Горячие документы. Краснодарский край. 27 апреля 2002

                Краевой закон от 23 июня 1995 г. N 9-КЗ "О порядке регистрации пребывания и жительства на территории Краснодарского края" объявлен утратившим силу.
В новом законе максимальный срок единовременной регистрации по месту пребывания увеличен с 45 суток до 6 месяцев для граждан РФ и до 90 дней для иностранных граждан и лиц без гражданства. Основания для отказа в регистрации по месту пребывания не оговорены.
Существенно различаются статьи старого и нового законов, устанавливающие основания для постоянного жительства на территории края. В новом законе в перечень достаточных условий законности проживания на территории края, дающих право на регистрацию по месту жительства, включено наличие в собственности гражданина жилого помещения или договора найма пригодного для проживания жилого помещения. Вместе с тем введено дополнительное ограничение на приобретение жилья в пограничной полосе на территории края: в указанной полосе могут селиться только граждане, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в крае либо получившие специальное разрешение краевой комиссии миграционного контроля. Перечень населенных пунктов, входящих в пограничную полосу, определяется решением администрации края и в последнее время имеет тенденцию к расширению.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на оставление на постоянное место жительства только по согласованию с краевой комиссией миграционного контроля; решение об оставлении на постоянное место жительства принимается главным управлением внутренних дел Краснодарского края. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлено разрешение на постоянное жительство в крае, будет выдаваться вид на жительство.

            Отмечается, что социально-экономические изменения последнего десятилетия привели к увеличению общей заболеваемости и смертности населения. В крае продолжает сохраняться сложная санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка. Уровень деятельности медицинских учреждений продолжает оставаться неудовлетворительным. Финансовые средства, направляемые на здравоохранение из бюджетов всех уровней и из системы обязательного медицинского страхования, используются неэффективно.
Основными задачами деятельности здравоохранения края, в соответствии с принятой Концепцией, являются: увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний; сокращение времени нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями и травмами; восстановление утраченного здоровья населения края путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении. Большое внимание уделено необходимости восстановления вертикальной структуры управления здравоохранением края.
Утвержден краевой план мероприятий по реализации "Концепции развития здравоохранения...". Органам местного самоуправления рекомендовано разработать планы мероприятий по стабилизации и развитию здравоохранения на территории соответствующих муниципальных образований на основании утвержденной Концепции.

        Постановлением утверждены Положение о квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в городе Краснодаре; размер квоты на 2002 год для предприятий, учреждений и организаций; перечень предприятий, учреждений и организаций города Краснодара в разрезе категорий численности, обязанных осуществлять квотирование рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Квотирование рабочих мест осуществляется для следующих категорий граждан РФ, постоянно проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства в г. Краснодаре: инвалидов, имеющих рекомендации к труду; молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, особо нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы; выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования г. Краснодара; выпускников высших учебных заведений города.

    В соответствии со сложившейся традицией день поминовения усопших объявлен на территории края нерабочим днем. Выходной день перенесен на него с субботы, 25 мая 2002 г.

    Установлено, что военнослужащим органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, прохождение службы которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, могут производиться компенсационные выплаты из средств краевого бюджета. Размер, порядок и периодичность компенсационных выплат определяются главой администрации края.

    Муниципальному унитарному предприятию "Институт "Горкадастрпроект" рекомендовано изменить режим работы в отделах градостроительного кадастра индивидуальной застройки административных округов на более удобный для населения и снизить стоимость изготовления землеустроительных дел по предоставлению гражданам земельных участков для строительства, установки и эксплуатации гаражей на 10 - 30%.

    В качестве условия предоставления земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства установлен факт постоянного проживания (т.е. постоянной прописки) на территории края; претендент должен иметь сельскохозяйственное образование или опыт работы в сельском хозяйстве либо пройти специальную подготовку. Предоставление земельных участков любого целевого назначения лицам, незаконно находящимся на территории Краснодарского края (т.е. не имеющим постоянной прописки) запрещено. Установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из государственных земель для различных целей, и порядок предоставления служебных наделов.

    Изменения, внесенные в краевой закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", ужесточают требования к избранным депутатам в части сложения ими с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата ЗСК: если раньше от депутата требовалось письменное сообщение в избирательную комиссию о сложении таких обязанностей, то в соответствии с внесенными в Закон изменениями избранный депутат должен представить копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата ЗСК.

    Бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год по доходам и расходам утвержден в сумме 3724,9 млн. рублей. Установлены размер нормированного страхового запаса финансовых средств КТФОМС на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования и норматив расходов на выполнение управленческих функций Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

    Краевой департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций переведен из разряда структурных подразделений высшего исполнительного органа государственной власти края - администрации Краснодарского края в разряд самостоятельных органов исполнительной власти края; координацию его деятельности на уровне администрации будет осуществлять полномочный представитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края.