Горячие документы. Краснодарский край. Январь 2006

     В целях оказания государственной поддержки предприятиям, реализующим на территории Краснодарского края одобренные администрацией края инвестиционные проекты, на период проектно-изыскательских работ и строительства для них в 2006 году будет действовать понижающий коэффициент 0,5 к ставкам арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности края и в общей государственной собственности до ее разграничения на федеральную, краевую и муниципальную.

     Утверждены дополнительные коды бюджетной классификации для перечисления в краевой бюджет арендной платы за земли различного целевого назначения, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения на федеральную, краевую и муниципальную, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды этих земель.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 200 от 30 декабря 2005 г.

     Бюджет муниципального образования город Краснодар на 2006 год утвержден по доходам и расходам в сумме 6 млрд. 498 млн. 223 тыс. рублей. В приложениях к решению городской Думы приведены перечень администраторов доходов местного бюджета, объем поступлений доходов бюджета с разбивкой по источникам, распределение расходов по разделам и подразделам функциональной классификации, по внутригородским округам и по муниципальным ведомствам, программа мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования, обеспечению жильем молодых семей и поддержке предприятий малого бизнеса, перечень запланированных поступлений из краевого бюджета, структура муниципального долга на 2006 год. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2007 г. определен в размере 30% от объема собственных доходов городского бюджета. Установлено, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, в текущем году на территории муниципального образования применяются с коэффициентом 1,3, а дополнительно утвержденные в 2005 году - с коэффициентом 1,08. Оговорены условия предоставления юридическим лицам муниципальных гарантий и способы обеспечения возникающих по этим гарантиям обязательств. Принято решение о приостановке на 2006 год действия льгот по арендной плате за муниципальные нежилые помещения, кроме как за помещения площадью до 40 кв.м, предоставленные в аренду общественным организациям.

     На 2006 год сохранен понижающий коэффициент 0,6 к исчислению денежного содержания муниципальных служащих и иных сотрудников муниципальных органов и организаций, размер оплаты труда которых исчисляется в кратности к минимальному размеру оплаты труда; тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений повышена до 800 рублей. Муниципальный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен на уровне 15%.

     Текст решения опубликован в газете "Краснодарские известия", N 200 от 30 декабря 2005 г.

     Краевой бюджет на 2006 год утвержден по доходам в сумме 48 млрд. 289 млн. 851,6 тыс. рублей (в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 10,5 млрд. руб.) и по расходам в сумме 48 млрд. 21 млн. 743,6 тыс. рублей, впервые с профицитом (превышением доходов над расходами) в сумме 268 млн. 108,0 тыс. рублей. В приложениях к Закону приведены перечень источников доходов краевого бюджета с закреплением их за администраторами доходов, суммы предполагаемых доходов по каждому источнику, распределение доходов от налоговых и неналоговых платежей между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований; для расходной части бюджета оговорены распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, структура расходов в разрезе краевых ведомств, перечень краевых целевых программ, финансирование которых предусмотрено в 2006 году. Установлен объем и направления расходования средств целевого бюджетного дорожного фонда, объем резервного фонда администрации края, предназначенного для финансирования непредвиденных расходов; утверждены размеры фондов финансовой помощи из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований. Утверждена программа государственных внутренних заимствований Краснодарского края на 2006 год, верхний предел государственного долга края на 1 января 2007 года установлен в сумме 4 млрд. рублей.

     Законом утверждена также тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края на 2006 год в размере 800 рублей (в 2005 году - 720 руб.). Предусмотрено поэтапное повышение оплаты труда работников государственных учреждений в течение 2006 года не менее чем в 1,2 раза. В системе оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников государственных органов и бюджетных организаций, размер оплаты труда которых исчисляется в кратности к минимальному размеру оплаты труда, сохранен понижающий коэффициент 0,6. Главам муниципальных образований рекомендовано применять аналогичные параметры индексации при установлении размеров оплаты труда муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений.

     Краевой стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2006 год установлен в размере 22%. Органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать аналогичные муниципальные стандарты на более низком уровне, с условием выделения соответствующих объемов дополнительных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг из местных бюджетов.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

     Ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в собственности края, в том числе платы за превышение нормативных осевых нагрузок и платы за превышение предельной полной массы автотранспортного средства, увеличены на 13,7%.

