Горячие документы. Краснодарский край. Февраль 2006

     Предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка размещения игорных заведений, установленного законодательством Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В качестве наказания за правонарушения указанного вида будет применяться штраф в размере 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для должностных лиц и 100 МРОТ для организаций.

     Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г.

     Размер страхового взноса из краевого бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2006 год установлен в сумме 1087,54 руб. в расчете на одного неработающего жителя края.

     Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 23 от 15 февраля 2006 г.

     Размер стипендии учащимся государственных учебных заведений начального и среднего профессионального образования на территории Краснодарского края повышается со 140 до 210 руб. в месяц.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г., и после вступления в силу будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Установлено, что индексация социальных выплат тем категориям граждан, социальная поддержка которых отнесена к расходным обязательствам краевого бюджета, производится ежегодно путем умножения размера ежемесячной выплаты предшествующего года на показатель уровня инфляции, утвержденный законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Если федеральный закон предусматривает диапазон уровня инфляции, то для индексации социальных выплат используется максимальный показатель из утвержденного диапазона. Индексация социальных выплат производится управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях с 1 января года, на который установлен уровень инфляции; заявления об индексации не требуется. Первая индексация будет произведена с 1 января 2007 г. с учетом уровня инфляции, определенного законом о федеральном бюджете на 2007 год. Если законом края на очередной финансовый год устанавливаются конкретные размеры социальных выплат (как в 2006 году), то индексация не производится.

     Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 25 от 18 февраля 2006 г.

     Льготы по оплате проезда в общественном транспорте, которыми в 2005 году в Краснодарском крае пользовались федеральные льготники, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны труда и военной службы, школьники из многодетных семей, в 2006 году распространены также на всех пенсионеров, достигших пенсионного возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше). Льготы, как и прежде, будут предоставляться путем продажи специальных месячных билетов на городской транспорт по сниженной цене и выдачи разовых талонов, дающих право на приобретение билетов на пригородные поезда и автобусы с 50%-ной скидкой.

     Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г., и считается вступившим в силу с 1 января 2006 г.

     Для привлечения инвесторов к реконструкции центральной части г. Краснодара в рамках программы "Краснодару - столичный облик" установлены понижающие коэффициенты к расчету арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на период строительства. Уровень установленных льгот зависит от объема инвестируемых средств и предполагаемых сроков окончания строительства. Наибольшие скидки по арендной плате (понижающий коэффициент 0,45) получат инвесторы, вложившие в реконструкцию города не менее 200 млн. руб., при условии завершения строительства в течение 2 лет с момента предоставления земельного участка в аренду.

     Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 23 от 15 февраля 2006 г.

     В связи с возможностью неоднозначной трактовки понятия "намеренность ухудшения гражданином своих жилищных условий" и важностью установления факта этой намеренности при решении вопроса о постановке гражданина в очередь на социальное жилье внесены изменения в положение Закона о порядке установления факта намеренности ухудшения гражданином своих жилищных условий. Определено, что ухудшение жилищных условий может считаться намеренным только в том случае, когда его целью было получение гражданином права на учет в качестве нуждающегося в получении социального жилья. Если в течение пяти лет, предшествующих обращению гражданина о постановке в очередь на бесплатное жилье, имел место факт ухудшения им своих жилищных условий (продажа, неравноценный обмен, дарение и пр.), то намеренность или ненамеренность этих действий для целей Закона перед вынесением решения по жилищному вопросу гражданина может (должна) быть установлена в судебном порядке.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г.

     Ранее предусмотренные меры государственной поддержки граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании (предоставление целевых субсидий из краевого бюджета, возмещение части процентной ставки по кредитам), распространены также на граждан, привлекающих для улучшения своих жилищных условий жилищные кредиты и займы иных видов.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г.

