Горячие документы. Костромская область. Июнь 2012

Увеличена стоимость льготного проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам. Ранее, льготный проезд по именным льготным проездным абонементам составлял 210 руб., теперь - 280 руб.; по месячным льготным именным проездным билетам, ранее - 280 руб., теперь - 325 руб.

Право на приобретение льготных именных проездных документов имеют: реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; отдельные категории граждан, постоянно проживающие на территории Костромской области, после назначения им пенсии; удостоенные званием "Ветеран труда Костромской области"; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 1 и подпункта 3 пункта 4.

Положением установлено, что управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной и выработке региональной политики, отраслевому управлению, нормативному правовому регулированию в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти области.

Предельная штатная численность управления утверждена в количестве 24 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 22 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 109805 руб., в том числе по государственной гражданской службе 101047 руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден порядок предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и бытовое обустройство начинающих фермеров. Целью предоставления грантов является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Получателями грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области менее 12 месяцев на дату подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору и признанные участниками ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Костромской области на 2012 - 2014 годы". Гранты предоставляются получателю один раз.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2012 год", связанных с реализацией настоящего постановления.

Утвержден порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Целью предоставления грантов является создание экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области.

Получателями грантов являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории области не менее 12 месяцев на дату подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору и признанные участниками ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы". Грант предоставляется получателю один раз.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2012 год", связанных с реализацией настоящего постановления.

Муниципальным казенным учреждением г. Костромы "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" производится оказание услуг по сбору, транспортировке, размещению твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора гражданам, проживающим в домах, расположенных в частном жилом секторе города Костромы. Размер тарифа на указанную услугу, утвержденный настоящим документом, составляет 45 рублей с человека в месяц.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем его издания, но не ранее, чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Обеспечение принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г. Костромы. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должен быть приложен документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если в ходе переустройства и (или) перепланировки уменьшился размер общего имущества в многоквартирном доме.

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае: установления Управлением территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества, что по своему характеру строительные изменения являются реконструкцией; установления несоответствия функционального назначения переводимого помещения разрешенному виду использования земельного участка; отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в случаях, если такое согласие обязательно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, предельная штатная численность департамента агропромышленного комплекса Костромской области утверждена в количестве 73 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 71 единица. С 1 июня 2011 г. месячный фонд оплаты труда по должностным окладам установлен в размере 276251 руб., в том числе по государственной гражданской службе - 270600 руб.; с 1 октября 2011 г. - в размере 294235 руб., в том числе по государственной гражданской службе - 288215 руб.; с 1 января 2012 г. - в размере 323236 руб., в том числе по государственной гражданской службе - 317051 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, а также для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2012 г. в Костромской области в расчете на душу населения установлена в размере 6 081 руб., для трудоспособного населения - 6 562 руб., для пенсионеров - 4 996 руб., для детей - 5 821 руб. В IV квартале 2011 г. величина прожиточного минимума в расчете на душу населения была установлена в размере 5 962 руб., для трудоспособного населения - 6 423 руб., для пенсионеров - 4 917 руб., для детей - 5 720 руб. Таким образом, величина прожиточного минимума в расчете на душу населения увеличилась на 839 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен размер единовременной выплаты добровольному пожарному Костромской области в случае причинения вреда его здоровью в период исполнения им должностных обязанностей в размере 10 000 руб.

Предоставление единовременной выплаты производится исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим полномочия в сфере пожарной безопасности. Для предоставления единовременной выплаты требуются следующие документы: заявление о предоставлении единовременной выплаты; документ, удостоверяющий личность; документ медицинского учреждения, подтверждающий факт причинения вреда здоровью добровольного пожарного в период исполнения им должностных обязанностей; документ, подтверждающий регистрацию гражданина в сводном реестре добровольных пожарных (выписка из сводного реестра добровольных пожарных). Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты принимается не позднее десяти календарных дней со дня приема заявления с прилагаемыми к нему документами. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение пяти календарных дней после принятия такого решения.

Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются: представление не в полном объеме документов, представление недостоверных сведений, несоответствие добровольного пожарного установленным требованиям.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия г. Костромы. Целью конкурса является отбор претендентов на замещение вакантной должности руководителя предприятия на основе оценки профессионального уровня и деловых качеств претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности руководителя предприятия, формирование на конкурсной основе профессионального кадрового состава руководителей, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров. Конкурс проводится конкурсной комиссией среди граждан, подавших заявление на участие в нем. Право участвовать в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности руководителя предприятия.

Для проведения конкурса постановлением администрации города образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет не менее 7 человек.

По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии глава администрации не позднее 1 месяца со дня объявления результатов конкурса заключает трудовой договор и назначает на должность руководителя предприятия победителя конкурса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден административный регламент предоставления администрацией г. Костромы муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарного торгового объекта на территории города. Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной или электронной форме. Муниципальная услуга по заключению договора для размещения нестационарного торгового объекта предоставляется не позднее 65 дней, исчисляемых со дня размещения извещения и конкурсной документации о проведении конкурса на официальном сайте администрации. Муниципальная услуга предоставляется на основании представленного заявителем запроса. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: приём и регистрация документов заявителя; рассмотрение документов заявителя и принятие решения комиссией по упорядочению объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети; выдача документов и уведомление заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии из областного бюджета предоставляются на компенсацию части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования российского или импортного производства, не имеющих российских аналогов, для переработки молока, производства молочных продуктов товаропроизводителям Костромской области. Целью предоставления субсидий является увеличение объемов производства молочного сырья (молока) для производства сыра (за исключением сырных продуктов), сливочного масла, обеспечение качества сырья и продукции, повышение уровня потребления населением молочной продукции.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, независимо от формы собственности, осуществляющие производство молочного сырья (молока) и (или) первичную и последующую (промышленную) переработку молока. Субсидии предоставляются в размере 24,19 процентов от подтвержденных фактических затрат, произведенных в 2010 - 2012 годах на приобретение новой техники и оборудования. Для получения субсидий, указанные лица, представляют в срок до 20 декабря текущего года в департамент агропромышленного комплекса Костромской области следующие документы: заявление на предоставление субсидии, справку-расчет, копии договоров на приобретение техники и оборудования, копии счетов или счетов-фактур, копии накладных, копии платежных документов, для автотранспортных средств - копии паспорта транспортного средства и регистрационных документов, акты приема-передачи основных средств и акты о приеме-передаче оборудования в монтаж. Получатель субсидий обязан до 31 января 2013 года представить в департамент отчет об эффективности использования субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях совершенствования управления государственным имуществом, повышения эффективности деятельности и оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Костромской области, было принято решение упразднить Представительство администрации Костромской области при Правительстве Российской Федерации. Основными функциями Представительства являлись: поддержание официальных контактов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями, деловыми, культурными и научными кругами, хозяйствующими субъектами, средствами массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы Костромской области; передача информации губернатору Костромской области о политических, экономических и культурных событиях, происходящих на территории г. Москвы; оказание содействия в выполнении договоров и соглашений, заключенных Костромской областью с другими субъектами Российской Федерации; обращение от имени администрации в Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти. Вместе с тем Представительство было наделено полномочиями по изучению передового опыта на международных и российских выставках, симпозиумах, конференциях, проводимых в г. Москве и по содействию развитию межрегиональных, внешнеэкономических связей Костромской области, привлечению инвестиций в экономику Костромской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена областная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности на 2012 год. Целями программы являются: повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания; обеспечение доступности социальных и медико-социальных услуг для пожилых людей; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

В целях реализации программы проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы областных бюджетных учреждений, приобретаются предметы длительного пользования и автомобильный транспорт для мобильных бригад бюджетных учреждений, а также оказывается адресная социальная помощь неработающим пенсионерам области в виде предоставления единовременной материальной помощи. На реализацию программы предусматриваются средства в размере 15 868,3 тыс. рублей.