     Постановление вступило в силу через десять дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 6 от 17 января 2006 г.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае наделяются государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства путем оказания финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, предпринимателям без образования юридического лица, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, и владельцам личных подсобных хозяйств. Финансовая помощь осуществляется путем выплаты предусмотренных краевым законодательством субсидий на поддержку отдельных видов деятельности; субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию передаваемых государственных полномочий будут переводиться из краевого фонда компенсаций.

     Закон вступил в силу с 1 января 2006 г., за исключением положений, касающихся финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и предпринимателей без образования юридического лица. Финансирование государственной поддержки указанных категорий сельхозтоваропроизводителей предусмотрено с 1 января 2007 г.

     Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

     В муниципальном образовании город Краснодар утверждены новые размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также новые тарифы на оплату коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, отопления). Произведено перераспределение ранее установленных размеров платы за содержание общего имущества жилых домов и платы за его ремонт в пользу размеров платы за ремонт, с ростом суммарной стоимости содержания и ремонта общего имущества, отнесенной к единице площади нанимаемого жилого помещения, на 12%. Соответственно повышен также размер платы за техническое обслуживание лифтов для жителей домов, в которых они имеются. Размер платы за отопление и горячее водоснабжение увеличен на 10%.

     Новые тарифы введены в действие с 1 января 2006 г.

     Тарифы на услуги водоснабжения в муниципальном образовании город Краснодар с 1 января 2006 г. повышаются до 9 руб. 25 коп. за 1 куб.м (на 12%), на услуги водоотведения - до 5 руб. 23 коп. за 1 куб.м (на 19%). Размер платы за вывоз мусора в 2006 году составит 103 руб. 34 коп. за 1 куб.м; продолжают действовать ранее установленные нормативы накопления твердых бытовых отходов (мусора) в размере 0,15 - 0,18 куб.м в месяц на человека, в зависимости от степени благоустройства занимаемого жилого помещения.

     Утвержден график рабочего (служебного) времени на 2006 год в администрации края и органах исполнительной власти (департаментах, комитетах, управлениях, не входящих в структуру администрации), в том числе продолжительность служебной недели, продолжительность ежедневного служебного времени, продолжительность перерывов для отдыха и питания, время начала и окончания работы в обычные дни и в дни накануне выходных и праздников. В обычные дни исполнительные органы государственной власти края будут работать с 9.00 до 18.00.

     Распоряжение вступило в силу с 1 января 2006 г.

     Установлены муниципальные поправочные коэффициенты к базовым ставкам ежегодной арендной платы за земли, отнесенные к муниципальной и государственной собственности, по некоторым категориям арендаторов и видам целевого использования. Для земельных участков, занятых гаражными кооперативами и отдельно расположенными гаражами физических лиц, бюджетными и некоммерческими организациями (в т.ч. религиозными), административными зданиями органов власти и местного самоуправления, элементами благоустройства (цветниками, клумбами, газонами, подъездами общего пользования к зданиям и сооружениям) установлен поправочный коэффициент 0,5; для земельных участков, занятых жилыми домами, - 0,03. Ранее арендная плата за указанные земельные участки взималась соответственно в размере земельного налога и в размере 3% от ставок земельного налога.

     Постановление вступило в силу с 1 января 2006 г.

     Целью утвержденной методики является определение стоимости одного квадратного метра общей стоимости жилья в муниципальных образованиях края (городских округах и муниципальных районах) для установления основного конкурсного условия при отборе строительных организаций, желающих участвовать в застройке выделенных под строительство доступного жилья земельных участков. Определенный по методике норматив будет использоваться также для осуществления контроля за соблюдением установленной стоимости жилья при реализации краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы и при расчете величины субсидий на приобретение и строительство жилья, выплачиваемых из краевого бюджета гражданам - участникам программы. Данные о стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в разрезе муниципальных образований будут утверждаться приказом департамента строительства Краснодарского края; органам местного самоуправления рекомендовано использовать эти данные при реализации муниципальных жилищных программ.

     Распоряжение вступило в силу с 1 января 2006 г.

     Бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год утвержден по доходам и расходам в сумме 7 млрд. 461 млн. 806,5 тыс. рублей (на 1,2 млрд. руб. больше, чем в предшествующем году). Доходная часть бюджета формируется за счет средств единого социального налога и иных предусмотренных законодательством налоговых и неналоговых поступлений; средства фонда будут расходоваться на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также на финансирование деятельности аппарата фонда и его территориальных органов. Размер нормированного страхового запаса финансовых средств фонда на 2006 год установлен в сумме 284 млн. рублей. Указанные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования при эпидемиях и стихийных бедствиях.

