Горячие документы. Краснодарский край. 9 августа 2003

     В соответствии с новой редакцией краевого закона "Об административных правонарушениях" в Краснодарском крае с 15 августа 2003 г. вводится административная ответственность за неисполнение в установленный срок законного решения комиссии по чрезвычайным ситуациям, нарушение правил благоустройства, в т.ч. за самовольное размещение объектов торговли и бытового обслуживания, торговлю в неустановленных местах, торговлю самогоном и домашним вином; за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа государственного финансового контроля и невыполнение его предписаний; за нарушение порядка перевода нежилых помещений в жилые. Удвоена сумма штрафа за безбилетный проезд в пассажирском автомобильном транспорте, с одновременной отменой административной ответственности за безбилетный проезд в городском электротранспорте. Установлена ответственность за нарушение правил содержания, охраны зеленого фонда и производства работ в зоне зеленого фонда городских и сельских поселений. Введен новый раздел "Административные правонарушения в бюджетной сфере". В связи с распространением краевого административного законодательства на ранее не подпадавшие под его действие виды правонарушений расширен список органов и учреждений исполнительной власти края, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностных лиц, уполномоченных составлять соответствующие протоколы.

     Законом определена система подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием для государственных и муниципальных организаций края; в частности, оговорены общие условия целевого приема в учебные заведения, контрактной подготовки специалистов за счет средств краевого бюджета, принципы размещения государственного заказа на подготовку специалистов среди государственных и коммерческих учебных заведений.

     С 1 января 2004 г. будет осуществляться выплата из краевого бюджета ежемесячного пособия в размере 400 руб. проживающим на территории края ветеранам подразделений особого риска, непосредственно принимавшим участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах.

     В соответствии с требованиями Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в Краснодарском крае не может превышать 1,5 га. Уточнены требования к минимальным размерам и землеустроительным характеристикам вновь образуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В статье, устанавливающей максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного административно-территориального образования и находящихся в собственности определенного круга лиц, конкретизирован круг таких лиц, находящихся в отношениях близкого родства. В связи с принятием федеральных законов "О личном подсобном хозяйстве" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" объявлена утратившей силу статья 39 закона, которой устанавливались особенности предоставления земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства на территории Краснодарского края.

     Срок действия свидетельств о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство, приобретение или восстановление жилья гражданам и членам их семей, лишившимся жилья в результате стихийных бедствий лета 2002 года, продлен до 1 ноября 2003 г.

     Исполнение бюджета г. Краснодара в 2003 году планируется в сумме 4 млрд. 589 млн. руб., с ростом на 228 млн. руб. от первоначально заявленных цифр. В изменениях учтены поступления из бюджетов других уровней на реализацию краевых и федеральных законов; уточнены распределение расходов бюджета города по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, распределение расходов бюджета по административным округам, ведомственная структура расходов, программы финансирования неотложных мероприятий по объектам городского хозяйства и социальной сферы.

     Краевой бюджет на 2003 год по доходам и расходам увеличен на 356 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы на 121 млн. руб. Исполнение бюджета по-прежнему планируется бездефицитным. В доходной части бюджета учтены дополнительные субсидии, субвенции и дотации из федерального бюджета на реализацию федеральных законов и целевых программ, поступления от признанного соответствующим Конституции РФ взимания платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов. Увеличены расходы на финансовую помощь бюджетам муниципальных образований; срок возврата бюджетных ссуд муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов, выданных до 1 января 2003 г., продлен до 1 ноября. Скорректированы распределение расходов краевого бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, ведомственная структура расходов, распределение ассигнований на выполнение краевых целевых программ. Более чем вдвое, до 900 млн. руб., увеличен объем государственных гарантий для обеспечения кредитов, предназначенных для формирования регионального продовольственного фонда, с одновременным существенным сокращением объема гарантий для поддержки предприятий малого бизнеса.

     Краевой закон "О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядке их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ" дополнен описаниями границ муниципальных образований город Белореченск, город Лабинск, город Славянск-на-Кубани, Брюховецкий район, Калининский район, Красноармейский район, Ленинградский район.

     Из новой редакции краевого закона "О поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края" исключены положения, установление которых относится к компетенции федеральных органов государственной власти. Оговорены полномочия Законодательного Собрания и администрации края, органов местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства. Государственная поддержка будет оказываться в форме создания на территории края специальной инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства, установлении квот на размещение регионального заказа, льгот по арендной плате и налогам в части средств, зачисляемых в краевой и местные бюджеты, в форме имущественной, финансовой и информационной поддержки, совершенствования краевого законодательства.