Горячие документы. Краснодарский край. Июнь 2009

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 473 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Старшее поколение" на 2009 - 2012 годы"

Утверждена очередная программа из серии краевых целевых программ "Старшее поколение", реализация мероприятий которой рассчитано на период 2009 - 2012 годов. Целями программы определены содействие повышению уровня и качества жизни граждан пожилого возраста путем предоставления им различных мер социальной поддержки, обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для граждан пожилого возраста, удовлетворение их культурных запросов, формирование активной жизненной позиции, привлечение граждан пожилого возраста к участию в культурной жизни края, развитие ветеранского спортивного движения, формирование у населения позитивного отношения к старости и к пожилым людям как уважаемым и активным членам общества.

Общий объем финансирования мероприятий программы из краевого бюджета определен в сумме 99 млн. 995 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона о внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего финансирование программы.

Закон Краснодарского края от 4 июня 2009 г. N 1762-КЗ "О дополнительной мере социальной поддержки по обеспечению жильем граждан при переселении из жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и изымаемого в целях размещения олимпийских объектов федерального значения"

В качестве компенсации морального вреда за необходимость переселения из жилых помещений, находящихся на изымаемых для строительства олимпийских объектов земельных участках в г. Сочи, Закон предусматривает возможность предоставления выселяемым гражданам дополнительной жилой площади по договорам социального найма сверх той, которую они занимали в подлежащих сносу домах муниципального жилищного фонда. Установлено, что при предоставлении нового жилья его площадь не может быть меньше: 33 кв. метров - для одиноко проживающего гражданина, 42 кв. метров - для семьи из двух человек, 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек, - вне зависимости от их обеспеченности жилой площадью на момент выселения.

Указанная мера социальной поддержки предоставляется гражданам департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию краевой целевой программы "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта (2008 - 2013 годы)". Законом определены условия и порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в данной мере социальной поддержки, порядок ее предоставления, а также признаки и последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий с целью последующего бесплатного получения полноценного жилья.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 4 июня 2009 г. N 1761-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий"

В связи с выделением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отдельную группу льготников по обеспечению жильем (Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1748-КЗ) из текста краевого закона "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" исключаются определения категорий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как субъектов социальной поддержки, являющихся таковыми на основании данного (общего) закона.

В закон "О мерах социальной поддержки..." внесены также изменения, направленные на приведение его терминологии в соответствие с системой определений Жилищного кодекса РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 4 июня 2009 г. N 1760-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Ввиду принятия Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1748-КЗ, который регулирует порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Краснодарском крае, закон края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" дополняется ссылками на указанный закон как на нормативный акт, устанавливающий обособленную категорию подлежащих учету льготников краевого уровня.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 июня 2009 г. N 468 "О совете по инновационному развитию Краснодарского края"

В целях эффективной реализации научно-технической и инновационной политики Краснодарского края, выработки мер по интеграции науки, образования и производства образован совет по инновационному развитию Краснодарского края во главе с вице-губернатором А.Ю. Агафоновым. В оговоренные положением о совете функции совета входит, в частности, проведение отбора инновационных проектов для оказания содействия их внедрению на предприятиях и в организациях края. Организационно-техническое обеспечение деятельности совета возложено на департамент промышленности Краснодарского края.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1744-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края"

Установлено, что в Краснодарском крае преимущественным правом на получение предусмотренной законом государственной поддержки пользуются те субъекты санаторно-курортной и туристской деятельности, объекты туристической индустрии которых имеют свидетельства (сертификаты) о прохождении процедур стандартизации и классификации в соответствии с российским законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1740-КЗ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае"

Закон устанавливает таблицу (старшинство) классных чинов муниципальных служащих, соответствие классных чинов группам должностей муниципальной службы и ранее установленным квалификационным разрядам служащих, минимальные сроки пребывания на каждой ступени служебной лестницы перед переходом на следующую, порядок присвоения классных чинов, условия запрета на присвоение муниципальному служащему очередного чина.