     Закон вступил в силу с 1 января 2006 г.

     Закон Краснодарского края "О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарский край" приведен в соответствие с федеральным законодательством и, поскольку последнее не наделяет органы власти субъектов Федерации полномочиями по регулированию отношений в области межрегиональной миграции граждан РФ, в новой редакции Закон ограничивается, в основном, констатацией положений федерального законодательства по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства. Новое наименование Закона - "О реализации государственной политики по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Краснодарского края". Сохранена ключевая статья Закона со ссылкой на положение Конституции РФ о недопустимости осуществления конституционных прав (в данном случае - права на свободу передвижения и выбор места жительства) с нарушением прав и свобод других лиц (резидентов); однако согласно новой редакции Закона этот принцип должен применяться в рамках действующего законодательства только к иностранным гражданам и лицам без гражданства.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

     В соответствии с федеральным законодательством определены региональные особенности процедуры продажи государственного имущества посредством публичного предложения и процедуры продажи государственного имущества без объявления цены. Указанные способы приватизации применяются в случае, когда аукцион по продаже государственного имущества признан не состоявшимся по причине отсутствия спроса на это имущество по заявленной продавцом стартовой цене. Согласно постановлению, при продаже посредством публичного предложения величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения) в Краснодарском крае составляет 10 процентов, период, по истечении которого последовательно снижается цена, составляет 5 дней, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное имущество Краснодарского края (цена отсечения), составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона. Процедуру продажи государственного имущества без объявления цены (путем сбора заявок с предложениями цены покупки и выбора претендента, предложившего наибольшую цену), которая применяется при неудавшейся попытке реализовать имущество посредством публичного предложения, решено не конкретизировать, т.е. использовать в том виде, как она описана в федеральном законе.

     Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 200 от 30 декабря 2005 г.

     Приватизация государственного имущества края осуществляется для пополнения доходной части краевого бюджета, снижения бюджетных расходов на содержание убыточных предприятий и иного имущества, а также с целью привлечения инвестиций в экономику края, расширения производства и создания новых рабочих мест. Программой приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2006 год установлена классификация имущества, находящегося в государственной собственности края, по возможности его приватизации, определены порядок планирования приватизации государственного имущества, порядок принятия решений о приватизации, оплаты реализованного имущества и направления полученных от приватизации средств. В составе программы утверждены перечни государственных унитарных предприятий и иного имущества, подлежащего приватизации в 2006 году. Приватизация государственных предприятий осуществляется путем преобразования их в акционерные общества со 100%-ным участием Краснодарского края в их капитале, с последующей продажей акций.

     Установлено, что приватизация объектов государственного имущества края допускается только при условии включения их в краевую программу приватизации на очередной финансовый год; заявки о включении объектов в программу приватизации на 2007 год будут приниматься департаментом имущественных отношений до 1 августа 2006 г.

     Закон вступил в силу с 1 января 2006 г.

     Территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи определяет виды и объемы медицинской помощи, которая в 2006 году будет оказываться гражданам Российской Федерации на территории Краснодарского края бесплатно - за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и бюджетов всех уровней. Установлены условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения граждан; утверждены перечни медицинских учреждений и мероприятий здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджетов и за счет средств ФОМС, перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, которые будут использоваться при оказании бесплатной медицинской помощи в стационарах. В 2006 году на охрану здоровья одного жителя края предполагается истратить, в среднем, 3307 руб. 43 коп.; общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из бюджета и ФОМС, составит 16 млрд. 868,9 млн. руб. Объем финансирования программы рассчитывался исходя из предположения, что среднестатистический житель края в 2006 году 9,858 раза бесплатно посетит поликлинику и проведет 2,8125 бесплатных койко-дня в стационаре.

     Постановление вступило в силу с 1 января 2006 г.

