Горячие документы. Костромская область. Июнь 2013

О наставничестве в администрации Костромской области и исполнительных органах государственной власти Костромской области.

В целях оптимальной адаптации государственных гражданских служащих в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти утверждено положение о наставничестве - деятельности, заключающейся в оказании государственному гражданскому служащему помощи, впервые или вновь принятому на государственную гражданскую службу, в развитии профессиональных компетенций, способствующих качественному исполнению должностных обязанностей.

Руководитель аппарата администрации, руководитель исполнительного органа на основании мотивированного представления руководителя структурного подразделения, в которое подопечный поступил на государственную гражданскую службу, утверждает установление наставничества и определение наставника.

Наставник и подопечный должны замещать должности в одном структурном подразделении администрации или исполнительного органа. Наставник закрепляется в срок не позднее 5 рабочих дней с даты назначения на должность службы подопечного. Срок наставничества составляет от 1 до 3 месяцев.

Положение закрепляет права и обязанности наставника, а также права и обязанности подопечного.

Возможна замена наставника в случаях расторжения служебного контракта с наставником; при переводе наставника или подопечного на иную должность государственной гражданской службы; при удовлетворении ходатайства наставника либо подопечного о замене наставника.

По окончании периода осуществления наставничества наставник готов заключение об итогах выполняется сотрудником индивидуального плана адаптации.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Скорректирована программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2013 год.

В связи с внесенными изменениями увеличена сумма, в пределах которой гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи населению Костромской области в 2013 г., с 5473,89 млн. руб. до 5794,60 млн. руб.

Кроме того, на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2013 г. направляются средства в размере 4722,7 млн. рублей.

Утверждены суммы подушевых нормативов финансового обеспечения, установленных в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) в размере 8794,3 руб. (8702,6 руб. на 1 застрахованного жителя).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в г. Кострома.

Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" по г. Кострома установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, размер которого составляет 29150 рублей.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2013 г.

Новое в регламенте по предоставлению лесных участков в аренду для выполнения геологических работ.

Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.

Сокращен срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатов до 15 минут.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Перечень лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области.

Скорректирован перечень лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении отдельных групп населения и категорий заболеваний.

В перечень входят препараты, влияющие на пищеварительный тракт и обмен веществ, на кроветворение и кровь, а также препараты для лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Для каждой анатомо-терапевтическо-химической группы предусмотрен свой комплекс лекарственных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы финансовые расходы для отдельных категорий лиц.

Увеличено финансирование расходов для безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком и граждан направленных на повышение квалификации в другую местность.

Теперь, предоставляется оплата стоимости ежедневного проезда к месту обучения и обратно в течение периода профессионального обучения, но не более 550 рублей в сутки. Также расширено право получения единовременной финансовой помощи. Такая помощь, в первую очередь, предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 18 лет и гражданам, организующим деятельность в сфере дошкольного образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размер среднемесячной заработной платы по Костромской области.

В Костромской области установлен размер среднемесячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата по Костромской области составляет 17992 рубля 30 копеек. Размер заработной платы рассчитывался в соответствии с данными территориального органа федеральной службы государственной статистики по Костромской области.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Дополнительные участники программы по содействию трудоустройству инвалидов.

Расширен список работодателей планирующих обеспечить трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Данные мероприятия направлены на снижение напряженности на рынке труда Костромской области. Предполагается трудоустроить дополнительно 3 человека, расчетная сумма возмещения 66,2 тыс. руб. на каждого. В программе участвуют три организации из Парфеньевского, Нерехтского, Поназыревского районов из сферы промышленности и торговли.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 мая 2013 г.

Утвержден порядок формирования списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Лица, подлежащие включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обеспечиваются жилыми помещениями, представляют в территориальный орган социальной защиты населения, опеки и попечительства заявление о включении в данный список. Заявление представляется лично и (или) через законных представителей. Территориальный орган в течение 15 дней с даты регистрации заявления, рассматривает и проверяет представленные документы и сведения, запрашивает недостающие документы и информацию, формирует и направляет в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области информацию о необходимости включения детей-сирот в Список.

Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области рассматривает и проверяет представленные сведения на комиссии, которая выносит решение о включении, или об отказе во включении детей-сирот в Список. Включение детей-сирот в Список осуществляется в порядке очередности. В отношении каждого ребенка-сироты, включенного в Список, департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области формируется учетное дело.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена величина прожиточного минимума в Костромской области за I квартал 2013 г.

Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы; в субъектах Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, а также оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Документом увеличена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за I квартал 2013 года.

Так, прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 6 664 рубля, для трудоспособного населения - 7 199 рублей, для пенсионеров - 5 540 рублей, для детей - 6 450 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Костромской области.

Скорректированы основные характеристики областного бюджета.