     Согласно утвержденному перечню, в муниципальном образовании город Краснодар средства самообложения могут расходоваться по 14 из 35 направлений, отнесенных законодательством о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского округа, в том числе на развитие коммунального хозяйства, благоустройство, строительство социального жилья, дорог, на образование, культуру, здравоохранение, обустройство мест массового отдыха, улучшение транспортного обслуживания населения, повышение пожарной безопасности, охрану окружающей среды. Конкретные мероприятия, которые предполагается финансировать за счет средств самообложения в текущем году, объемы финансирования каждого из этих мероприятий и размеры платежей будут вынесены на референдум.

     Текст постановления опубликован в газете "Краснодар", N 8 от 17 февраля 2006 г.

     Образуемый в составе краевого бюджета фонд муниципального развития Краснодарского края предназначен для долевого финансирования инвестиционных проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований с целью выравнивания уровня их социально-экономической обеспеченности. Распределение средств фонда между муниципальными районами, городскими округами и поселениями осуществляется на основе конкурсного отбора инвестиционных проектов и утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год. Определены основные критерии и условия конкурсного отбора инвестиционных проектов, порядок подготовки и проведения конкурса, порядок выплаты субсидий на реализацию отобранных проектов и контроля за расходованием выделенных средств. При отборе объектов строительства для муниципальных нужд учитываются уровень обеспеченности муниципального образования объектами социальной и инженерной инфраструктуры, предполагаемый объем софинансирования из средств местного бюджета и внебюджетных источников, уровень социальной значимости объекта для конкретного муниципального образования и края в целом, возможный бюджетный эффект. В конкурсе инвестиционных проектов для финансирования из фонда в 2006 году участвуют объекты строительства, реконструкции, технического перевооружения, предложенные ранее муниципальными образованиями для включения в состав краевой адресной инвестиционной программы.

     Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г., и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2006 г.

     Из новой редакции закона "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края" исключены обязательные требования к организации деятельности субъектов игорного бизнеса. Вместе с тем введены существенные дополнительные ограничения на размещение игорных заведений. Установлено, что игорные заведения не могут быть размещены в жилых, общественно-деловых, производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур, зонах сельскохозяйственного использования, рекреационного назначения, зонах особо охраняемых территорий, зонах размещения военных объектов, а также в зонах специального назначения (кладбища, скотомогильники, свалки); на основании положений Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления для размещения игорных заведений будут выделять специальные территориальные зоны.

     Перенос ныне действующих игорных заведений в специально отведенные "игорные" зоны на территориях муниципальных образований должен быть завершен до 1 августа 2006 г.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 23 от 15 февраля 2006 г.

     К числу мер государственной поддержки средств массовой информации (СМИ), включенных в краевой реестр СМИ на очередной финансовый год, добавлено возмещение (субсидирование) части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам. Порядок и условия предоставления указанной меры поддержки будут дополнительно утверждены администрацией края.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г.

     В целях реализации программы "Краснодару - столичный облик" для муниципальных нужд зарезервированы 65 кадастровых кварталов центральной части города, в пределах которых расположены около 250 кварталов городской застройки, - от границ Юбилейного микрорайона до 1-го путепровода, от р. Кубань до ул. Северной. Приводятся описание границ зарезервированных кварталов и их графическое изображение. Утвержден список собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов зарезервированных земельных участков. Департаменту муниципальной собственности и городских земель предложено обеспечить проведение мероприятий, связанных с их предстоящим изъятием у собственников и пользователей. Управление архитектуры и градостроительства должно обеспечить формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами, пригодными для дальнейшей эксплуатации, с целью последующего исключения этих участков из числа зарезервированных, и подготовить перечень объектов недвижимости, не подлежащих сносу и (или) реконструкции. Намечены меры по обеспечению граждан, проживающих в подлежащих сносу кварталах, новым жильем.

     Текст распоряжения опубликован по частям в газете "Краснодарские известия", N 20 от 11 февраля и N 21 от 14 февраля 2006 г.

     Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2005 года рассчитана по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края составила 2739 рублей в месяц, со снижением к уровню предыдущего квартала на 2,4%.

