Горячие документы. Костромская область. Май 2014

Изменения в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Плата с граждан за расходные материалы, мягкий инвентарь и медицинский инструментарий, используемые при оказании медицинской помощи не взимается. Страховое обеспечение включает предоставление лекарственных препаратов, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, имплантируемых в организм человека. Также, установлено допустимое ожидание граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме: прием врача-специалиста (в том числе на дому) - не более 10 рабочих дней с момента обращения; проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований - не более 10 рабочих дней; проведение компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии - не более 30 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Финансирование модернизации муниципальных систем дошкольного образования.

Муниципальным районам Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования из областного бюджета выделяются денежные средства в виде субсидий, предоставляемых с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов.

Критерием отбора муниципальных районов является наличие потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; объектов муниципальной собственности. Субсидии предоставляются при наличии в бюджетах муниципальных районов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования и т.п.

Субсидии предоставляются на основании соглашения между муниципальным районом и департаментом образования и науки Костромской области, в котором указаны размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией постановления.

Субсидии за услуги отопления и водоснабжения.

Юридическим лицам из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов. Получателями субсидий являются юридические лица, осуществляющие деятельность на территории области, производители работ, услуг в сфере теплоснабжения, оказывающие коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения населению, за исключением поставки твердого топлива при наличии печного отопления, при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию, отпускаемую в жилищный фонд.

К условиям предоставления субсидий относятся осуществление регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения на цели отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда; реализация тепловой энергии на цели отопления и горячего водоснабжения населению, в доле не менее 30% от общего объема реализации тепловой энергии получателем субсидии и т.п.

Для получения субсидий в срок до 1 августа 2014 г. претенденты на получение субсидий подают в департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства заявление с прилагаемыми к нему документами. Департамент принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Денежная помощь жителям г. Костромы.

Финансовая помощь жителям г. Костромы предоставляется при возникновении у них расходов на восстановление жилья, поврежденного вследствие пожара или стихийного бедствия; приобретение товаров первой необходимости пострадавшими от пожара или стихийного бедствия.

Финансовая помощь является единовременной выплатой, размер которой не может превышать двадцать пять тысяч рублей одному жителю г. Костромы.

Решение об оказании финансовой помощи принимается на заседании комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении финансовой помощи. Заседания проводятся по мере необходимости.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Денежная поддержка развития инфраструктуры в муниципальных районах.

С целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство, капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся в муниципальной собственности, муниципальным районам из областного бюджета предоставляются субсидии. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

К условиям предоставления субсидий относятся наличие в бюджете муниципального района на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, заключение соглашения о предоставлении субсидий и т.д.

Для предоставления субсидий подается заявление, заверенная копия муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, документы, подтверждающие право собственности на муниципальное имущество и т.п.

Предоставление субсидий осуществляется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на основании соглашения, заключаемого ежегодно с администрацией муниципального района. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Помощь в развитии системы управления качеством образования.

Муниципальным районам с целью софинансирования расходных обязательств, возникших при реализации мероприятий, связанных с созданием системы управления качеством образования, основанной на информационно-коммуникационных технологиях, из областного бюджета предоставляются субсидии, которые направляются на приобретение компьютерного оборудования и программного обеспечения для использования в работе базовой школы.

Получателями субсидий являются органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов. К критериям отбора муниципальных районов для предоставления субсидий относятся наличие в муниципальных районах образовательных организаций, наделенных статусом базовой общеобразовательной организации, реализующей мероприятие по созданию основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, наличие заключенного соглашения и т.п.

Не использованный на 1 января 2015 года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Корректировка порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.

К документам, необходимым для назначения мер социальной поддержки многодетным семьям, относится заявление одного из родителей (законных представителей) с указанием способа доставки и реквизитов (в случае перечисления средств на счет кредитной организации). Форма такого заявления устанавливается органом государственной власти Костромской области, который осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере социальной защиты населения. Также необходима справка о поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию или справка из образовательной организации о поступлении ребенка в 1-й класс.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Бесплатная юридическая помощь в трудных жизненных ситуациях.

В экстренных случаях на территории Костромской области людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется бесплатная юридическая помощь. Такая помощь оказывается по письменному заявлению гражданина либо его законного представителя. К заявлению прилагаются паспорт, документ, подтверждающий нахождение в трудной жизненной ситуации, документ, подтверждающий факт возникновения экстренного случая оказания бесплатной юридической помощи.

В течение 3 рабочих дней принимается решение об оказании бесплатной юридической помощи либо об отказе в ее оказании. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину являются непредставление всего перечня документов либо недостоверность находящихся в них сведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О величине прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума в Костромской области за первый квартал 2014 г. В расчете на душу населения она составляет 7 185 рублей. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума равна 7 779 рублям. Для пенсионеров и детей ее размер соответственно 5 994 и 6 936 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечение жильем молодых семей в 2014 году.

