Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2005

     В целях Порядка предоставления гражданам субсидий из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита, утверждена общекраевая расчетная норма площади жилого помещения на одного человека: 12 кв. метров для городов, поселков городского типа и населенных пунктов, расположенных в курортной местности, 14 кв. метров - для сельских населенных пунктов. Размер субсидии из краевого бюджета рассчитывается как 25% от произведения указанной нормы на количество членов семьи заемщика и среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра жилья в Краснодарском крае. Ранее вместо общекраевой расчетной нормы площади жилого помещения предполагалось для этих же целей использовать учетную норму жилого помещения (норму, используемую при учете граждан в качестве нуждающихся в социальном жилье), которая, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, должна была устанавливаться органами местного самоуправления отдельно для каждого муниципального образования.

     Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г.

     Планируемые доходы краевого бюджета на 2005 год увеличены по доходам на 921 млн. рублей (до 41 млрд. 225 млн. руб.) и по расходам на 977 млн. рублей, с ростом итогового дефицита на 55,6 млн. рублей; верхний предел государственного долга края по состоянию на 1 января 2006 г. повышен с 3 до 4 млрд. рублей. На 40% увеличен объем краевого фонда софинансирования социальных расходов; в бюджете учтены средства в объеме 135 млн. руб., переданные из резервного фонда Правительства РФ на финансирование неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Внесены изменения в распределение расходов краевого бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в ведомственную структуру расходов бюджета, в распределение средств краевых фондов финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, в перечень краевых целевых программ, предусмотренных к финансированию из краевого бюджета на 2005 год, в программу государственных внутренних заимствований. Предусмотрено финансирование ранее принятых краевых целевых программ "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае на 2005 - 2008 годы" и "Развитие и поддержка команд мастеров по игровым видам спорта в Краснодарском крае на 2005 - 2006 годы", в связи с этим постановления Законодательного Собрания края об утверждении указанных программ считаются вступившими в силу со дня вступления в силу настоящего закона.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г.

     Из компетенции муниципального учреждения по контролю за соблюдением градостроительных норм и размещению рекламы изъяты полномочия по реализации муниципальной политики в области размещения наружной рекламы, выдаче разрешений на ее распространение, полномочия по осуществлению функций собственника в отношении рекламных мест, расположенных на территории, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности. Указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством переданы управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования. В функции учреждения будет входить заключение договоров с рекламораспространителями о предоставлении права на размещение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности, ведение муниципального реестра рекламных мест и контроль за соблюдением Правил размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования город Краснодар.

     Внесены изменения в постановление Законодательного Собрания края, которым были определены меры по сохранению производственной базы животноводческих предприятий края при их банкротстве. Из текста постановления изъяты требования к арбитражным управляющим об особом порядке ведения дел сельскохозяйственных предприятий, предусматривающем обеспечение защиты имущества вверенных объектов от расхищения, а при их распродаже - необходимость выбора новых собственников с учетом интересов развития отрасли. К сожалению, благие цели указанных положений не были подкреплены полномочиями Законодательного Собрания как представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Федерации по регулированию отношений в сфере банкротства юридических лиц.

     Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар предложено обеспечить осуществление контроля за использованием земельных участков, предоставленных юридическим лицам и гражданам, в соответствии с условиями, установленными договорами аренды, и при выявлении фактов нарушения градостроительного и земельного законодательства подавать в суд исковые заявления о расторжении договоров аренды земельных участков, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, срочного безвозмездного пользования земельным участком; правовому управлению администрации вменяется в обязанность обеспечение своевременной подачи в суд исковых заявлений о сносе самовольно возведенных объектов и освобождении самовольно занятых земельных участков. Выдача заключений по вопросам соответствия самовольно возведенных объектов градостроительным нормам и возможности предоставления земельных участков для эксплуатации самовольно возведенных объектов запрещена до рассмотрения указанных вопросов рабочей группой, созданной при главе муниципального образования. При администрациях внутригородских округов будут образованы комиссии по выявлению самовольно возводимых объектов недвижимости; вся информация о выявленных нарушениях градостроительного и земельного законодательства и мерах, принятых по их устранению, будет учитываться в специально разрабатываемой электронной базе данных.

     Доводятся разработанные государственным унитарным предприятием Краснодарского края "Кубаньстройцена" индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на 4 квартал 2005 года. Информация предназначена для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительства, расчетов за выполненные работы базисно-индексным методом. Приводится порядок применения индексов; к письму прилагаются также показатели часовой оплаты труда рабочих основных профессий в строительстве.