     Утвержденная величина прожиточного минимума будет использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения в установленном порядке величины прожиточного минимума за I квартал 2006 года.

     Распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 20 от 10 февраля 2006 г.

     Утвержден порядок выплаты надбавки педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных школ за классное руководство, предусмотренной в рамках мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Качественное образование". Размер ежемесячного вознаграждения устанавливается из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе наполняемостью 25 и более человек для городской местности и 14 и более человек для сельской местности; за классное руководство в классах с меньшей наполняемостью уменьшение размера вознаграждения производится пропорционально численности обучающихся. Вознаграждение за классное руководство начисляется с 1 января 2006 г. и выплачивается одновременно с заработной платой.

     Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 15 от 1 февраля 2006 г.

     Методика определения расчетных (прогнозируемых) доходов и расчетных (прогнозируемых) расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), используемая при расчете дотаций бюджетам муниципальных образований из краевого фонда финансовой поддержки, изложена в новой редакции. Средства фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень бюджетной обеспеченности ниже среднего по краю. Методика дополнена расчетными нормативами для планирования расходов муниципальных районов и поселений. Нормативы представляют собой расчетные величины удельных затрат органов местного самоуправления на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения (затраты на содержание одного километра автомобильных дорог, на предоставление образовательных, медицинских услуг в расчете на одного жителя и т.п.).

     Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 18 от 7 февраля 2006 г.

     В соответствии с новой редакцией Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и вступившим в силу с 1 января 2006 г. Законом Краснодарского края от 11 января 2006 г. N 981-КЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края" утверждены Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края, Положение о декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края и Порядок определения территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. Лицензирующим органом в сфере розничной продажи алкогольной продукции, как и ранее, определен департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Установлены лицензионные требования и условия для осуществления указанного вида деятельности, перечень документов, необходимых для получения лицензии, порядок ее выдачи, переоформления, а также приостановления, прекращения и аннулирование действия; порядок обжалования действий лицензирующего органа, размер сбора за выдачу лицензии. Размер лицензионного сбора зависит от местоположения объекта торговли (общественного питания) и составляет 35 тыс. руб. за каждую торговую точку для городов края и населенных пунктов курортной зоны, 25 тыс. руб. для сельских райцентров, 15 тыс. руб. для прочих сельских населенных пунктов, 12,5 тыс. руб. - для отдаленных и труднодоступных местностей. Утверждена форма декларации о розничной продаже алкогольной продукции; декларация по утвержденной форме должна представляться в лицензирующий орган ежеквартально. Лицензирующему органу предписано утвердить иные необходимые формы документов и организовать процесс лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с новыми положениями.

     Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 18 от 7 февраля 2006 г.

     По предварительной оценке, от аномально низких температур текущей зимы в 2006 году на территории края ожидается гибель более 10% виноградных насаждений, 40% урожая винограда и плодовых культур, 30% ягодных, 70% субтропических и орехоплодных культур и 15% чая; сумма ущерба от потери урожая и гибели многолетних насаждений составит более 5 млрд. руб. Предполагается также частичная гибель озимых посевов. С целью ликвидации последствий стихийного бедствия территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе края переводится на работу в режиме чрезвычайной ситуации. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности предложено образовать и направить в пострадавшие районы для уточнения ущерба специальные комиссии, по итогам обследования разработать комплекс мер для восстановления многолетних насаждений и посевов, подготовить запрос в Правительство РФ о предоставлении финансовой помощи. Главам муниципальных образований рекомендуется оказывать пострадавшим хозяйствам организационное содействие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

     В дополнение к ранее установленным ставкам арендной платы за муниципальное имущество постановлением утверждена и введена в действие с 31 октября 2005 г. ставка арендной платы за муниципальные объекты газоснабжения в размере 1% в год от рыночной стоимости имущества, передаваемого в аренду, без учета НДС.