Увеличен объем доходов областного бюджета, его сумма составляет 19 769 198,8 тыс. рублей, в т.ч. объем безвозмездных поступлений в сумме 7094242,3 тыс. рублей.

Также увеличился объем расходов бюджета с 22045927,7 тыс. руб. до 22320398,6 тыс. рублей, и дефицит - с 2536729,7 тыс. рублей до 2551199,8 тыс. рублей.

Кроме того, утверждены бюджетные ассигнования, направляемые на реализацию областных целевых программ на 2013 год, в объеме 430241,4 тыс. рублей, и межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, на 2013 год в сумме 6119609,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений.

Изменена формула исчисления подушевого норматива финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося по городским и сельским населенным пунктам.

Увеличен коэффициент удорожания должностного оклада педагогического работника до 0,347, ранее он составлял 0,16.

Также, изменились нормативы финансирования по ступеням общего образования в расчете на одного обучающегося в год по базовым классам.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Об изменении законодательства Костромской области в области противодействия коррупции.

Расширен перечень лиц, замещающих государственные должности в соответствии с Законом "О государственных должностях Костромской области". Согласно внесенным изменениям, непредставление сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является основанием для прекращения полномочий лица, замещающего государственную должность. Лицо, замещавшее должность председателя Костромской областной Думы не менее одного созыва, уволенное в связи с утратой доверия или в связи с непредставлением сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сохраняет право на меры социальной поддержки.

За несоблюдение лицами, замещающими государственные должности запретов, ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, установлена ответственность. Антикоррупционное просвещение и антикоррупционная пропаганда осуществляется путем размещения информации на сайтах органов государственной власти Костромской области, государственных органов Костромской области, органов местного самоуправления.

Установлен порядок предоставления сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности Костромской области. Губернатор Костромской области представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Депутат представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не позднее 1 апреля года следующего за отчетным финансовым годом. Обязанность представлять сведения о своих расходах возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О генеральных условиях эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области.

Определен порядок эмиссии, обращения и погашения среднесрочных государственных облигаций Костромской области. Департамент финансов Костромской области выступает эмитентом (несет обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагам) и организатором эмиссии, обращения и погашения облигаций от имени Костромской области. Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица.

Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата. Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав, являются среднесрочными и выпускаются со сроком обращения от одного года до пяти лет. Доходом по облигациям является разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки, а также в случаях, предусмотренных условиями эмиссии и обращения облигаций и решениями об эмиссии отдельных выпусков облигаций, купонный доход, периодически начисляемый к номинальной стоимости облигаций. Обязательства, возникающие в результате эмиссии облигаций, подлежат исполнению в денежной форме (оплата в рублях).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О содействии в преодолении трудной жизненной ситуации отдельным категориям лиц.

Определена организация работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с которыми заключен договор найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Так, к вышеуказанным обстоятельствам относятся: отсутствие постоянного заработка, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений; длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в т.ч. в связи с нахождением в лечебном учреждении, и т.д.

Наличие указанных обстоятельств может являться основанием для однократного заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Орган социальной защиты населения, опеки и попечительства области не менее чем за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит обследование жилищно-бытовых условий нанимателя и исполнения им обязанностей по договору найма, о чем наниматель уведомляется за 2 месяца до даты проведения обследования. По результатам обследования составляется акт обследования.

За месяц до окончания срока действия договора найма уполномоченный орган направляет заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств и подтверждающие документы в орган исполнительной власти Костромской области по опеке и попечительству, который готовит проект решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; об исключении специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении жилого помещения нанимателю по договору соц. найма жилого помещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Новое в оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

Согласно внесенным изменениям, увеличена оплата труда адвоката, участвующего в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Так, за правовое консультирование в устной форме адвокат, теперь взимает 300 рублей (ранее 100 рублей), а за правовое консультирование в письменной форме 500 рублей (ранее 100 рублей).

Бесплатную юридическую помощь вправе оказывать органы государственной власти, подведомственные им учреждения, государственные органы Костромской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, уполномоченный по правам человека в области, уполномоченный по правам ребенка при губернаторе области, адвокаты.

Для оказания бесплатной юридической помощи, адвокатская палата ежегодно не позднее 15 ноября текущего года формирует списки адвокатов с указанием регистрационных номеров.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области.

Скорректированы нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

Под собственными нуждами понимается заготовка древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области.

Теперь для строительства жилых домов, граждане могут заготавливать древесину до 200 куб. м. (ранее до 150 куб. м.) один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающего.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен штраф за нарушение правил уборки территорий.

Согласно внесенным изменениям, теперь, за нарушение норм и правил уборки территорий, для граждан предусмотрено наложение административного штрафа в размере от трёхсот до двух тысяч рублей, для должностных лиц от одной тысячи до пятнадцати тысяч рублей, а для юридических лиц от тридцати тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Также штраф увеличен за нарушение сбора и вывоза мусора, и за невыполнение установленных требований и запретов при проведении уборочных работ в летнее, зимнее время.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новое в программе "Семья для каждого ребенка".