Утвержден порядок предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2013 году. Для получения субсидий заключается соглашение между департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и администрацией муниципальных районов. Субсидии предоставляются на следующих основаниях: принятие в отношении муниципального района решения о предоставлении субсидии; наличие в муниципальном районе семей, включенных в список молодых семей на 2013 год; наличие неиспользованных муниципальным районом средств субсидии из областного бюджета. Уровень софинансирования по первому критерию устанавливается в размере 48,9 процентов от общей суммы расходов муниципального района; по второму - не менее 50 процентов от размера дополнительной социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка; по третьему - не менее 50 процентов от объема восстановленных средств.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", связанных с реализацией постановления.

Изменены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

Утверждена стоимость услуг за проведение технического осмотра транспортных средств (за исключением транспортных средств городского наземного электрического транспорта) на территории Костромской области. Так, технический осмотр транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения составляет 550,00 руб.; предназначенных для перевозки грузов, имеющих технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн - 587,00 руб.; прицепов, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн - 459,00 руб.; мототранспортных средств - 184,00 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдых, оздоровление и занятость детей в Костромской области в 2014 году.

В целях обеспечения эффективного отдыха, оздоровления, развития творческого, интеллектуального потенциала детей и молодежи Костромской области разработана программа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Костромской области в 2014 году. К основным задачам данной программы относятся содействие развитию современных форм и моделей организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создание нормативно-правовой базы, регулирующей организацию сферы отдыха, оздоровления и занятости и т.д. Источниками финансирования программы являются бюджет Костромской области (30 813 300 руб.), бюджеты муниципальных образований Костромской области, а также внебюджетные источники.

В результате реализации основных мероприятий программы предполагается отдых, оздоровление и занятость 15408 обучающихся в возрасте от 6 до 16 лет в лагерях с дневным пребыванием детей, максимальное обеспечение права каждого ребенка на полноценный отдых, оздоровление и занятость в каникулярное время и т.п.

Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 - 2020 годы.

Утверждена государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 - 2020 годы". Ответственным исполнителем программы является Комитет по физической культуре и спорту Костромской области. Цель программы заключается в создании условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом, формировании системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд РФ в Костромской области. Государственная программа включает в себя несколько подпрограмм: "Развитие физической культуры и массового спорта", "Развитие спорта высших достижений", "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 - 2020 годы". По итогам осуществления программы предполагается увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества спортивных мероприятий, штатных работников, а также уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Развитие сельского хозяйства в Костромской области.

В программу "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 - 2020 годы" внесены изменения. Целями программы являются повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности, инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса области, а также комплексное социально-экономическое развитие сельской местности, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Программа реализуется одним этапом за 2013 - 2020 годы. Основными задачами программы являются: стимулирование роста производства продукции растениеводства, животноводства, в том числе мясного скотоводства, и производства пищевых продуктов, создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения и т.д.

Для реализации программы направлены необходимые средства в объеме 8 556 778,3 тыс. руб., из которых средства федерального бюджета - 2 134 611,2 тыс. руб. В итоге реализации программы предполагается прирост в 2020 году по отношению к 2012 году производства продукции сельского хозяйства на 17,5 процента.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Улучшение жилищных условий граждан в сельской местности.

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Костромской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, производится в порядке, утвержденном положением. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, которым уже были предоставлены выплаты на улучшение жилищных условий.

Для получения социальных выплат гражданам необходимо постоянно проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории сельской местности, иметь собственные и (или) заемные средства в размере не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Социальные выплаты используются на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода, на строительство жилого дома, на участие в долевом строительстве жилых домов в сельской местности. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством.

Для получения социальных выплат молодые семьи и молодые специалисты предоставляют в органы местного самоуправления заявления, документ, удостоверяющий личность, копию свидетельства о браке, документ об образовании и т.п. При предоставлении выплат между заинтересованными лицами составляется трехсторонний договор.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Материальная помощь обучающимся детям-сиротам.

В период прохождения производственного обучения и практики детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя производится выплата пособий. Размер выплачиваемых пособий равен двадцати процентам заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Выплата пособия осуществляется профессиональной образовательной организацией по месту обучения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка безработных граждан.

Центр занятости на основании заявления гражданина о предоставлении финансовой поддержки в виде авансового платежа в течение 10 календарных дней со дня издания организацией приказа о зачислении гражданина на обучение, направляет в департамент финансов платежное поручение на перечисление финансовой поддержки в виде авансового платежа на открытый гражданином лицевой счет в кредитной организации.

Центр занятости на основании данных анализа рынка труда соответствующего муниципального образования и представленных документов оценивает возможность направления женщины на обучение и дает заключение о возможности направления женщины на обучение в течение 5 календарных дней со дня подачи женщиной заявления о направлении на обучение.

