труд наемных работников, в категорию индивидуальных предпринимателей вносятся изменения в принципы оказания государственной поддержки субъектам мелкотоварного сельскохозяйственного производства в Краснодарском крае.

С 1 января 2010 года прекращается выплата субсидий владельцам личных подсобных хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных и производство животноводческой продукции, на закладку и работы по уходу за садами и виноградниками и на строительство теплиц. Субсидирование затрат на указанные цели фермеров и граждан из числа владельцев личных подсобных хозяйств, зарегистрировавшихся в качестве индивидуальных предпринимателей, будет продолжено.

Вносятся также изменения в порядок расчета размера субвенций муниципальным образованиям на содержание муниципальных служащих, реализующих на местах государственные полномочия Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства. Указанные изменения вступают в силу с 1 августа 2009 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением положений, касающихся изменения размера субвенций на содержание муниципальных служащих.