Горячие документы. Костромская область. Июль 2011

Внесенными изменениями установлены требования к организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Костромской области. Теперь решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа в соответствии с его компетенцией при размещении ярмарки на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением территории города Костромы, а также на территории города Костромы по согласованию с департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки. Проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью составления бюджетных смет является установление объемов и распределение направлений расходования средств областного бюджета на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Учреждений на период одного финансового года. Проекты бюджетных смет составляются на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год Учреждения в срок, установленный администрацией Костромской области. Определен порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Учреждений. Приведены форма бюджетной сметы, форма расчета бюджетной сметы, форма предложения получателя средств областного бюджета о внесении изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением деятельности подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области, созданных на территориях городских и сельских поселений Костромской области, силы и средства которых привлекаются органами государственной власти Костромской области для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области. Законом определены полномочия органов государственной власти в сфере обеспечения деятельности добровольных пожарных и территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области. Также регламентируются вопросы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и правовой поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон определяет статус, полномочия, состав контрольно-счетной палаты Костромской области, порядок назначения должностных лиц контрольно-счетной палаты Костромской области, а также порядок ее деятельности. Контрольно-счетная палата Костромской области является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуется постановлением Костромской областной Думы и ей подотчетна. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Законом подробно регламентируется порядок и виды деятельности контрольно-счетной палаты, устанавливаются правила осуществления контрольных полномочий контрольно-счетной палаты. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Внесенными изменениями расширен круг полномочий администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области. Также увеличен объем случаев, когда требование по отчуждению имущества государственного предприятия Костромской области, для распоряжения которым требуется согласие собственника, осуществляемое путем продажи этого имущества на торгах в порядке, установленном действующим законодательством, не распространяется. Установлено, что страхованию подлежит недвижимое государственное имущество Костромской области, а также движимое государственное имущество Костромской области стоимостью свыше ста тысяч рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями выборы депутатов представительного органа муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" численностью 20 и более депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе либо по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе. Изменен порядок предложений, например, второе предложение принято считать предложением третьим, в нем слова "проводятся: в муниципальном районе, городском округе, городском поселении" заменены словами "проводятся: при численности депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более человек - по пропорциональной избирательной системе, в ином случае". Общая численность депутатов представительного органа действующего муниципального образования, при условии, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" с численностью 20 и более депутатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорциональна числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Определены условия регистрации кандидатов, списка кандидатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением деятельности подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области, созданных на территориях городских и сельских поселений Костромской области, силы и средства которых привлекаются органами государственной власти Костромской области для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области. Законом определены полномочия органов государственной власти в сфере обеспечения деятельности добровольных пожарных и территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области. Также регламентируются вопросы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и правовой поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель осуществляется администрацией Костромской области, за исключением отнесения к категории земель населенных пунктов, граница которых установлена до 5 января 2005 года, которое осуществляется органами местного самоуправления, городских округов, муниципальных районов без согласования с правообладателями земельных участков. Также изменен состав прилагаемых к ходатайству документов о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Герб Костромской области является официальным символом Костромской области как субъекта Российской Федерации. После внесения изменений установлен порядок официального использования герба области. Малый герб области может помещаться в залах судебных заседаний судов общей юрисдикции. Флаг области может устанавливаться на зданиях судов общей юрисдикции, помещаться в залах судебных заседаний судов общей юрисдикции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок определяет состав, условия разработки и утверждения технических заданий по подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Подготовку технических заданий осуществляет Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы. Для разработки технических заданий Администрация города Костромы наделяется правом запрашивать от организаций коммунального комплекса исходную информацию, необходимую для расчета целевых индикаторов или иную необходимую информацию. Определены условия технических заданий, которые необходимо реализовать при разработке инвестиционной программы и по которым Администрация города Костромы будет проводить проверку ее исполнения. Технические задания разрабатываются и утверждаются в сроки, учитывающие период подготовки организациями коммунального комплекса инвестиционных программ и сроки утверждения данных программ. Технические задания утверждаются постановлениями Администрации города Костромы, затем направляются в организации коммунального комплекса и служат основанием для разработки последними проектов инвестиционных программ. В утвержденные технические задания могут вноситься изменения по инициативе главы Администрации города Костромы или по инициативе организаций коммунального комплекса. Приведена форма технического задания на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