     Внесены изменения в требования к кандидатам на должность мирового судьи Краснодарского края и в порядок наделения гражданина полномочиями мирового судьи. Установлено, что постоянная прописка на территории края для кандидата на замещение указанной должности не обязательна; для освобождения претендента на замещение должности мирового судьи от сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей Краснодарского края требуется не только факт замещения в прошлом должности судьи федерального суда, как было установлено ранее, но также наличие стажа работы в этой должности не менее пяти лет. Оговорен порядок исполнения полномочий мирового судьи определенного судебного участка иными лицами в случае прекращения, приостановления его полномочий или временного отсутствия по уважительным причинам.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 11 от 25 января 2006 г.

     Население и юридические лица, являющиеся плательщиками земельного налога и арендной платы за землю на территории муниципального образования город Краснодар, информируются о том, что сведения о кадастровой стоимости конкретного земельного участка в границах муниципального образования можно получить с помощью доступной на интернет-сайте администрации муниципального образования информационно-поисковой системы. Приводятся адрес сайта в сети Интернет и описание порядка пользования системой. Для получения информации о кадастровой стоимости участка достаточно ввести почтовый адрес расположенного на нем объекта недвижимости либо кадастровый номер земельного участка. Доступ к информационно-поисковой системе является открытым и может осуществляться в любое время суток.

     Информация опубликована в газете "Краснодарские известия", N 12 от 28 января 2006 г.

     В связи с введением с 1 января 2006 г. на территории муниципального образования город Краснодар земельного налога в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ, согласно которой в качестве налоговой базы по земельному налогу используется кадастровая стоимость земельных участков, распоряжением предписывается доведение до налогоплательщиков результатов кадастровой оценки земельных участков на территории муниципального образования. Результаты кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2006 г. будут официально опубликованы в еженедельнике "Краснодар".

     При главе администрации края образован совет по реализации одобренных Президентом РФ приоритетных национальных проектов. Утверждены сетевые графики реализации в Краснодарском крае национальных проектов "Современное здравоохранение", "Качественное образование", "Эффективное сельское хозяйство", "Доступное и комфортное жилье" с указанием сроков выполнения мероприятий и ответственных за их выполнение органов исполнительной власти края. Сбор информации о ходе реализации на территории края приоритетных национальных проектов возложен на департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края. Органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить сетевые графики реализации приоритетных национальных проектов на подведомственных территориях.

     С 1 января 2005 г. к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ отнесено осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций (в частности, полезащитными лесополосами), их охрана, защита и воспроизводство. Для реализации этих прав, а также для обеспечения развития лесопромышленного комплекса края в той его части, которая не отнесена к ведению федеральных лесхозов, образован краевой совет по разрешению проблемных вопросов в лесопромышленном комплексе Краснодарского края; утверждены положение о совете и его состав. Совет возглавил глава администрации края А.Н. Ткачев.

     В связи с обусловленным реформой местного самоуправления усложнением бюджетной системы края, увеличением объемов межбюджетных трансфертов и повышением в этих условиях роли органов финансового контроля Краснодарское краевое контрольно-ревизионное управление преобразовано в департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 10 от 24 января 2006 г.

     К обязанностям собственников, владельцев и пользователей земельных участков в части обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения дополнительно отнесено поддержание способности почвы обеспечивать урожай озимой пшеницы и кукурузы на зерно не менее 32 центнеров с гектара, подсолнечника не менее 15 центнеров с гектара, сахарной свеклы и кукурузы на силос не менее 180 центнеров с гектара. Запрещено выращивание сахарной свеклы по сахарной свекле или по овсу, озимых по озимым более двух лет подряд, а также выращивание подсолнечника на одном и том же участке чаще, чем один раз в девять лет. Нарушение указанных принципов севооборота, а также получение урожаев пшеницы, кукурузы, подсолнечника и сахарной свеклы в объемах ниже оговоренных является, согласно Закону Краснодарского края "Об административных правонарушениях", правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ, на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 11 от 25 января 2006 г.