В случае получения положительного заключения о направлении на обучение Центр занятости заключает с женщиной договор об обучении и выдает ей направление на обучение в образовательную организацию в течение 50 календарных дней со дня выдачи положительного заключения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Привлечение и использование иностранной рабочей силы в Костромской области.

Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Костромской области является координационным органом, образованным в целях рассмотрения заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ. Основными задачами комиссии являются повышение эффективности использования иностранной рабочей силы, организация взаимодействия заинтересованных органов по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются состоявшимися при присутствии более половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего количества ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. Решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Материальная поддержка муниципальных районов.

Постановлением утверждены порядки предоставления субсидий муниципальным районам на определенные цели из областного бюджета. Субсидии предоставляются на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов на селе, на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности и т.д. Порядками установлены цели и условия предоставления субсидий.

Получателями субсидий выступают администрации муниципальных районов. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения.

Для получения выплат муниципальный район должен соответствовать ряду требований. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов. В случае несоблюдения муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Изменения в бюджете Костромской области.

Внесены изменения в бюджет Костромской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Общий объем доходов областного бюджета составляет 19 370 041,3 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - 22 473 954,6 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области на 2014 год утвержден в размере 2 106 987,3 тыс. рублей. Также скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета, объем поступлений доходов в областной бюджет на 2014 год, ведомственная структура расходов областного бюджета на 2014 год и т.д.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Герои Труда Российской Федерации получат льготу на транспортный налог.

В Закон о транспортном налоге внесены изменения. Установлено, что налоговые льготы предусматриваются и для Героев Труда Российской Федерации. Также уточняется, что налоговая льгота для инвалидов всех категорий предоставляется в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Юридическая помощь и внеочередное оказание медицинской помощи отдельным категориям граждан.

Право внеочередного получения медицинской помощи в медицинских организациях Костромской области предоставляется Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации или полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года.

Государственная программа "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" изложена в новой редакции. Постановлением устанавливается, что программа разработана в целях обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям науки. Ответственным исполнителем является департамент здравоохранения Костромской области. Программа реализуется одним этапом за 2013 - 2020 г. К основным задачам программы относят обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи; повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами и т.д.

Общий объем средств, направленных на реализацию государственной программы, составляет 103 152 294,0 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета - 18 315 115,4 тыс. рублей. В итоге предполагается снижение смертности от всех причин до 15,5 случаев на 1 000 населения; снижение смертности от туберкулеза до 3,6 случаев на 100 000 населения, достижение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, к концу 2015 года до 100% и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Обеспечение доступным жильем граждан в Костромской области.

В целях обеспечения населения Костромской области жильем разработана программа "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области". Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. К основным задачам относятся развитие массового строительства жилья, повышение доступности жилья и т.п. Данная программа включает в себя следующие подпрограммы: "Стимулирование развития жилищного строительства", "Оказание государственной поддержки гражданам в Костромской области в улучшении жилищных условий", "Развитие ипотечного жилищного кредитования", "Развитие рынка доступного арендного жилья", "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области". Общий объем финансирования составляет 41 238 710,2 тыс. рублей.

В результате реализации основных мероприятий программы предполагается снижение цены на жилье по сравнению к ценам 2012 года на 20 процентов, увеличение обеспеченности населения жильем до 30 кв. м на человека, сокращение доли ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда до 2,2 процентов и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О содействии добровольному переселению в Костромскую область.

В соответствии с изложенной в новой редакции программой оказания содействия добровольному переселению в Костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2018 годы, общий объем финансирования составит 6 510,1 тыс. рублей. Целью программы является стимулирование и организация добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного их проживания в Костромской области, а также снижение дефицита кадров на предприятиях и в организациях Костромской области. Программа реализуется с 2013 г. по 2018 г. без деления на этапы.

Данная программа включает в себя две подпрограммы - "Квалифицированные кадры" и "Информационное обеспечение переселения соотечественников".

В результате реализации основных мероприятий программы предполагается привлечение на территорию Костромской области 1 980 соотечественников, а также ликвидация миграционной убыли населения Костромской области.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Областной фонд стимулирования городских округов и муниципальных районов Костромской области.

Установлен порядок формирования, направления предоставления, определения получателей и распределения средств областного Фонда стимулирования городских округов и муниципальных районов Костромской области. Данный Фонд образуется за счет средств областного бюджета. Средства Фонда предоставляются получателям один раз в год не позднее 1 октября. Рекомендуемыми направлениями использования средств Фонда являются улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений, строительство и ремонт объектов инфраструктуры и т.п. Также утверждены формулы для определения объема Фонда на очередной финансовый год, объема средств Фонда по направлению стимулирования развития налогового потенциала, объема средств по направлению поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления и т.д.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.