     Принято решение о проведении с 1 апреля по 31 декабря 2006 г. эксперимента по дальнейшей монетизации льгот на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ и Павловский район. Федеральные и краевые льготники (лица, подвергшиеся воздействию радиации, жертвы политических репрессий, ветераны, инвалиды), которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на натуральные льготы при оплате жилья и коммунальных услуг, в указанный период в указанных муниципальных образованиях будут оплачивать жилье и коммунальные услуги по полной стоимости и получать из бюджета денежную компенсацию в размере причитающихся льгот. Утверждены порядок проведения эксперимента, план мероприятий по его проведению и состав комиссии по отслеживанию хода эксперимента и оценке его результатов.

     Постановление вступило в силу через 10 дней со дня официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 198 от 28 декабря 2005 г., и будет распространяться на отношения, возникающие с 1 апреля 2006 г.

     В муниципальном образовании город Краснодар учетная норма площади жилого помещения (уровень обеспеченности жильем граждан, претендующих на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма) установлена в размере размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи. Социальное жилье очередникам будет предоставляться из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метров для семьи из двух человек и 33 квадратных метров для одиноко проживающего гражданина.

     Утвержден Порядок признания органами местного самоуправления граждан малоимущими для целей принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими для целей постановки на жилищный учет могут быть признаны семьи (одиноко проживающие граждане), которые не обеспечены жильем по установленной в муниципальном образовании минимальной норме и не имеют практической возможности для оплаты ипотечного жилищного кредита с учетом стоимости уже имеющейся у них недвижимости, стоимости необходимого по метражу нового жилья, текущих доходов членов семьи (гражданина) и остатка времени до выхода на пенсию, в течение которого семьей (гражданином) возможно получение доходов, превышающих за вычетом ипотечных платежей прожиточный минимум. Установлен порядок определения органами местного самоуправления территориальных критериев, используемых для оценки состоятельности претендентов на социальное жилье, а также порядок рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущими, в т.ч. процедура определения имущественного положения семьи и принятия решения о постановке ее на жилищный учет, порядок переоценки размера дохода и стоимости имущества очередников для периодического подтверждения права на получение социального жилья и порядок признания семьи утратившей статус малоимущей.

     Органам местного самоуправления рекомендовано в кратчайшие сроки утвердить нормы, необходимые для функционирования на подведомственных территориях института социального найма жилья: норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, предельные значения размера дохода семьи и стоимости ее имущества для целей признания малоимущей, среднюю расчетную рыночную цену одного квадратного метра жилого помещения, величину среднемесячного минимального уровня доходов граждан, ниже которого они не могут производить накопления, норму продолжительности периода семейных накоплений для данного муниципального образования.

     Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 197 от 27 декабря 2005 г.

     Установлено, что маневренный фонд Краснодарского края (фонд жилья для временного поселения граждан, утративших заложенное жилье вследствие обращения на него взыскания при неуплате долга по ипотечному кредиту) формируется за счет средств краевого бюджета государственным учреждением Краснодарского края по ипотечному жилищному кредитованию путем приобретения жилых помещений в государственную собственность края. Маневренный фонд является частью специализированного жилищного фонда края, его помещения могут использоваться только по целевому назначению (для временного поселения граждан по договору найма специализированного жилого помещения) и не подлежат приватизации нанимателями. В утвержденном положении оговорены порядок формирования маневренного фонда, условия и порядок предоставления нуждающимся гражданам жилых помещений фонда (в т.ч. порядок их обращения в уполномоченную организацию с необходимыми документами, порядок рассмотрения заявлений), права и обязанности нанимателей, условия прекращения (расторжения) договора найма помещения маневренного фонда, порядок выселения. Помещения маневренного фонда предоставляются из расчета 6 кв. метров на каждого члена семьи нанимателя на срок до завершения расчетов организации-кредитора с гражданином после продажи заложенного жилого помещения. Наниматели обязаны вносить плату за наем, содержание и ремонт жилья, а также самостоятельно оплачивать коммунальные услуги.

     Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 198 от 28 декабря 2005 г.

     В связи с завершением основного объема работ по государственной кадастровой оценке земель комиссия по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель Краснодарского края, в функции которой входила подготовка к утверждению главой администрации результатов кадастровой оценки, расформирована; результаты кадастровой оценки земель далее будут утверждаться приказами департамента имущественных отношений Краснодарского края.

     Величина кадастровой стоимости земельных участков во всех муниципальных образованиях края начиная с 2006 года будет использоваться в качестве налоговой базы по земельному налогу, взимаемому с владельцев этих участков.

     Постановление вступило в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 198 от 28 декабря 2005 г.