После внесения изменений в постановление появился перечень оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты следующего содержания: несоблюдение права на однократное предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, которое имеют семьи (одинокие родители) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, постоянно проживающие на территории Костромской области и оформившие ипотечный кредит в банке; непредставление документов, необходимых для получения социальной выплаты. Гражданин, в случае несогласия с решением, вынесенным департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, может обжаловать данное решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае направления социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита социальная выплата перечисляется на расчетный счет гражданина, обратившегося за социальной выплатой, открытый в банке. Приведена форма заявления на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Внесены изменения в процедуру отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Костромской области. Теперь, в случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Костромской области, департамент лесного хозяйства Костромской области в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки направляет ее на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Решение об утверждении заявки принимается администрацией Костромской области после получения согласования с уполномоченными в области освоения лесов органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Решение об утверждении заявки или об отказе в ее утверждении принимается администрацией Костромской области на основании согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства с учетом решения Совета по инвестициям при губернаторе Костромской области и оформляется распоряжением администрации Костромской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 июня 2011 года на 6,5 процентов увеличен объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2011 год главным распорядителям средств областного бюджета на оплату труда работников подведомственных государственных учреждений Костромской области и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в государственных органах Костромской области. Исполнительным органам государственной власти Костромской области поручено принять меры по повышению оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений Костромской области и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в государственных органах Костромской области, в пределах бюджетных ассигнований.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 года.

Утверждены нормы расходов на обеспечение участников спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области, следующего содержания: на обеспечение питанием спортсменов, тренеров и специалистов; на возмещение затрат по услугам объектов спорта при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; на оплату спортивным судьям за обслуживание физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; на обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения и перевязочными материалами для участников спортивных мероприятий; на приобретение наградной атрибутики для награждения победителей и призеров физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; на приобретение сувенирной продукции для участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; на обеспечение автотранспортом участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. По решению администрации Костромской области нормы расходов на обеспечение участников спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области, могут быть увеличены.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Законом установлено, что в 2011 году ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, необходимо снизить с 18 до 13,5 процента.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Согласно внесенным изменениям к иным случаям использования герба Костромской области также относятся случаи, установленные федеральными нормативными правовыми актами. Полный герб области помещается на геральдических знаках территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. В иных случаях полный герб области может помещаться на геральдических знаках территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Геральдическим советом при губернаторе Костромской области.

Законом определены общественные места, границы территорий, в которых проведение публичного мероприятия на территории Костромской области запрещается. К таким местам относятся: непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам места, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности, а также путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, газопроводов, высоковольтных линий электропередачи, территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям особый противопожарный режим (дополнительные требования пожарной безопасности) будет устанавливаться органами государственной власти Российской Федерации, администрацией Костромской области или органами местного самоуправления поселений, городских округов в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях. К полномочиям Костромской областной Думы в области пожарной безопасности также относится принятие законов Костромской области в области пожарной безопасности, контроль за их исполнением. В случае повышения пожарной опасности решением администрации Костромской области на территориях (части территорий) муниципальных образований (за исключением территорий населенных пунктов) может устанавливаться особый противопожарный режим. Определены дополнительные требования пожарной безопасности. Органы местного самоуправления поселений, городских округов, на территориях (части территорий) которых решением администрации Костромской области введен особый противопожарный режим, рассматривают вопрос о необходимости введения особого противопожарного режима в населенных пунктах, расположенных на данных территориях.

Согласно внесенным изменениям администрация Костромской области дополнительно наделяется полномочиями по участию в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Костромской области. Принятие решений по предложению уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области, осуществляющего функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, туризма, физической культуры и спорта, проводящим единую государственную молодежную политику на территории Костромской области, о создании межведомственных организационных комитетов по подготовке и проведению региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий также входит в полномочия органов исполнительной власти Костромской области в сфере физической культуры и спорта.