Горячие документы. Костромская область. Октябрь 2013

Утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области на 2014 год.

В целях установления социальной доплаты к пенсии на 2014 год утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области в размере 6 210 рублей.

Для сравнения в 2013 году величина прожиточного минимума пенсионера в Костромской области составляла 6 048 рублей. Таким образом, по сравнению с прошлым годом прожиточный минимум увеличен на 162 рубля.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Сокращение полномочий органов Костромской области в сфере административных правоотношений.

Уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области, выполняющий функции по организации транспортного обслуживания населения, рассматривает правонарушения, связанные с безбилетным проездом и нарушением правил провоза ручной клади и багажа. На основании выявленных правонарушений им составляется протокол. Органы местного самоуправления могут быть наделены правом осуществлять государственные полномочия в сфере административных правонарушений, в том числе составлять протоколы в отношении лиц, нарушивших правила провоза багажа либо осуществляющих проезд без билетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Кодексе Костромской области об административных правонарушениях.

Законом из полномочий Административной комиссии исключено рассмотрение дел, связанных с нарушением требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, их территорий и зон их охраны. Исполнительный орган государственной власти Костромской области не вправе составлять протоколы по делам о нарушениях требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, их территорий и зон их охраны. Органы местного самоуправления не могут быть наделены государственными полномочиями Костромской области в сфере нарушений требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, их территорий и зон их охраны.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Особенности подготовки населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.

Законом определены границы зон экстренного оповещения населения. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстро развивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Губернатор Костромской области вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Исполнительные органы информируют население в случае наступления чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Корректировка Избирательного кодекса Костромской области.

Законом установлено, что председателем, заместителем председателя, секретарем избирательной комиссии Костромской области могут быть замещены государственные должности, предусмотренные Уставом и Законом Костромской области "О государственных должностях Костромской области". У председателя избирательной комиссии должно быть высшее образование.

Избиратели, обучающиеся по очной форме, зарегистрированные по месту пребывания в общежитии либо по месту нахождения образовательной организации, при проведении выборов в Думу Костромской области включаются в списки избирателей избирательного участка, прикрепленного к общежитию либо образовательной организации. При обучении по очной форме в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования избиратели не включаются в списки данного избирательного округа при проведении выборов в органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Рыбалка в Костромской области по новым правилам.

Законом установлен новый вид рыболовства - рыболовство в целях аквакультуры. Аквакультура - это разведение и выращивание водных организмов (рыб, ракообразных, моллюсков, водорослей) в естественных и искусственных водоёмах Формирование рыбопромыслового участка производится для осуществления промышленного рыболовства, любительского и спортивного рыболовства.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Правоотношения между органами власти и частными лицами в Костромской области.

Законом закреплены правила осуществления государственно-частного партнерства на территории Костромской области. Костромская область принимает участие в государственно-частном партнерстве с целью решения задач социально-экономического развития, привлечения частных инвестиций в экономику области, повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям и т.п. Участие области в государственно-частном партнерстве осуществляется в форме предоставления частному партнеру земельного участка и иного имущества для различных целей.

Объектами при заключении соглашения о государственно-частном партнерстве могут быть транспорт, системы коммунальных инфраструктур, объекты, используемые для осуществления медицинской деятельности и т.д. Сторонами соглашения выступают публичный партнер (администрация либо муниципальное образование) и частный партнер (индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо). Соглашением предусматриваются права и обязанности сторон, условия заключения соглашения, порядок заключения, прекращения и изменения соглашения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Единство народов в Костромской области.

Постановлением утверждена программа, направленная на укрепление единства российской нации на территории Костромской области. Основными проблемами в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений являются слабое гражданское самосознание, рост числа внешних трудовых мигрантов, рост националистических настроений и т.п. К приоритетным задачам программы относится содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурному развитию народов в Костромской области. Период реализации программы с 2014 по 2020 г. Финансирование программы производится за счет областного бюджета. На реализацию программы в 2014 г. выделено 8 360,0 тыс. рублей, для тех же целей, но в 2020 г. - 11 520,0 тыс. рублей.

В рамки реализации программы включены две подпрограммы. Постановлением закреплен перечень мероприятий данных подпрограмм.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Устройство детей в дошкольные учреждения.