     В перечень органов исполнительной власти края, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, включено Краснодарское краевое контрольно-ревизионное управление. Должностные лица управления, наряду с должностными лицами департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, будут рассматривать дела об административных правонарушениях в бюджетной сфере.

     Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г.

     С 1 января 2006 г. размер стипендии администрации Краснодарского края детям-сиротам - учащимся государственных учреждений начального профессионального образования увеличивается с 200 до 300 рублей.

     Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2005 года рассчитана по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края составила 2806 рублей в месяц, со снижением к уровню второго квартала 2005 года на 3,2%.

     Утвержденная величина прожиточного минимума будет использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения в установленном порядке величины прожиточного минимума за IV квартал 2005 года.

     Распоряжение вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 168 от 7 ноября 2005 г.

     В связи с переходом с 1 января 2006 г. к новой системе обложения земельным налогом, предусматривающей использование в качестве налоговой базы по этому налогу кадастровой стоимости используемых земельных участков, в крае подводятся результаты работ по государственной кадастровой оценке земель различных категорий. Постановлением N 965 утверждены результаты кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения по группам видов использования в разрезе муниципальных образований. Установлено, что земельные участки, используемые на территории муниципальных образований края для размещения космодромов, аэродромов, ядерных объектов и гидроэлектростанций, оцениваются в целях налогообложения по их рыночной стоимости; для земельных участков иных видов использования приводятся конкретные цифры - от 10 коп. (водные объекты) до 622 руб. 10 коп. (земельные участки для размещения производственных и административных зданий в городах Геленджике и Новороссийске) за квадратный метр. Для обеспечения благоприятного инвестиционного климата кадастровая стоимость земельных участков в г. Сочи установлена много более низкой, чем в других городах Черноморского побережья.

     Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 168 от 7 ноября 2005 г.

     Перечень мест, в которых владельцы домашних животных обязаны убирать экскременты за своими питомцами, дополнен тротуарами, дворами жилых домов, улицами, придомовыми площадями и газонами. Введены дополнительные ограничения на условия выгула домашних животных. В частности, запрещено выгуливать домашних животных в нетрезвом виде, а при выгуливании собак в ночное время владелец должен принимать меры к тому, чтобы лаяли они не очень громко. Меры по предотвращению нарушения ночной тишины домашними животными других видов не оговариваются. Выгуливание собак допускается только на специально оборудованных площадках, а при их отсутствии - на пустырях или в местах, утвержденных в качестве таковых органами местного самоуправления. Снят запрет на отстрел бродячих животных и, в связи с этим, гарантии возвращения отловленных животных владельцам больше предоставляться не будут.

     Закон вступил в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г.

     Специально уполномоченным органом администрации муниципального образования город Краснодар в области градостроительной деятельности определено управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Управлению архитектуры и градостроительства предложено подготовить и внести на рассмотрение главы муниципального образования проекты нормативных правовых актов по реализации полномочий администрации муниципального образования город Краснодар в области градостроительной деятельности, установленных действующим Градостроительным кодексом РФ.

     Принято решение об одобрении создания на территории муниципальных образований Краснодарского края особых экономических зон промышленно-производственного типа и особых экономических зон технико-внедренческого типа. Целью создания особых экономических зон является развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей промышленности, производства новых видов продукции, развитие транспортной инфраструктуры. В пределах территории особой экономической зоны (для зон промышленно-производственного типа - не более 20 кв. км, для зон технико-внедренческого типа - не более 2 кв. км) иностранные товары размещаются и используются без уплаты таможенных пошлин и НДС, а российские товары - на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, с уплатой акцизов и без уплаты вывозных таможенных пошлин. Управление особыми экономическими зонами возлагается на территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять соответствующие функции.

     Департаменту экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления предложено представить в Правительство РФ заявки на создание особых экономических зон с обоснованием целесообразности их создания для решения задач федерального, регионального и местного значения.

     Утверждено Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, определяющее порядок организации и функционирования этой подсистемы в условиях проводимой в РФ реформы государственной власти и местного самоуправления. Территориальная подсистема объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. На каждом уровне территориальной подсистемы (региональном, муниципальном, объектовом) создаются координационные органы (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности), постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Определены порядок создания и функционирования каждой из составляющих территориальной подсистемы, полномочия органов власти, органов местного самоуправления и организаций при решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в разных режимах функционирования подсистемы (режиме повседневной деятельности, режиме повышенной готовности, режиме чрезвычайной ситуации), порядок финансирования деятельности территориальной подсистемы.

     Ранее действовавшее постановление главы администрации края "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края" объявлено утратившим силу.

