26 октября 2024
Министерство природных ресурсов Краснодарского края
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 октября 2024 г. N 1470 "Об утверждении Положения о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"
Приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 октября 2024 г. N 1470
"Об утверждении Положения о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"
В соответствии со статьей 68.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды" приказываю:
1. Утвердить Положение о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - Комиссия) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Определить управление регионального государственного контроля (надзора) ответственным за организационно-техническое, документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также за подготовку и принятие правовых актов, связанных с реализацией статьи 68.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды".
3. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 1 июля 2022 г. N 991 "Об утверждении Положения о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды";
2) приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 26 декабря 2023 г. N 1990 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 1 июля 2022 г. N 991 "Об утверждении Положения о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды".
4. Отделу экологического просвещения (Ананко Ю.О.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края Каинова А.С.
6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра | С.Н. Ерёмин |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства природных
ресурсов Краснодарского края
от 16.10.2024 N 1470
Положение
о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.
2. Функции комиссии
2.1. К функциям комиссии относятся:
1) рассмотрение заявления гражданина Российской Федерации (достигшего возраста 18 лет, обладающего знаниями, изъявившего желание оказывать министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) содействие на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды) (далее - гражданин) о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды (далее - заявление о намерении);
2) осуществление проверки соответствия гражданина требованиям, указанным в пунктах 2 и 10 Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 (далее - Правила);
3) осуществление проверки заявления о намерении на его соответствие требованиям, установленным пунктом 2 Правил;
4) рассмотрение результатов тестирования, предусмотренного разделом IV Правил;
5) принятие решения о включении гражданина либо об отказе во включении гражданина в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды в зависимости от соблюдения гражданином требований, установленных пунктами 2, 10 и 39 Правил;
6) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды о дальнейшем намерении оказывать содействие министерству и отчета о результатах деятельности общественного инспектора по охране окружающей среды, содержащего информацию об исполнении прав и обязанностей, предусмотренных статьей 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ;
7) принятие решения о продлении срока либо об отказе продления срока включения сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды;
8) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды о прекращении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды и об исключении сведений из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды, принятие решения об исключении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды;
9) рассмотрение в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 32 Правил, возражений общественного инспектора по охране окружающей среды на уведомление о выявлении ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды;
10) принятие решения об отсутствии в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, либо о наличии в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, прекращении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды и об исключении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды;
11) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды об исправлении допущенных в содержащихся в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды сведениях описки, опечатки, ошибки;
12) принятие решения об исправлении допущенных в содержащихся в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды сведениях описок, опечаток, ошибок либо об отказе в исправлении сведений.
3. Порядок формирования комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
3.2. Формирование комиссии осуществляется министерством. Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства.
3.3. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений министерства и членов Общественного совета при министерстве (по согласованию).
3.4. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.
4. Порядок деятельности комиссии
4.1. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
4.2. Председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) проводит заседания комиссии, принимает решения по организационным вопросам и подводит итоги по результатам рассмотрения представленных материалов, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
4.3. Секретарь комиссии, а в его отсутствие - один из членов комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии, осуществляет:
1) организационную работу, связанную с проведением заседаний комиссии;
2) ведение и оформление протокола заседания комиссии;
3) подготовку материалов для заседаний комиссии.
4.4. Основанием для проведения заседания комиссии является поступление на рассмотрение комиссии заявлений (возражений) и (или) прилагаемых к ним документов, предусмотренных Правилами.
Заседание комиссии проводится по мере необходимости в сроки, установленные Правилами.
Проведение заседания комиссии возможно в дистанционном формате.
Заявление о намерении, предусмотренное пунктом 2 Правил и подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 "Функции комиссии" настоящего Положения, и результаты тестирования, предусмотренного разделом IV Правил, рассматриваются на заседании комиссии с участием гражданина.
4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.
4.6. По итогам заседания комиссии принимается решение, которое оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
В случае принятии решения об отказе во включении гражданина в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды в решении комиссии указываются причина отказа и обоснования принятого решения.
4.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.
В случае равного распределения голосов членов комиссии решающим считается голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
Принятие решений членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.
4.8. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии. При этом член комиссии подписывает протокол с отметкой "особое мнение".
Начальник управления | С.И. Ткаченко |
Обзор документа
Вопросы организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды в Краснодарском крае.
Заново урегулирована деятельность образованной при министерстве природных ресурсов Краснодарского края комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.
Уточнены функции этого постоянно действующего коллегиального органа.
Заседания комиссии предписано проводить по мере необходимости.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава комиссии.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании.
Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.
Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.