При приеме на муниципальную службу классный чин присваивается в соответствии с чином (званием), полученным гражданином на государственной гражданской, военной и иной службе (при отсутствии такого чина или звания служащий получает, как правило, младший классный чин); очередные чины на муниципальной службе присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1741-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края, касающиеся вопросов муниципальной службы"

В закон "О муниципальной службе в Краснодарском крае" вносятся изменения и дополнения, связанные с введением классных чинов муниципальных служащих, отменой жесткой регламентации оплаты труда муниципальных служащих на краевом уровне и антикоррупционной кампанией.

Закон дополняется статьей о классных чинах муниципальных служащих, которые являются аналогом классных чинов государственных гражданских служащих и вводятся взамен ранее установленных квалификационных разрядов. Классный чин является атрибутом муниципального служащего, отражающим уровень его квалификации, персональные заслуги и стаж службы (выслугу лет). При перемещениях по службе в пределах одного муниципального органа, при увольнении и приеме на службу в другой муниципальный орган классный чин муниципального служащего сохраняется.

Отменяется регламентация предельных нормативов оплаты труда муниципальных служащих в муниципальных образованиях, получающих дотации из краевого бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности; закон края, которым были установлены указанные нормативы, признается утратившим силу.

В текст Закона вводятся положения о порядке урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе. В частности, установлено, что в случае, когда владение главой местной администрации ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организаций может привести к конфликту интересов, он обязан передать указанные активы в доверительное управление.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1750-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков"

Отменяется ранее введенный в Краснодарском крае запрет на розничную продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания (кафе, барах, ресторанах), расположенных в местах массового скопления граждан, в местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях (при сохранении запрета на продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания "на вынос"). Принято решение о сужении зоны "прилегающих территорий" вокруг указанных мест, в пределах которой запрещена торговля алкогольной продукцией, с 200 до 100 метров, а для торговли пивом - со 150 до 100 метров; полностью снимаются требования к размещению объектов торговли алкоголем в случае, если такой объект в населенном пункте один, - в этом случае решение вопроса оставляется на усмотрение органов местного самоуправления. Даются более внятные расшифровки понятий "места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности", "прилегающие территории", "детские организации", "образовательные организации" и "объекты спорта".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 г. N 1752-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края"

Из категории владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) на территории Краснодарского края исключаются граждане, использующие при ведении хозяйства труд наемных работников; порядок установления факта использования труда наемных работников владельцами ЛПХ в законе не оговаривается. Граждане, исключаемые из категории владельцев ЛПХ, автоматически лишаются права на получение предусмотренных законом мер государственной поддержки (субсидий).

В качестве дополнительного инструмента для сужения круга претендентов на государственную поддержку выступает введение в текст закона оговорок о том, что площадь земельного участка, на котором осуществляется ведение личного подсобного хозяйства, не может превышать установленные нормативы, а в случае использования этого участка для ведения животноводства в границах населенного пункта должны соблюдаться установленные правила содержания сельскохозяйственных животных и санитарные нормы.

С 1 января 2010 года будут отменены субсидии всем владельцам ЛПХ на приобретение племенных и товарных сельскохозяйственных животных, на производство продукции животноводства, закладку садов и виноградников и на уходные работы за ними, на строительство теплиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2009 г. N 363-р "О мерах по обеспечению прав граждан в области среднего и высшего профессионального образования при организации приема в учебные заведения Краснодарского края в 2009 году"

Сформирован новый состав краевой комиссии по рассмотрению поступающих от граждан обращений, связанных с приемом в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Департаменту образования и науки предложено организовать информирование населения о новых условиях приема в указанные учреждения.