     Уточнена формулировка статьи 6 Закона Краснодарского края "О порядке приобретения в государственную собственность Краснодарского края имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц", согласно которой глава администрации края самостоятельно (без одобрения Законодательным Собранием) вправе принимать решения о приобретении в собственность края имущества юридических и физических лиц стоимостью не более 50 тыс. МРОТ. Установлено, что указанное ограничение стоимости имущества относится не к рыночной его стоимости, а к реальной цене сделки, которая может быть ниже рыночной стоимости приобретаемого имущества.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 173 от 15 ноября 2005 г.

     В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве из Закона Краснодарского края "О плате за землю в Краснодарском крае" исключены положения о льготах по уплате земельных платежей, о необходимости представления сводного расчета арендной платы за землю в налоговые инспекции, о порядке централизации средств, поступающих от платы за землю, в краевом бюджете и порядке их расходования. Установлено также, что при отсутствии документов, удостоверяющих право собственности, владения и пользования земельным участком, исчисление земельного налога производится не на основании данных о фактически занимаемых землях, согласованных с муниципальными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, как это было установлено ранее, а в соответствии с данными Единого государственного реестра земель.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г., распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г., и действует до 1 января 2006 г. - момента перехода к исчислению земельного налога на территории края в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ.

     Законом устанавливаются принципы государственного регулирования туристской деятельности в Краснодарском крае, полномочия органов государственной власти края в этой сфере, принципы организации системы обеспечения безопасности туристов, меры по содействию межрегиональному и международному сотрудничеству в области туризма. Принятый в 1997 году Закон Краснодарского края "О туристской деятельности в Краснодарском крае" объявлен утратившим силу. Новым законом предусмотрено создание в крае единой системы информационного обеспечения туристской деятельности, в частности, ведение реестра субъектов туристской индустрии и реестра туристских ресурсов Краснодарского края. В реестр субъектов туристской индустрии будут включаться юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие лицензии на осуществление туроператорской и турагентской деятельности или (и) предоставляющие экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. Установлено, что включение субъектов туристской индустрии в реестр осуществляется с их согласия и носит уведомительный характер. Порядок ведения реестра и предоставления заинтересованным лицам содержащихся в нем сведений будет утвержден главой администрации края дополнительно.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 166 от 2 ноября 2005 г.

     Определены основные направления деятельности и полномочия органов государственной власти края (администрации, департаментов здравоохранения, образования и науки, культуры, департамента по физической культуре и спорту, комитета по делам молодежи) и органов местного самоуправления в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании, оговорены принципы оказания медицинской и медико-социальной помощи указанным категориям больных. Установлено, что взрослым больным наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним в возрасте до 16 лет - без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Лечение больных наркоманией проводится только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а для диагностики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании применяются исключительно средства и методы, разрешенные федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Таким образом, частная практика и деятельность коммерческих организаций в области наркологии, использование нетрадиционных методов диагностики и лечения указанных заболеваний на территории края запрещены. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти края и организаций в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании возложена на краевую межведомственную комиссию по противодействию незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 165 от 1 ноября 2005 г.

     Максимальный срок, на который будет назначаться государственная социальная помощь малоимущим гражданам (семьям или одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых по не зависящих от них причинам не превышает официально установленной в Краснодарском крае величины прожиточного минимума), сокращается с шести до трех месяцев. Повторное назначение государственной социальной помощи будет возможно не ранее чем через шесть месяцев после предыдущего обращения за ней; при подаче повторного заявления потребуется представление полного пакета подтверждающих документов, как при первичном обращении.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Утверждены нормы питания, обеспечения за счет средств краевого бюджета одеждой, обувью, мягким инвентарем, школьно-письменными принадлежностями, моющими средствами и средствами личной гигиены воспитанников детских домов, приемных семей, специальных учебно-воспитательных учреждений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях, под опекой (попечительством), в школах-интернатах всех типов и государственных учреждениях профессионального образования, и учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Утвержден также перечень имущества, которым за счет государства обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при выпуске из интернатов, детских домов, ПТУ и устройстве на дальнейшую учебу или работу, и минимальный размер выпускного пособия, - 500 руб. Установлено, что по желанию воспитанников вместо предусмотренного перечнем имущества им могут выдаваться наличные деньги на самостоятельное обзаведение; дополнительно разрешается оставлять им по их желанию казенные одежду и обувь с истекшим сроком носки.

     Постановление вступило в силу через 10 дней после официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 165 от 1 ноября 2005 г.

