Приказ департамента информационной политики Краснодарского края от 4 октября 2024 г. N 15 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2024 году юридическим лицам, основным видом экономической деятельности которых является "Деятельность в области телевизионного и радиовещания" (код ОКВЭД 2: 60), на возмещение части затрат на оплату труда работников в апреле - сентябре 2024 года" (с изменениями и дополнениями)

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, основным видом экономической деятельности которых в соответствии с приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" является "Деятельность в области телевизионного и радиовещания" (код ОКВЭД 2: 60), на возмещение части затрат на оплату труда работников в апреле - сентябре 2024 года (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлениями Губернатора Краснодарского края от 15 марта 2024 г. N 115 "Об утверждении Порядка обмена информацией и документами в целях проведения отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета Краснодарского края юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и от 26 августа 2024 г. N 532 "О предоставлении субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области телевизионного и радиовещания на территории Краснодарского края, в 2024 году и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

1.2. Порядок разработан в целях возмещения юридическим лицам, основным видом экономической деятельности которых является "Деятельность в области телевизионного и радиовещания" (код ОКВЭД 2: 60), соответствующим критерию и категориям отбора, установленным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка (далее - заявители, участники отбора, получатели субсидии), части затрат на оплату труда работников в апреле - сентябре 2024 года в целях сохранения их занятости (далее - субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется участникам отбора по итогам отбора путем запроса предложений.

1.4. Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

1.5. Категории отбора:

1.6. Победителем отбора признается участник отбора, заключивший соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка.

1.7. Департамент информационной политики Краснодарского края (далее - департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных департаменту на соответствующий финансовый год, на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

1.9. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.10. Настоящий Порядок применяется к отношениям по предоставлению субсидий в 2024 году.

2.1. Отбор проводится путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию и категориям отбора, установленным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).

2.2. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок участников отбора обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте департамента в сети "Интернет" (https://dip.krasnodar.ru) объявления о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

2.3. Требования, предъявляемые к участнику отбора:

2.4. В целях получения субсидии участник отбора в соответствии со сроками, указанными в объявлении, направляет в департамент заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

2.5. Участник отбора вправе направить заявку и прилагаемые к ней документы одним из способов, предусмотренных постановлением Губернатора Краснодарского края от 15 марта 2024 г. N 115 "Об утверждении Порядка обмена информацией и документами в целях проведения отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета Краснодарского края юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Все документы (копии документов) в составе заявок, представленные участником отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

должны быть заверены и удостоверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

быть читаемы и пригодны для восприятия, в том числе с использованием электронной вычислительной техники;

не иметь опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

не быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержимое таких документов.

Сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо их копий, должны совпадать со сведениями, содержащимися в оригиналах или копиях документов.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

В случае направления участником отбора заявки и документов на адрес электронной почты департамента dsmi@krasnodar.ru или на официальный сайт департамента в сети "Интернет" документы, входящие в состав заявки, сканируются, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора.

Руководитель участника отбора вправе уполномочить своего представителя на совершение действий от имени участника отбора, связанных с получением субсидии, путем выдачи доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К доверенности на осуществление действий от имени участника отбора прикладывается согласие на обработку персональных данных от уполномоченного представителя участника отбора, оформленное в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления, несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявка, поступившая через официальный сайт департамента в сети "Интернет" или почтовым отправлением, или нарочно, регистрируется в системе электронного документооборота в день ее поступления в единой межведомственной системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее - ЕМСЭД КК) в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1, с учетом очередности поступления и направляется для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение департамента.

Датой и временем представления участником отбора заявки, направленной через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), считается дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в ГИИС "Электронный бюджет".

2.7. Участник отбора в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки, вправе отозвать ее вместе с прилагаемыми к ней документами.

Отзыв заявки производится по составленному в произвольной форме письменному обращению участника отбора, подавшего заявку, либо его уполномоченного представителя в срок до размещения информации об участниках отбора, заявки которых были отклонены, на едином портале и официальном сайте департамента.

В случае отзыва заявки, заявка и прилагаемые к ней документы не рассматриваются и участнику отбора не возвращаются.

Внесение изменений в заявку и прилагаемые к ней документы, а также возврат заявок на доработку не допускается.

Участник отбора вправе обратиться в департамент с целью получения разъяснений положений объявления о проведении отбора в письменном либо устном виде и получить исчерпывающие разъяснения в течение срока проведения отбора.

2.8. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются в хронологическом порядке согласно очередности поступления в департамент.

2.9. Департамент отклоняет заявку участника отбора на стадии рассмотрения заявок в следующих случаях:

2.10. В течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявки, департамент самостоятельно запрашивает документы, содержащие сведения в отношении участника отбора:

2.11. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте департамента информации о результатах рассмотрения заявок и итогах проведения отбора, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3.1. Размер субсидии за соответствующий месяц (апрель - сентябрь 2024 года) определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2024 г., составляющего 19242 (девятнадцать тысяч двести сорок два) рубля, на количество работников участника отбора по состоянию на 31 марта 2024 г.

Размер субсидии за месяц не должен превышать 99% (включительно) затрат на оплату труда работников за соответствующий месяц.

Общий размер субсидии определяется как сумма субсидий за апрель - сентябрь 2024 года.

3.2. В целях получения субсидии участником отбора вместе с заявкой представляются в департамент следующие документы:

3.3. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов:

3.4. Решение о предоставлении субсидии с указанием размера либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.

3.5. Департамент отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

3.6. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней после издания соответствующего приказа, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, уведомляет участника отбора в письменной форме с указанием причин отказа.

Уведомление может быть передано руководителю участники отбора или ее уполномоченному представителю лично под расписку либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес участники отбора, указанный в заявке.