     Регламент администрации Краснодарского края определяет общие правила организации и деятельности высшего исполнительного органа государственной власти края, в том числе основные элементы его структуры, полномочия руководителей, порядок планирования работы и принципы ее организации, порядок взаимодействия с иными органами и организациями в качестве публично-правового образования и в качестве юридического лица, основные правила организации внутреннего документооборота, порядок подготовки и принятия нормативных актов главы администрации (губернатора) края, порядок работы с обращениями граждан и их личного приема специалистами и руководителями администрации.

     Ранее действовавший регламент администрации края, разработанный до начала реформы исполнительной власти в Российской Федерации, объявлен утратившим силу.

     В целях приведения нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края в соответствие с законодательством принято решение об отмене постановления главы администрации, согласно которому допускалось взимание официальной платы за ускорение оформления документов паспортно-визовой службой ГУВД края.

     На территории края устанавливается административная ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта, за сбыт и приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки (самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги и др.), а также за изготовление и хранение указанных напитков без цели сбыта; за предоставление жилого помещения для систематического употребления спиртных напитков; за необеспечение безопасности детей в общественных местах и развлекательных заведениях, за непресечение употребления наркотических средств или психотропных веществ в помещениях кафе, баров, ресторанов, дискотек и иных развлекательных заведений их собственниками или владельцами; за торговлю в неустановленных местах; за сжигание травы на землях поселений.

     Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     Установлены основные правила поведения несовершеннолетних в общественных местах на территории Краснодарского края, согласно которым детям до 16 лет не рекомендуется пребывание в ночное время в компьютерных салонах, дискотеках, в иных общественных местах и развлекательных заведениях без сопровождения взрослых, им запрещается публичный просмотр кино- и видеофильмов, которые не рекомендованы для данной возрастной категории; несовершеннолетним запрещено также "употребление табачных изделий" в общественных местах, в том числе в учебных заведениях. Злостное невыполнение несовершеннолетними установленных правил влечет предупреждение или наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих, в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда. Органам местного самоуправления предоставлено право введения на подведомственной территории дополнительных ограничений для несовершеннолетних, не приводящих, впрочем, к необоснованному ущемлению их гражданских прав и законных интересов. Органам исполнительной власти и органам местного самоуправления вменено также в обязанность создание социально-правовых условий, препятствующих вовлечению детей в занятие бродяжничеством и попрошайничеством.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 190 от 14 декабря 2005 г.

     По-видимому, слово "ответственность" в наименовании Закона следует трактовать не в юридическом, а в бытовом его значении; каких-либо юридически значимых норм Закон не содержит и носит декларативный характер. В Законе перечислены обязанности родителей по воспитанию детей; в их числе: содействие получению детьми основного общего образования путем создания благоприятных условий для полноценного обучения ребенка и проявления интереса к его успехам в учебе и к школьным делам; слежение за поведением (чтобы ребенок не пил, не курил, не хулиганил, не проводил время в ночных увеселительных заведениях и компьютерных клубах); обеспечение питанием, одеждой, игрушками по возрасту, забота об отдыхе и здоровье детей, гуманное обращение. Организации и должностные лица, которым стало известно о фактах ненадлежащего содержания, обучения и воспитания детей, о фактах жестокого обращения с ними, а также об обстоятельствах, угрожающих их жизни и здоровью, обязаны сообщить об этом в органы по защите прав и интересов несовершеннолетних.

     Что касается собственно ответственности родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих родительских обязанностей, то, согласно Закону, она наступает в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     С 1 января 2006 г. в среднем на 10% увеличиваются выплаты из краевого бюджета некоторым категориям граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к расходным обязательствам Краснодарского края, в их числе: получатели ежемесячного пособия на ребенка, ветераны труда и военной службы, жертвы политических репрессий, труженики тыла, многодетные семьи. Установлено, что размеры денежных выплат тем из указанных категорий граждан, которые получают выплаты ежемесячно, будут индексироваться не реже одного раза в год в порядке, утверждаемом администрацией края.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Внесены изменения в статью закона, регламентирующую порядок отнесения земель, занятых памятниками истории и культуры, к категории земель историко-культурного назначения. Установлено, что, в связи с принятием Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", перевод земель или земельных участков такого рода в земли историко-культурного назначения производится в порядке, установленном указанным федеральным законом; кроме того, краевым органом по охране памятников для каждого муниципального образования формируются перечни земель и земельных участков, занятых памятниками истории и культуры регионального значения и не отнесенных в установленном порядке к землям историко-культурного назначения. В перечнях указываются местонахождение памятников, площади занятых ими и временными зонами их охраны земель или земельных участков; перечни утверждаются правовым актом главы администрации края. В отношении указанных земель (земельных участков) действуют особые правила ведения хозяйственной деятельности.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     При распределении между муниципальными образовании средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье", предпочтение будет отдаваться тем из них, которые не только выделяют из местного бюджета максимум средств на реализацию соответствующей муниципальной программы, но и добиваются максимального освоения выделенных средств.