Руководителям учреждений среднего и высшего профессионального образования рекомендовано на время проведения вступительных испытаний обеспечить постоянное взаимодействие с краевой комиссией и с департаментом образования и науки Краснодарского края, а главам муниципальных образований - оперативно информировать комиссию и департамент о возникновении конфликтных ситуаций, требующих срочного вмешательства органов власти. Даны также указания главному управлению внутренних дел Краснодарского края о необходимости усиления работы по пресечению фактов коррупции, обеспечению безопасности и поддержанию общественного порядка в учебных заведениях и на прилегающих территориях. В департаменте образования и науки с 1 июня по 1 октября 2009 г. будет организована работа "телефона доверия".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 мая 2009 г. N 382 "Об утверждении Правил предоставления из средств краевого бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением проектов фундаментальных и гуманитарных научных исследований, а также организацией научных мероприятий, в 2009 году и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Определен порядок назначения и выплаты из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, возникающих при реализации проектов фундаментальных и гуманитарных научных исследований, а также проведении научных мероприятий, которые прошли конкурсный отбор и рекомендованы к финансированию в 2009 году и в плановом периоде 2010 - 2011 годов Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом.

В качестве юридического лица - получателя субсидий может выступать организация любой организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), в которой выполняется проект, либо организация, которая является основным местом работы руководителя проекта. В постановлении оговорены конкретные виды подлежащих субсидированию расходов и перечень подтверждающих документов, утверждены форма заявления о предоставлении субсидии и форма сводного отчета о произведенных затратах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 г. N 367 "О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" образован новый орган исполнительной власти - департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края; утверждены положение о департаменте, его структура и штатное расписание. Новому органу власти переданы все функции управления и контроля в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (за исключением функций по использованию и воспроизводству водных биологических ресурсов), в сфере охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля на территории края, ранее выполнявшиеся департаментом биологических ресурсов и охраны окружающей среды, а также департаментом по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю, департаментами строительства, комплексного развития курортов и туризма, потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя и департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края реорганизован путем присоединения к нему департамента биологических ресурсов и охраны окружающей среды.

Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 81 от 26 мая 2009 г.

Закон Краснодарского края от 5 мая 2009 г. N 1729-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"

Внесены изменения и дополнения в законы Краснодарского края, устанавливающие статус государственных гражданских служащих и статус государственных органов края - Законодательного Собрания, Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, мировых судей, избирательных комиссий, Контрольно-счетной палаты. Большая часть внесенных изменений связана с необходимостью приведения законодательных актов Краснодарского края в соответствие с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

В новой редакции изложены положения краевых законов об ограничениях для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы или претендующих на их замещение, положения законов о порядке представления гражданскими служащими сведений об имуществе и доходах и о порядке проверки этих сведений. В частности, установлено, что декларации об имуществе и доходах должны содержать соответствующие сведения не только о самом служащем, но также о членах его семьи (супруге, несовершеннолетних детях).

Внесены уточнения в порядок деятельности депутатских фракций и в условия членства во фракциях депутатов регионального парламента: введен запрет на смену фракций депутатами Законодательного Собрания края до окончания срока их полномочий, а также на членство депутата в парламентской фракции любой партии, кроме той, по спискам которой он прошел в Законодательное Собрание.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 72 от 7 мая 2009 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2009 г. N 366-р "О задачах по повышению уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края на 2009 год"

Отмечается, что среди важнейших задач социально-экономического развития Краснодарского края приоритетное значение имеет повышение уровня финансовой грамотности населения - практической готовности граждан к эффективному использованию современных инструментов инвестирования сбережений, существующих банковских технологий и страховых программ. Предлагается ряд мер для решения указанной задачи, в частности - организация специальных разделов, направленных на повышение финансовой грамотности населения, на официальных сайтах органов власти и органов местного самоуправления в сети Интернет, реализация комплекса мероприятий, направленных на пресечение деятельности на территории края "финансовых пирамид" и компаний, оказывающих страховые услуги при отсутствии соответствующих лицензий, организация работы телефонов "горячей линии" по вопросам финансового рынка и рынка страховых услуг; намечена разработка краевой целевой программы по повышению финансовой грамотности населения.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.