Горячие документы. Краснодарский край. 19 мая 2007

Норма об административной ответственности за безбилетный проезд в автомобильном транспорте общего пользования (автобусах) на территории Краснодарского края распространена на аналогичные правонарушения в городском электрическом транспорте. Таким образом, со дня вступления Закона в силу штрафы за безбилетный проезд в трамваях и троллейбусах будут также взиматься на законном основании.

В значительной мере ужесточается административная ответственность за нарушения законодательства об организации транспортного обслуживания населения. Помимо ранее предусмотренной ответственности за нарушение утвержденного маршрута или графика движения вводится также ответственность за перевозку пассажиров и багажа на маршрутах регулярного сообщения без заключения соответствующего договора с исполнительным органом власти края или с органами местного самоуправления, без предусмотренных законодательством документов, либо с нарушением требований к оборудованию транспортного средства отличительными знаками и к информационному обеспечению пассажиров (отсутствие опознавательных знаков такси, указателей следования и номера маршрута на таксомоторах или присутствие указанных атрибутов на транспортных средствах, не являющихся таксомоторами). Штрафы за указанные правонарушения, налагаемые на предпринимателей и юридических лиц, предусмотрены в размере от 300 до 500 МРОТ, а при повторных правонарушениях - до 900 МРОТ. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях повторным считается правонарушение, совершенное тем же лицом в течение одного года после окончания производства по предыдущему.

Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Продолжена работа по приведению Закона Краснодарского края "О дополнительных мерах по защите здоровья и обеспечению физической, психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае" в соответствие с федеральным законодательством. Нормы Закона, дублирующие положения федерального законодательства (в том числе положения о запрете продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, о запрете курения в неустановленных местах, о праве органов местного самоуправления устанавливать места, в которых запрещена продажа пива, об ответственности родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию детей), дополнены словами "в соответствии с федеральным законодательством"; нормы, не предусмотренные федеральным законодательством и установление которых не отнесено к компетенции органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, переведены в разряд рекомендуемых. Так, установлено, что органы местного самоуправления в Краснодарском крае продолжают пользоваться правом утверждения примерных правил поведения несовершеннолетних в общественных местах, однако эти правила могут носить лишь рекомендательный характер, т.е. являются юридически ничтожными.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Ряд полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы или принимавшим участие в ликвидации ее последствий, с 1 января 2007 г. передан вместе с соответствующими объемами финансирования на региональный уровень (в том числе полномочия по льготному обеспечению жильем, услугами общественного транспорта, выплате компенсаций за оплату коммунальных услуг). Для организации в Краснодарском крае работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам указанных категорий постановлением определен уполномоченный орган исполнительной власти - департамент социальной защиты населения Краснодарского края.

Департаменту поручено разработать и утвердить положения об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений различным категориям граждан, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС либо пострадавших от ее последствий.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Под маломобильными гражданами понимаются люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве, - инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения специальные средства, приспособления. Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Краснодарском крае, устранением дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в целях Закона относятся жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда, гостиницы, административные здания и сооружения, культурно-зрелищные учреждения, учреждения образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и др.), общественного питания, торговли, культовые здания и места отправления религиозных обрядов, здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации, места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи, станции и остановки всех видов городского и пригородного общественного транспорта, тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через магистральные улицы и дороги, территории и площади, прилегающие к перечисленным зданиям и сооружениям, объекты производственного назначения, специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Все указанные объекты должны быть оснащены пандусами с поручнями или подъемными устройствами, лифтами, специальными указателями, рельефными направляющими для незрячих, звуковой сигнализацией у светофоров, звуковыми маяками на входах в подземные переходы, местами для инвалидов-колясочников в зрительных залах и специальными кабинками для них в туалетах, местами для хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях при спортивных сооружениях для занимающихся спортом инвалидов. Объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, снабжаются указанным оборудованием, средствами и устройствами за счет средств соответствующих бюджетов, иные объекты инфраструктуры - за счет средств их собственников. Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях за уклонение от исполнения требований Закона наделены должностные лица органов социальной защиты населения.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Изменениями, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, уточнен перечень субсидируемых из краевого бюджета затрат сельхозтоваропроизводителей. В частности, дан исчерпывающий список поощряемых государством мероприятий, направленных на повышение плодородия почв; к указанным мероприятиям отнесены ремонтно-восстановительные работы на мелиоративных системах, мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, гипсование почв, известкование кислых почв, приобретение минеральных удобрений и внесение органических удобрений.

Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Внесены уточнения в порядок взаимодействия сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств с владельцами пасек при применении пестицидов и агрохимикатов. Сельхозпредприятия и фермеры должны предупреждать о предстоящем применении химикатов владельцев пасек, зарегистрированных по месту пребывания в радиусе до семи километров от обрабатываемых участков, не менее чем за три дня до химобработки, с указанием типа применяемого препарата, его токсичности и сроков изоляции пчелиных семей. Конкретизированы меры по охране медоносных пчел при лесопользовании: введен запрет на рубку нектароносных деревьев (липы, клена, ивы, акации, каштана и др.) в период их цветения, а также на заготовку коры с нектароносов в радиусе не менее трех километров от мест размещения пасек.

Установлено также, что для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева ульев не допускается задержка уполномоченными органами транспортных средств, перевозящих пчелиные семьи, на срок более пятнадцати минут, если только задержка не связана с контролем за соблюдением правил перевозки пчелиных семей и (или) контролем технического состояния транспортных средств; при необходимости специально уполномоченные государственные органы должны оказывать содействие владельцам пасек в беспрепятственной перевозке пчелиных семей.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.

Законом определены основные направления политики органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в сфере аквакультуры (промышленного рыбоводства). Основными принципами государственной политики в указанной сфере являются: создание условий для равенства прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры, обеспечение условий для свободной и добросовестной конкуренции между ними, принятие эффективных и сбалансированных мер по защите прав потребителей при соблюдении интересов производителей. Оговорены виды аквакультуры (к числу которых отнесена также марикультура - культивирование морских видов рыб, ракообразных, моллюсков и водорослей), права и обязанности лиц, занимающихся промышленным рыбоводством, принципы ведения рыбохозяйственной мелиорации водоемов и селекционно-племенной деятельности.

К полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере аквакультуры отнесены принятие законов и иных нормативных правовых актов, утверждение краевых целевых программ, участие в определении основных направлений политики края в указанной сфере; администрация и органы исполнительной власти края разрабатывают проекты законов, программ, организуют их исполнение, разрабатывают меры по экономическому стимулированию предпринимательской деятельности в сфере аквакультуры и привлечению в нее инвестиций, ведут реестр и мониторинг водных объектов, пригодных для рыбоводства, предоставляют такие водные объекты в пользование, способствуют обеспечению пользователей удобрениями, средствами борьбы с болезнями и паразитами рыб, специализированными кормами; органы местного самоуправления также в пределах своей компетенции создают условия для развития аквакультуры, в том числе в целях любительского и спортивного рыболовства, оказывают поддержку предпринимательской деятельности в данной сфере, координируют деятельность занимающихся рыбоводством муниципальных унитарных предприятий.

Функции государственного контроля в сфере аквакультуры и государственного учета показателей рыбопродуктивности используемых водных объектов возлагаются на специально уполномоченный орган исполнительной власти, роль которого, по-видимому, будет отведена департаменту биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 10 мая 2007 г.