По итогам мероприятий ожидаются следующие результаты: сокращение очередности на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания населения на 120 человек; улучшение условий проживания инвалидов и граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения; оказание неотложной социальной помощи пожилым людям; оказание единовременной материальной помощи 500 неработающим пенсионерам и инвалидам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета на цели, не связанные с выполнением государственного задания, бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства области осуществляет функции и полномочия учредителя. Субсидии предоставляются областным учреждениям в целях: погашения кредиторской задолженности; возмещения понесенных судебных издержек областным учреждением, связанных с невыполнением обязательств учредителей в рамках соглашений с областным учреждением; приобретения основных средств; обеспечения реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ; осуществления иных расходов, не входящих в нормативные затраты. Объем субсидий областному учреждению определяется на основании заявки и иных документов. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между учредителем и областными учреждениями. Соглашение заключается на один финансовый год. К соглашению прилагаются заявка на получение субсидии и бюджетная отчетность областного учреждения, подтверждающая объем кредиторской задолженности. Кроме того областное учреждение ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю утвержденные формы отчётов об использовании субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 18 584 797,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7 039 527,8 тыс. рублей. Ранее указанные объемы доходов составляли 18 542 278,2 и 7 000 545,8 тыс. рублей соответственно. Общий объем расходов областного бюджета возрос с 20 208 584,4 тыс. рублей до 20 251 104,0 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год, утвержден в сумме 2 563 444,6 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию областных целевых программ на 2012 год, утвержден в сумме 385 152 тыс. рублей. Возрос предельный объем государственного долга Костромской области на 2012 год с 11 541 732,4 тыс. рублей до 11 545 270,0 тыс. рублей. Дополнен перечень сфер деятельности, при осуществлении которой юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются субсидии в пределах предусмотренных ассигнований, в частности это сферы культуры и сельского хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На основании изменений увеличены штрафы за невыполнение должностным лицом государственного органа Костромской области, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения законных требований депутата Костромской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования либо создание препятствий в осуществлении их депутатской деятельности. Ранее данное правонарушение влекло наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, теперь размер штрафа составляет от пяти до десяти тысяч рублей. Штраф за несоблюдение указанными должностными лицами, установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) депутату Костромской областной Думы или депутату представительного органа муниципального образования теперь составляет от двух до пяти тысяч рублей. Ранее данное правонарушение влекло наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях. Правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделены инспекторы отделов (отделений, групп) по исполнению и применению административного законодательства. Ранее отдел, уполномоченный составлять указанные протоколы, назывался отдел по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

Вместе с тем, полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях делегированы оперативным дежурным дежурных частей линейных отделов полиции на транспорте и их помощникам, старшим инспекторам (инспекторам) отделов (отделений, групп) по исполнению и применению административного законодательства линейных отделов полиции на транспорте, полицейским патрульно-постовой службы линейных отделов полиции на транспорте.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения в области распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Костромской области. Установлено, что разрешения распределяются исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов между охотниками распределяются на основании заявления в порядке очередности, определяемой исходя из даты и времени регистрации заявлений. Распределение разрешений производится в пределах лимитов, квот и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов. Так в соответствии с законодательством Костромской области установлены лимиты и квоты добычи лося, кабана, медведя, рыси, выдры, барсука. Например, лимит добычи лося на территории Костромской области установлен в пределах 548 особей, кабана в пределах 1 006 особей. Вместе с тем дано указание на привлечение физических лиц к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов, биотехнических мероприятий, а также учета и оценки результатов участия указанных лиц в таких работах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден перечень участков недр местного значения. Перечень включает в себя участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые и участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Новым основанием возникновения права пользования участками недр является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Также урегулированы вопросы проведения аукционов на право пользования участком недр, в частности определены основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе. Отказ в приеме заявки может последовать в случае предоставления заявки с нарушением установленных требований или содержания в ней неверных сведений, в случае не представления доказательств того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ и в иных случаях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размер компенсации за наем жилого помещения выплачивается в размере ежемесячной платы за наем жилого помещения, предусмотренной договором найма жилого помещения, но не более 8 000 рублей. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается врачу-специалисту, состоящему в штате по основному месту работы в областных государственных учреждениях здравоохранения, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту осуществления своей трудовой деятельности и в случае непредставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда Костромской области. Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту осуществления трудовой деятельности признается врач-специалист, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места осуществления трудовой деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.