3.7. При принятии решения о предоставлении субсидии департамент в течение 3 рабочих дней с даты подписания соответствующего приказа готовит проект соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. N 424 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из бюджета Краснодарского края" (далее - приказ министерства финансов N 424), и направляет его для подписания победителю отбора в ГИИС "Электронный бюджет".

3.8. В течение 2 рабочих дней после направления проекта соглашения, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, победитель отбора подписывает соглашение с использованием усиленной цифровой электронной подписи.

3.9. Департамент не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, обеспечивает перечисление субсидии на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в заявке и соглашении, за исключением случая, установленного пунктом 3.10 настоящего Порядка.

3.10. Победитель отбора, не подписавший соглашение и не направивший возражения по проекту соглашения в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения соглашения.

3.11. В случае признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения департамент вносит изменения в соответствующий приказ о предоставлении субсидии.

В случае если образовавшийся в результате признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашений остаток денежных средств, предусмотренных в бюджете Краснодарского края на 2024 год на выплату субсидии, меньше необходимой очередному победителю отбора суммы субсидии, то размер предоставляемой субсидии уменьшается при условии согласия победителя отбора, указанного в заявке. Если очередной победитель отбора письменно отказывается от уменьшения субсидии, возможность получить остаток денежных средств предоставляется следующему в порядке очередности победителю отбора, которому отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 3.5 настоящего Порядка, до полного распределения денежных средств.

3.12. В соглашение включается требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных средств, ранее доведенных департаменту, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Краснодарского края в порядке, предусмотренном пунктами 5.2 и 5.3 настоящего Порядка.

3.13. В соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в течение 10 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом министерства финансов Краснодарского края N 424.

3.14. Результатом предоставления субсидии является сохранение получателем субсидии не менее 90% от количества работников по состоянию на 31 декабря 2024 г. по отношению к количеству работников по состоянию на 31 марта 2024 г., значение которого устанавливается в соглашении.

4.1. Получатели субсидии представляют в департамент ежеквартально отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (последний отчет - в срок не позднее 14 января 2025 г.) по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом министерства финансов Краснодарского края N 424, а также сведения о работниках и начисленной заработной плате по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, по состоянию на 31 декабря 2024 г. (информация о начисленной заработной плате за декабрь не предоставляется), с приложением копий приказов о приеме (переводе, перемещении) работников, подтверждающих осуществление ими трудовой деятельности по состоянию на 31 декабря 2024 г.

4.2. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, проверяет ее полноту, соответствие установленным формам и срокам предоставления.

4.3. В случае подписания отчетности уполномоченным лицом к отчетности прилагается копия доверенности (либо иного документа) на совершение указанных действий, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.1. Департамент осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Проверку осуществляют также органы государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

департамент в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, устанавливающего нарушение условий и порядка предоставления субсидий, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений, за исключением нарушений, связанных с достижением результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.14 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня получения от департамента требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии департамент в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.3. Требование о возврате субсидии может быть передано руководителю получателя субсидии или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес участника отбора, указанный в заявке.

5.4. Возврат субсидии в бюджет Краснодарского края осуществляется в полном объеме в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом и органом государственного финансового контроля, в случае недостижения значений результатов, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка.

Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Краснодарского края в полном объеме установлены пунктами 5.2 и 5.3 настоящего Порядка.

5.5. Департамент осуществляет проведение мониторинга достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным порядком проведения мониторинга достижения результатов.

5.6. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке и прилагаемым к ней документам на получение субсидии.

     1) не является государственным (муниципальным) учреждением  на  дату

подачи настоящей заявки;

     2) основным видом экономической деятельности является  "Деятельность

в области телевизионного и радиовещания" (код ОКВЭД 2: 60) на дату подачи

настоящей заявки;

     3) местом нахождения является  Краснодарский  край  на  дату  подачи

настоящей заявки;

     4)  осуществляет  деятельность  в  области  телевизионного   и (или)

радиовещания на территории Краснодарского края на дату  подачи  настоящей

заявки;

     5) осуществляет деятельность  по  производству  и  выпуску  средства

массовой информации на территории  Краснодарского  края  на  дату  подачи

настоящей заявки;

     6) не является иностранным юридическим лицом,  в  том  числе  местом

регистрации которых является государство  или  территория,   включенные в

утвержденный  Министерством  финансов   Российской   Федерации   перечень

государств и  территорий,  используемых  для  промежуточного  (офшорного)

владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные  компании),  а

также российским юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале

которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных

компаний  в  совокупности  превышает   25   процентов       (если иное не

предусмотрено законодательством  Российской  Федерации)  на  дату  подачи

настоящей заявки;

     7) не находится в перечне организаций и физических лиц, в  отношении

которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности

или терроризму на дату подачи настоящей заявки;

     8) не находится  в  составляемых  в  рамках  реализации  полномочий,

предусмотренных главой VII  Устава  ООН,  Советом  Безопасности   ООН или

органами,  специально  созданными  решениями  Совета    Безопасности ООН,

перечнях организаций и  физических  лиц,  связанных  с  террористическими

организациями и террористами  или  с  распространением  оружия  массового

уничтожения на дату подачи настоящей заявки;

     9) не получало  средства  из  краевого  бюджета  на   основании иных

нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте  1.2  Порядка,  на

первое число месяца, в котором подана заявка;

     10) не является иностранным агентом  в  соответствии  с

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О  контроле  за  деятельностью  лиц,

находящихся под иностранным влиянием" на дату подачи настоящей заявки;

     11) не подвергнуто административному  наказанию  за  нарушение  норм

миграционного законодательства на первое число месяца, в  котором  подана

заявка.