Изменены целевые индикаторы и показатели программы "Семья для каждого ребенка" на 2011 - 2014 годы. В 2014 г. количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), имеющих право на предоставление жилого помещения, на начало года составило 410 детей. В 2013 году - 310 детей.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями составило в 2012 г. - 48 детей, в 2013 г. - 50 детей, в 2014 г. - 50 детей. Объем финансирования приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа из средств бюджета субъекта в 2013 г. - 46134,7 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об ограничении движения по мосту через р. Волгу в г. Костроме.

На период ремонта асфальтобетонного покрытия моста через реку Волга вводится ограничение движения транспорта. С 10 июня 2013 года по 25 июля 2013 года, с 6.00 до 23.00. ограничен проезд грузового транспорта (массой свыше 8 тонн) по мосту через реку Волга. Транзитному грузовому транспорту обеспечивается объезд. На въездах в город Кострому должны быть установлены информационные щиты о временном ограничении движения и возможности объезда города Костромы. На участках дорог Ярославль - Кострома, Кострома - Иваново должны быть установлены информационные щиты о запрете проезда для транзитного грузового транспорта и возможности объезда города Костромы.

Новый порядок присуждения областных премий в сфере культуры и искусства.

Скорректированы организационные и правовые аспекты порядка присуждения областных премий в сфере культуры и искусства. Установлено, что премия имени А.Н. Островского присуждается ежегодно. Расширен перечень номинаций. Учреждена новая номинация "За вклад в развитие искусства театра кукол".

Урегулированы положения, направленные на соблюдение законности при присуждении премии в сфере соблюдения законодательства об обработке персональных данных. Изменены организационные вопросы осуществления деятельности комиссии по определению лауреатов. Заседание считается правомочным, если присутствует не менее половины членов. Пересмотрены также положения, регулирующие порядок присуждения областных премий "Искусство учить искусству", имени Н.Н. Селифонтова в сфере музейного дела, имени Н.П. Шлеина в сфере изобразительного искусства, имени М.М. Ипполитова-Иванова в сфере музыкального искусства. Изменены организационные аспекты присуждения премий имени Е.В. Честнякова, литературной премии имени А.Ф. Писемского, имени И.А. Дедкова в сфере литературоведения и публицистики.

В целом, названные изменения направлены на совершенствование организации деятельности по присуждению премий в сфере театра и искусства, а также направлены на установление прозрачности принятия решений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной конкурс учреждений начального и среднего профессионального образования.

С 10 июня по 24 июня 2013 года на территории Костромской области пройдет областной конкурс учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих лучшие структурные подразделения - ресурсные центры.

Для установления оценки соответствия конкурсной документации, определенным критериям конкурса, будет производиться специальная экспертиза.

Данная экспертиза проводится в 2 этапа на основании принципов открытости, публичности, и научной обоснованности экспертных оценок.

Также документом установлен экспертный состав конкурса, процедура проведения технической экспертизы, а также процедура проведения экспертизы по конкурсным критериям.

Льготы для отдельных категорий граждан в областных государственных учреждениях культуры.

При организации платных мероприятий областные государственные учреждения культуры с учетом имеющихся финансовых, материально-технических и организационных возможностей могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Информация о порядке посещения платных мероприятий на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий областных государственных учреждений культуры и средствах массовой информации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансирование программы "Безопасное материнство - здоровье будущей мамы".

Сокращено финансирование областной целевой программы "Безопасное материнство - здоровье будущей мамы" за счет уменьшения средств, предоставляемых из областного бюджета. Общая сумма затрат по Программе составляет 82,7325 млн. руб. вместо заявленных ранее 84,035 млн. руб.

В связи с данными изменениями скорректирована схема реализации областной целевой программы, распределение средств по источникам финансирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В целях повышения уровня технической оснащенности организаций агропромышленного комплекса Костромской области сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.

Для получения субсидий необходимо в срок до 15 декабря 2013 года предоставить в департамент агропромышленного комплекса необходимые документы.

Субсидии предоставляются при условии приобретения новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования российского и (или) импортного производства, не имеющих российских аналогов, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, а также представления в департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Как рассчитывается прожиточный минимум.

Утверждена методика исчисления величины прожиточного минимума в Костромской области. Методика устанавливает порядок исчисления стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения, расходов по обязательным платежам и сборам, величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Повышение эффективности социального обслуживания населения.

В целях повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, обеспечения доступности социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам разработана областная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности".

Задачами программы являются усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров, улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг пожилому населению, увеличение коечной сети домов-интернатов на 100 мест.

Срок реализации программы - 2013 год. Исполнителями программы являются департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области. Общий объем финансирования программы составляет 12136,3 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.