Постановлением установлены правила комплектования дошкольных учреждений в Костромском районе. Родители самостоятельно выбирают учреждение для своего ребенка. При комплектовании число льготных мест не может превышать число мест, предоставляемых детям не льготных категорий. При отсутствии свободных мест в учреждении, родителям предлагаются свободные места в других, учреждениях. В дошкольные учреждения принимаются дети в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Постановка детей, нуждающихся в учреждении дошкольного образования, на учет осуществляется в МКУ Костромского муниципального района "Информационно-аналитический центр" в течение всего учебного года. Для постановки на учет родители подают заявление, документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в учреждении в первоочередном порядке (если таковое имеется).

Прием детей в учреждение производится на основании заявления родителей, путевки-направления, медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, документов, удостоверяющих личность одного из родителей.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Новая должность в перечне должностей работников госучреждений, подведомственных администрации области.

Перечень должностей работников государственных учреждений Костромской области, подведомственных администрации Костромской области, относимых к основному персоналу, дополнен должностью "машинист автовышки". Для этой должности установлен базовый оклад (базовый должностной оклад) 2322 рубля с коэффициентом по должности 2,0.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

Изменена информация о департаменте лесного хозяйства.

Утверждена информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почты департамента лесного хозяйства. Изменен номер телефона департамента: 8 (4942) 45-78-25, а также отдела государственного лесного реестра и воспроизводства лесов - 8 (4942) 45-78-24.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Костромской области на 2013 год.

Изменен областной бюджет на 2013 г. Общий объем доходов областного бюджета утвержден в сумме 20 368 243,0 тыс. рублей, объем безвозмездных поступлений - 7 684 644,5 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 23 559 442,8 тыс. рублей. В объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Костромской области входит плата от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования. Размер Инвестиционного фонда Костромской области на 2013 год составляет 16 000 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Костромской области по состоянию на 1 января 2014 года утвержден в сумме 11 887 429,8 тыс. рублей, предельный объем государственного долга Костромской области на 2013 год - в сумме 12 683 598,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены ставки транспортного налога.

Скорректированы налоговые ставки транспортного налога. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Так, для снегоходов, мотосаней с мощностью двигателя до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно установлена налоговая ставка 11,5 рублей с каждой лошадиной силы. Для снегоходов, мотосаней с мощностью двигателя свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) налоговая ставка составляет 22,5 рубля с каждой лошадиной силы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Уплата налогов учреждениями уголовно-исполнительной системы.

В закон о снижении ставки налога внесены изменения. Для ряда организаций ставка снижена с 18 % до 13,5 %. С учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляющих деятельность на территории Костромской области налоговые выплаты взимаются по ставке 13,5 %.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Изменения в сфере опеки и попечительства.

Ежемесячные пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), выплачиваются в полном размере не позднее 15 числа каждого месяца и подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем. Расходы на доставку ежемесячного пособия производятся из областного бюджета.

В Закон Костромской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области" внесены изменения, касающиеся полномочий органов опеки и попечительства. Органы выявляют и ведут учет лиц, признанных ограниченных в дееспособности судом вследствие пристрастия к азартным играм. Из полномочий исключено содействие органов опекунам и попечителям. Органы опеки и попечительства информируют граждан, желающих принять ребенка в семью, о порядке и формах установления опеки и попечительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 Закона, которая вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона, вносящего изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации в части введения правил о номинальном счете.

Компенсация платы за дошкольное образование детей.

Скорректирован закон Костромской области, касающийся компенсации родителям платы, которую они вносят в учреждения дошкольного образования за присмотр и уход за детьми. Закон Костромской области "О размере компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" переименован в Закон Костромской области "О размере компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность". Компенсация платы родителям, чьи дети осваивают образовательные программы дошкольного образования в государственных, муниципальных и иных образовательных организациях на первого ребенка составляет 20 % среднего размера платы, на второго - 50 %, на третьего - 70 %. При определении размера компенсации платы учитываются все дети в семье, не достигшие 18 лет.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

Развитие молодежных объединений.