     Закон "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края" дополнен перечнем периодов государственной службы (работы), которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы в целях назначения надбавки к пенсии за счет средств краевого бюджета. Перечень, в отличие от ранее действовавших аналогичных норм, не предусматривает включение в стаж государственной службы периодов нахождения служащего на инвалидности вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, а также времени отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, приходящихся на период государственной и муниципальной службы. В дополнение к ранее действовавшему перечню в стаж государственной службы будут включаться периоды руководящей работы (в совокупности не более пяти лет), которая давала руководителю опыт и знания, необходимые для выполнения служебных обязанностей по замещавшейся им впоследствии государственной должности государственной службы Краснодарского края.

     Закон вступил в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 166 от 2 ноября 2005 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу изменяемого закона (1 октября 2005 г.).

     Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением в 2005 году льгот по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения (кроме такси) некоторым категориям граждан, которые не включены в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи: пенсионерам - жертвам политических репрессий, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы и школьникам из многодетных семей. Установлено, что перечисленные категории граждан имеют право на приобретение проездных билетов на городской транспорт по льготной цене и получение ежемесячно шести талонов для приобретения с 50-процентной скидкой билетов на пригородные поездки (кроме школьников). Администрации края предложено в двухмесячный срок утвердить порядок продажи льготных проездных и выдачи талонов, привести в соответствие с настоящим законом ранее принятые нормативные акты, регулирующие предоставление отдельным категориям граждан льгот по оплате проезда в городском и пригородном транспорте.

     Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 166 от 2 ноября 2005 г.

     Перечень видов государственной службы, к которым в установленном порядке могут привлекаться члены казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, дополнен государственной службой по производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд. Введено дополнительное ограничение на размер единовременного пособия, которое выплачивается из краевого бюджета семье казака, умершего (погибшего) в связи с исполнением обязанностей по несению государственной службы оговоренных в законе видов, - установлено, что размер этого пособия не может превышать размера соответствующего пособия, предусмотренного федеральным законодательством для семей сотрудников органа, привлекающего членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 166 от 2 ноября 2005 г.

     В закон "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" внесены изменения, касающиеся регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения. Определены категории земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которые не распространяется установленный в Краснодарском крае 49-летний мораторий на приватизацию таких земель: это участки, предоставленные сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, религиозным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятые зданиями, строениями, сооружениями; переданные в аренду гражданину или юридическому лицу - по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка. Земельные участки последней из перечисленных категорий могут продаваться пользователю по кадастровой стоимости, участки остальных категорий - за 20% от кадастровой стоимости. Внесены также изменения в положения закона, устанавливающие максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного муниципального района, которые могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в положения о порядке реализации преимущественного права Краснодарского края на приобретение в государственную собственность земельных участков из земель сельхозназначения и о порядке совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок. Детально регламентированы порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и порядок разрешения возникающих при этом спорных ситуаций, а также процедура перевода невостребованных долей на земельные участки в собственность края и выделения их в натуре для использования в качестве земель фонда перераспределения. Установлены минимальные сроки аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в зависимости от вида их целевого использования (типа насаждений).

     Закон вступил в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 165 от 1 ноября 2005 г.

     В целях Положения о предоставлении молодым семьям при рождении (усыновлении/удочерении) ребенка субсидии из средств краевого бюджета на погашение части кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья, утверждена общекраевая норма общей площади жилья в расчете на одного человека: 12 кв. метров для городов, поселков городского типа и населенных пунктов, расположенных в курортной местности, 14 кв. метров - для сельских населенных пунктов. Размер субсидии, выплачиваемой при рождении или усыновлении ребенка молодым семьям, взявшим кредит для покупки жилья, рассчитывается как произведение указанной нормы на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра жилья в Краснодарском крае.

     Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 165 от 1 ноября 2005 г.

     Согласно утвержденному прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар в 2006 году по отношению к текущему году объем промышленной продукции, выпускаемой в муниципальном образовании, увеличится на 16%, объем продукции АПК - на 11%, ввод жилых домов за счет всех источников финансирования - на 9%, оборот розничной торговли и объем платных услуг - на 9 - 10%, денежные доходы населения - на 18%, в том числе заработная плата - на 21% (с учетом инфляции - на 11,6%). К концу 2006 года размер средней заработной платы на территории муниципального образования должен составить 10,5 тыс. рублей. Ожидается небольшое увеличение количества трудоспособных граждан (на 800 чел.) и снижение безработицы.

     Установлено, что вопросы переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса края решаются руководством этих предприятий и образовательными учреждениями самостоятельно на договорной основе; роль администрации края в части организации переподготовки и повышения квалификации кадров АПК формально сведена к выделению из краевого бюджета денежных средств на обеспечение образовательного процесса. Исключено также положение об обязательности повторения учебного цикла для сотрудников отдельно взятого предприятия каждые пять лет. Порядок государственной аттестации руководителей и специалистов предприятий АПК остается неизменным.

     Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 166 от 2 ноября 2005 г.

     Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 14 марта 2005 г. N 590, согласно которому все расположенные в черте города земли отнесены к категории земель поселений, дополнено перечнями кадастровых кварталов, полностью или частично расположенных в городской черте, с привязкой их номеров к номерам массивов застройки. С 1 января 2006 г. земельный налог будет взиматься в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ, которая определяет кадастровую стоимость земельных участков в качестве налоговой базы по земельному налогу.

     Внесены изменения в критерии отнесения семей к молодым семьям, могущим претендовать на государственную поддержку при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы краевой целевой программы "Жилище" "Молодой семье - доступное жилье" (далее - подпрограмма). Установлено, что участниками подпрограммы могут быть семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 30 лет. Ранее необходимыми условиями для включения в число участников подпрограммы считались постоянная прописка членов семьи на территории края, возраст хотя бы одного из супругов до 30 лет (степень полноты семьи не оговаривалась) и отнесение членов семьи в установленном порядке к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ понятие "граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий" было сужено до понятия "граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", поэтому для реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" потребовалась разработка иных критериев отнесения семей к категории претендентов на участие в подпрограмме. Конкретные условия и порядок приобретения и утраты молодой семьей статуса участника подпрограммы будут дополнительно утверждены постановлением главы администрации края. Установлено также, что при распределении между муниципальными образованиями средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, предпочтение будет отдаваться тем из них, в которых для строительства жилья молодым семьям предоставляются земельные участки, снабженные всеми необходимыми коммуникациями за счет местного бюджета.

     Произведена плановая корректировка местного бюджета (бюджета муниципального образования города Краснодар) на 2005 год, связанная с необходимостью уточнения собственных доходов бюджета муниципального образования, необходимостью учета дополнительных сумм безвозмездных перечислений из бюджета Краснодарского края и увеличения размера сумм, направляемых в 2005 году на погашение кредитов по ранее заключенным кредитным соглашениям. Итоговые суммы запланированных доходов и расходов бюджета в результате корректировки изменились незначительно; внесены изменения в распределение расходов бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов и в распределение расходов по внутригородским округам, в ведомственную структуру расходов местного бюджета; предусмотрено финансирование в 2005 году еще одной муниципальной программы в области социальной политики - "Старшее поколение".

     В целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в организации работы по соблюдению природоохранного законодательства и контроля за поступлением в консолидированный бюджет края платы за негативное воздействие на окружающую среду образована краевая комиссия во главе с руководителем департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края. В задачи комиссии входит, в частности, рассмотрение проектов нормативных правовых актов главы администрации края и подготовка разъяснительных материалов и рекомендаций органам местного самоуправления по организации работы с природопользователями и контроля за поступлением в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду, подготовка предложений по совершенствованию законодательства. Комиссия правомочна вызывать на свои заседания и заслушивать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к ее компетенции, представителей различных органов и организаций с направлением главе администрации края рекомендаций о необходимости принятия по рассматриваемым вопросам необходимых мер.

     Утверждена новая структура Законодательного Собрания Краснодарского края (ЗСК), включающая руководство ЗСК (председателя, его заместителей), аппарат при руководстве, постоянные комитеты и постоянный аппарат ЗСК, состоящий из четырех управлений, а также, отдельно, структура управлений (постоянного аппарата) Законодательного Собрания. В связи с активизацией работы руководства края в области поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций в экономику края принято решение о создании дополнительного постоянного комитета ЗСК путем разделения ранее образованного комитета по финансово-бюджетной, экономической политике, координации международных и внешнеэкономических связей на комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике и комитет по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

     В связи с изменением экономической ситуации и переоценкой приоритетов в политике развития агропромышленного комплекса края, привлечением в последние годы в эту сферу экономики частных, в том числе инорегиональных и иностранных инвестиций принято решение о прекращении выполнения некоторых краевых целевых программ в области развития агропромышленного комплекса и сельхозмашиностроения, финансирование которых из краевого бюджета ранее было приостановлено: Программы стабилизации и развития производства семян кукурузы в Краснодарском крае на 2004 - 2008 годы, программы "Производство табака и табачных изделий в Краснодарском крае" на 2004 - 2006 годы, Программы развития машинно-технологических станций на базе открытого акционерного общества "Компания "Краснодарагропромснаб" для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края на 2003 - 2007 годы, Программы развития сельскохозяйственного машиностроения в Краснодарском крае на 2002 - 2006 годы. Постановления Законодательного Собрания края об утверждении этих программ объявлены утратившими силу.