     Принято решение о сносе кварталов индивидуальной застройки в центральной части г. Краснодара и о строительстве на их месте комплексов многоэтажных зданий современной архитектуры для размещения офисов бизнес-структур, торговых и развлекательных центров. Работа должна быть завершена в течение двух лет, для финансирования планируется привлечь средства частных инвесторов, городского бюджета, а также краевого бюджета в рамках разрабатываемой целевой программы "Краснодару - столичный облик" на 2006 - 2008 гг.

     Кварталы центральной части города, кроме непосредственно примыкающих к главной улице и принесших в свое время Екатеринодару славу "маленького Парижа", состоят, в основном, из ветхих строений конца XIX - первой половины XX в., при возведении которых использовались композитные строительные материалы турлук и саман - экологически чистые (акация, камыш, солома, глина, навоз сельскохозяйственных животных), - но недолговечные; наличие этих кварталов препятствует модернизации городской инфраструктуры и привлечению в экономику края средств серьезных инвесторов. Краснодарцев предупреждают о временных неудобствах и просят запастись на время "большого скачка" терпением; владельцы жилья, расположенного в центральной части города, должны проявить сознательность при его сносе и умеренность в требованиях к новому жилью.

     Распоряжением утверждены состав штаба по реконструкции центральной части муниципального образования город Краснодар, перечень привлекаемых к реконструкции организаций-инвесторов и форма соглашения об инвестиционном сотрудничестве между администрацией муниципального образования и организациями, претендующими на участие в застройке центральной части города.

     Текст распоряжения опубликован в газете "Краснодарские известия", N 12 от 28 января 2006 г.

     Внесены очередные изменения в описание границ центральной части города Краснодара, в пределах которой запрещается предоставление земельных участков и выдача разрешений на строительство новых объектов по инициативе граждан и юридических лиц.

     Изменения вносятся в главу Закона, устанавливающую ответственность за административные правонарушения в области землепользования. Положения некоторых статей этой главы в новой редакции сформулированы менее конкретно и содержат отсылки к внешним нормам, ответственность за нарушение которых предусматривается указанными статьями. Так, исключена статья Закона об ответственности за нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, с прилагавшимся к ней перечнем критериев (признаков) правонарушения; вместо нее введена статья об ответственности за невыполнение обязанностей по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных нормативными актами Краснодарского края. Статья об ответственности за предоставление в собственность иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам и лицам без гражданства земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков в приграничных территориях заменена статьей об ответственности должностных лиц за нарушение порядка и условий предоставления земельных участков, установленных законодательством.

     В связи с продлением до 1 января 2008 г. допустимого срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретения их в собственность исключена статья закона об ответственности юридических лиц за неисполнение в установленный срок обязанности по переоформлению прав на землю.

     Закон вступил в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 6 от 17 января 2006 г.

     Руководителям коммерческих организаций, предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Краснодар и являющимся налоговыми агентами по уплате налога на доходы физических лиц, в 2006 году рекомендовано устанавливать своим работникам официальную заработную плату не ниже 8282 руб. в месяц.

     Текст Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Краснодарского края приводится в соответствие с Законом Краснодарского края от 6 декабря 2005 года N 962-КЗ в части предусмотренного этим законом повышения размеров ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, жертвам политических репрессий, ветеранам труда и военной службы.

     Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 13 от 28 января 2006 г. Размеры денежных выплат повышены с 1 января 2006 г.

     Закон устанавливает порядок назначения, проведения и определения результатов выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае в соответствии с последними изменениями в законодательстве о выборах и с учетом новой двухуровневой структуры местного самоуправления. Установлено, что глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по одной из трех систем: мажоритарной системе относительного большинства (при которой избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам), либо по пропорциональной системе (распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально полученному этими объединениями числу голосов), либо по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (часть депутатов от установленной численности избирается по мажоритарной системе, остальные мандаты распределяются по пропорциональной системе). Пропорциональная и мажоритарно-пропорциональная системы могут применяться при проведении выборов депутатов представительных органов в городских округах с числом избирателей не менее 150 тыс.; в иных случаях применяется мажоритарная система (при меньшем количестве избирателей в городском округе, при выборах депутатов представительных органов муниципальных районов, городских и сельских поселений, а также городских округов с числом избирателей не менее 150 тыс., в уставах которых не оговорено применение другой избирательной системы). Порядок проведения выборов с использованием каждой из трех указанных избирательных систем описан в соответствующих главах Особенной части Закона.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

     Закон Краснодарского края от 3 июня 2003 г. N 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае" продолжает действовать в отношении тех муниципальных выборов, которые были назначены до вступления в силу нового закона.