Законом установлено, что государственная поддержка оказывается молодежным и детским объединениям, которые осуществляют свою деятельность на территории Костромской области не менее 3 месяцев с момента регистрации. Молодежные и детские объединения, пользующиеся государственной поддержкой, включаются в региональный реестр, в который заносятся следующие сведения: наименование, адрес организации, государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика и т.д. Организатором и исполнителем проведения молодежной политики выступает уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Освобождение от административной ответственности за нарушение правил ведение регистра нормативно-правовых актов.

Изменен Кодекс Костромской области об административных правонарушениях. Отменена административная ответственность за нарушения законодательства в сфере ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области. До отмены административной ответственности за данный вид правонарушения, на должностных лиц органа местного самоуправления, нарушивших установленные законом Костромской области порядок и (или) сроки направления в администрацию Костромской области документов (сведений), подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, накладывался штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Помощь молодым врачам-специалистам.

Законом установлены условия и размеры выплат врачам-специалистам, принятым на работу в государственные учреждения здравоохранения Костромской области. Выплаты данного вида не распространяются на врачей, получивших единовременные выплаты как выпускники учреждений среднего или высшего профессионального образования, принятые на работу в государственные или муниципальные учреждения, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области. Пособие могут получить врачи-специалисты, не достигшие 30 лет и заключившие трудовой договор с учреждением здравоохранения после 1 января 2014 г. на срок не менее 5 лет. Размер выплаты для врачей, принятых в городские населенные пункты - 50 тыс. руб., в сельские - 100 тыс. руб. При заключение договора врач-специалист дает письменное согласие по возвращению выплаченной ему суммы пособий в случае расторжения договора ранее, чем через 5 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2015 года включительно.

Повышение оплаты труда рабочим государственных органов.

Законом изменены оклады рабочих, осуществляющих трудовую деятельность в государственных органах Костромской области. У рабочих (вахтеров, гардеробщиков, уборщиц и т.д.), чей оклад был равен 2009 рублям, оклад повышен и составляет 2122 рубля. У водителей автомобилей оклад равняется 4902 рублям. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий вместо 2198 руб. будет получать 2322 руб. Оклад слесаря-сантехника и электромонтера составляет 2985 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 г.

Социальная поддержка семей, усыновивших (удочеривших) или взявших на воспитание детей.

Законом устанавливается единовременная денежная помощь семьям, которые берут детей на воспитание, либо усыновляют (удочеряют) детей. При передаче ребенка на воспитание в семью, постоянно проживающую на территории Костромской области, ей предоставляется единовременное пособие в размере 30 тыс. рублей. Такая же денежная сумма подлежит выплате семьям, усыновившим (удочерившим) детей, после 31 декабря 2012 г., если на момент усыновления (удочерения) ребенок проживал, либо находился в Костромской области. Выплаты производятся из областного бюджета. Пособие выплачивается на каждого ребенка одному из родителей в соответствии с законодательством. Выплаты производятся с 1 февраля 2014 г.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2015 г. включительно.

Костромская область за здоровый образ жизни.

Закон направлен на формирование здорового образа жизни населения Костромской области. Организаторами мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и ведение здорового образа жизни, выступают органы местного самоуправления. К основным мероприятиям такого вида относятся: формирование у граждан мотивации для занятия спортом и физической культурой, формирование представлений о здоровом и правильном питании, мотивирование к отказу от вредных привычек, информирование граждан о причинах заболеваний, о медицинских учреждениях и т.п. При реализации данного вида мероприятий органы местного самоуправления полномочны принимать целевые программы. Органы исполнительной власти могут оказывать содействие по реализации политики в сфере здравоохранения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оповещение населения о заболеваниях общественно значимого характера.

Законом закреплены правила и порядок информирования населения о заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, эпидемиях и т.п. До населения доводятся только точные, своевременные и достоверные сведения. К таким сведениям относятся: перечень заболеваний, причины возникновения и распространения заболеваний, уровень распространенности социально значимых заболеваний, уровень заболевания и смертности населения и т.п. Информирование производится путем размещения информации на стендах в общественных местах, на официальных сайтах, ознакомление граждан на встречах с органами местного самоуправления. О возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, населения оповещается в течение месяца после получения такой информации. Об эпидемиях - незамедлительно после получения этой официальной информации.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.