     Установлена компетенция органов власти Краснодарского края (Законодательного Собрания, администрации, управления по делам архивов) в области архивного дела в пределах полномочий, определенных для органов власти субъектов Федерации действующим законодательством. Урегулированы вопросы, касающиеся разграничения собственности на архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах, и порядка передачи документов, находящихся в собственности края, в федеральную, муниципальную собственность и собственность других субъектов Федерации. Действовавший с 1995 года Закон Краснодарского края "Об архивном фонде Краснодарского края и архивах", который содержал подробную регламентацию ведения архивного дела на территории края, объявлен утратившим силу.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     В соответствии с федеральным законодательством и с целью снижения расходов на содержание руководящего аппарата сельских поселений установлено, что высшие должностные лица (главы) образованных в 2005 году на территории края муниципальных образований - сельских поселений с численностью жителей до пяти тысяч человек могут возглавлять не только местную администрацию, но одновременно также и представительный орган муниципального образования (сельсовет).

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 187 от 9 декабря 2005 г.

     В связи со вступлением в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с той же даты объявляются утратившими силу Закон Краснодарского края "О поставках продукции для краевых государственных нужд" и законы о внесении изменений в указанный закон. В случае непринятия в установленный срок предусмотренных федеральным законом постановлений Правительства РФ, конкретизирующих порядок размещения государственного заказа, соответствующие временные нормы будут утверждаться постановлениями главы администрации края.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     В связи с введением на территории Краснодарского края института краевой казны (закон от 11 октября 2005 г. N 930-КЗ "О казне Краснодарского края") государственные унитарные предприятия края, основанные на праве оперативного управления закрепленным за ними государственным имуществом, переводятся в разряд казенных предприятий. Казенные предприятия образуются в случаях, когда преобладающая или значительная часть производимой ими продукции (работ, услуг) будет использоваться для краевых государственных нужд или продаваться населению по регулируемым (в т.ч. убыточным) ценам, а также в некоторых других случаях, оговоренных в законе. Установлен порядок создания казенных предприятий, владения, пользования и распоряжения закрепленным за ними имуществом.

     Внесены изменения в состав экономических показателей деятельности государственных унитарных предприятий обоих типов (казенных и основанных на праве хозяйственного ведения). Экономические показатели разрабатываются отраслевыми органами власти; перечень показателей дополнен нормативом вознаграждения руководителя краевого унитарного предприятия за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам года.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     В число автомобильных дорог регионального значения включены дороги, соединяющие г. Краснодар с административными центрами муниципальных образований и административные центры муниципальных образований между собой, вне зависимости от типа муниципального образования - городской округ, муниципальный район, городское или сельское поселение. Ранее к автомобильным дорогам регионального значения были отнесены только дороги, соединяющие краевой центр с центрами "больших" муниципальных образований - городских округов и муниципальных районов, а также центры таких муниципальных образований между собой. Автомобильные дороги регионального значения находятся в государственной собственности Краснодарского края, и на них распространяются все нормы, установленные краевым законом, в том числе порядок использования полос отвода и придорожных полос.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 189 от 13 декабря 2005 г.

     Изложено в новой редакции описание границ центральной части города Краснодара, в которой, согласно Закону Краснодарского края "О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны", запрещено предоставление земельных участков для строительства. Новое описание границ, как и предыдущее, впрочем, не полностью совпадает с описанием границ земель исторического поселения на территории города, которое утверждено упомянутым законом.

     В связи с тем, что ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности действующим законодательством (новым Градостроительным кодексом РФ) не отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации, объявляются утратившими силу ранее принятые законы края о передаче полномочий Краснодарского края в указанной сфере органам местного самоуправления некоторых муниципальных образований.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.