     В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством отменено постановление главы муниципального образования город Краснодар, в котором городскому департаменту по связям с общественностью предписывалось при рассмотрении уведомлений о проведении массовых мероприятий учитывать социальную и криминогенную обстановку на территории города и, при необходимости, мотивированно предлагать организаторам мероприятия изменить место и (или) время проведения мероприятия, указанные в уведомлении.

     В типовой договор о предоставлении права на размещение средства наружной рекламы на территории, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности, внесены изменения и дополнения, согласно которым по истечении или при досрочном расторжении этого договора рекламораспространитель обязан демонтировать средство наружной рекламы и привести рекламное место в первоначальное состояние за свой счет; в случае невыполнения в оговоренный срок указанные работы производятся специализированным муниципальным учреждением с отнесением расходов на счет рекламораспространителя. Учреждение в этом случае обязано принять меры по хранению демонтированного средства наружной рекламы, услуги по хранению также являются платными.

     Новым законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края" устанавливаются полномочия администрации края (далее - администрация), департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент) и органов местного самоуправления в регулируемой области. К полномочиям администрации отнесены определение порядка лицензирования (в том числе установление размеров сборов за выдачу лицензий в зависимости от организационно-правового статуса организации и места осуществления хозяйственной деятельности) и декларирования розничной продажи алкогольной продукции, установление дополнительных ограничений на время и место торговли спиртными напитками, назначение контролирующих организаций, определение требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Департамент, согласно Закону, организует и проводит государственный контроль за соблюдением на территории края законодательства о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе контроль качества этой продукции, осуществляет лицензирование и декларирование ее розничной продажи, контролирует соблюдение организациями лицензионных требований и условий. Органы местного самоуправления имеют право в установленном администрацией порядке определять территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции крепостью более 15ш; отдельным законом им могут также передаваться некоторые из полномочий администрации и департамента в регулируемой сфере деятельности.

     Закон считается вступившим в силу с 1 января 2006 г. Положения Закона в той части, в которой он не предусматривает право индивидуальных предпринимателей осуществлять на территории края деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, начинают применяться с 1 июля 2006 г. Закон Краснодарского края от 27 мая 1996 года N 33-КЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Краснодарского края" утратил силу с момента вступления в силу нового закона.

     В связи с принятием Национального стандарта ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия" главой администрации края 15 декабря 2004 г. было подписано распоряжение N 1462-р "Об использовании муки, выработанной на территории края", согласно которому в целях социальной защиты населения от необоснованного повышения цен на хлеб на территории края разрешалось производство и использование для хлебопечения муки, выработанной не по указанному ГОСТу, а по введенным в 90-е годы техническим условиям ТУ 8 РФ 11-95-91. В настоящее время отмечается рост благосостояния населения, поэтому, во исполнение федерального законодательства и постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О совершенствовании на территории Краснодарского края контроля за безопасным использованием пищевой продукции и кормов, полученных из генетически модифицированных источников", в целях недопущения впредь поступления на потребительский рынок края некачественной и опасной продукции мукомольной и хлебопекарной промышленности принято решение об отмене указанного распоряжения главы администрации. Мукомольным предприятиям края рекомендовано вырабатывать, а хлебопекарным предприятиям - использовать только муку, соответствующую Национальному стандарту ГОСТ Р 52189-2003. Территориальному управлению Роспотребнадзора предписано пресекать случаи выработки и использования муки, не отвечающей требованиям ГОСТ.