Горячие документы. Кемеровская область. Июнь 2013

В Юргинском городском округе будет скорректирована ставка земельного налога.

С 1 января 2014 г. будет отменена норма, устанавливающая на территории Юргинского городского округа ставку земельного налога 0,3 % от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных под объекты культуры, искусства, физической культуры и спорта.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

Определены максимально допустимые доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2013 год.

Размеры региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для семей со среднедушевым доходом до одного прожиточного минимума (включительно) установлен в размере 5 %; от 1 до 1,5 прожиточного минимума (включительно) - 7 %; от 1,5 до 1,8 прожиточного минимума (включительно) - 9 %; от 1,8 до 2 прожиточных минимумов (включительно) - 11 %; от 2 до 2,5 прожиточных минимумов (включительно) - 13 %; от 2,5 до 3 прожиточных минимумов - 15 %; более 3 прожиточных минимумов - 17 %.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного в Кемеровской области прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов 5 % уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Утверждены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам по муниципальным образованиям Кемеровской области.

Постановление вступает в силу не ранее чем через 10 дней со дня опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Как поддержат выпускников общеобразовательных учреждений 2012/2013 учебного года из малообеспеченных семей?

Выпускникам общеобразовательных учреждений 2012/2013 учебного года из малообеспеченных семей установлена адресная социальная поддержка в виде единовременного социального пособия в размере 10000 руб. с учетом районного коэффициента. Пособие не подлежит налогообложению.

Определены условия предоставления и назначения адресной социальной поддержки.

Если среднедушевой доход семьи превышает величину установленного в Кемеровской области прожиточного минимума на душу населения не более чем на 200 руб., пособие предоставляется при наличии у выпускника за последние 2 года достижений регионального, российского и международного уровней.

В исключительных случаях возможно предоставление пособия семье, среднедушевой доход которой превышает величину установленного в Кемеровской области прожиточного минимума на душу населения не более чем на 1000 руб.

Пособие носит целевой характер и предназначено для приобретения одежды, обуви и других товаров народного потребления, необходимых для выпускника общеобразовательного учреждения.

Пособие назначается одному из родителей (законному представителю), совместно проживающему с детьми, или доверенному лицу родителя (законного представителя). Полномочия доверенного лица подтверждаются доверенностью в простой письменной форме, заверенной уполномоченным органом органа местного самоуправления.

Указаны документы, которые кандидат на получение пособия должен не позднее чем за 10 дней до выпускного мероприятия представить в орган, уполномоченный органом местного самоуправления.

Установлены новые налоговые льготы субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования.

Для субъектов инновационной и инвестиционной деятельности, реализующих инновационные проекты, включенные в перечень инновационных проектов, управляющих и базовых организаций технопарков, включенных в реестр технопарков в Кемеровской области, резидентов таких технопарков, управляющих компаний зон экономического благоприятствования (ЗЭБ) и участников ЗЭБ, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70 % доходов составляют доходы от реализации товаров (работ, услуг), полученных в результате реализации инвестиционного проекта, налоговая ставка снижается с 15 % до 5 %.

Базовые организации технопарков также освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, а налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для них снижается с 18 % до 13,5 %.

Объявленный для сокращения дефицита областного бюджета мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 2013-2015 гг. не распространяется на льготы, установленные Законом Кемеровской области "О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, базовым организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования".

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Закона.

Когда вводятся временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения?

Определены случаи временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.

Указано, что порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области.

Временные ограничение или прекращение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут вводиться в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного их переувлажнением в весенний период и превышением допустимых температур в летний период.

Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении временных ограничения или прекращения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Победы на конкурсах, способствующие повышению авторитета Кемеровской области на государственном и мировом уровнях, могут вознаграждаться жильем.

В соответствии с Законом Кемеровской области "О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области" орган исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченный принимать решения о приобретении и об отчуждении государственного имущества Кемеровской области, безвозмездно предоставляет в собственность квартиры (жилые дома) для поощрения лиц, одержавших беспрецедентную победу на конкурсах, способствующую повышению авторитета Кемеровской области на государственном и мировом уровнях, и внесших своей деятельностью значительный вклад в развитие благотворительности.

Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок предоставления квартир (жилых домов) победителям конкурсов.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется, за исключением нормы, определяющей, что порядок предоставления квартир (жилых домов) победителям конкурсов устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области, на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Малообеспеченным выпускникам школ, расположенных на территории Кемеровской области, выплачивается единовременное социальное пособие.

Установлено, что выпускникам 11-х классов общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей, за исключением выпускников, находящихся на полном государственном обеспечении, выплачивается единовременное социальное пособие, размер и порядок выплаты которого устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Ветераны Великой Отечественной войны могут обеспечиваться жилыми помещениями посредством единовременной денежной выплаты.

Указано, что меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан предоставляются, помимо прочего, в форме единовременной денежной выплаты для инвалидов ВОВ, участников ВОВ, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда.

Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений по договорам социального найма или в собственность и единовременной денежной выплаты.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Члены казачьих обществ оказывают содействие органам исполнительной власти Кемеровской области.

Определены полномочия Совета народных депутатов, Губернатора, Коллегии Администрации и иных органов исполнительной власти Кемеровской области в сфере развития российского казачества на территории региона.

Указано, что члены казачьих обществ на основании договоров (соглашений) оказывают содействие органам исполнительной власти Кемеровской области в организации работы с молодежью, ее военно-патриотическим, духовно-нравственным и физическим воспитанием; укреплении межнациональных отношений; охране правопорядка, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, в обеспечении экологической и пожарной безопасности, противодействии терроризму и экстремизму; охране объектов животного мира, лесов, объектов обеспечения жизнедеятельности населения, объектов, находящихся в собственности Кемеровской области, объектов культурного наследия Кемеровской области; в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; иных направлениях в соответствии с задачами и функциями органов исполнительной власти Кемеровской области.

Государственная поддержка казачьих обществ, оказывающих содействие органам исполнительной власти Кемеровской области, а также органам местного самоуправления, может осуществляться в виде предоставления субсидий; предоставления льгот по налогам и сборам в пределах полномочий Кемеровской области; изменения срока уплаты налогов и сборов, а также пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с налоговым законодательством РФ и Кемеровской области; предоставления нефинансовых мер государственной поддержки; иных форм государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Как поощряют муниципальных служащих органов местного самоуправления города Кемерово?

Установлено, что поощрения применяются за образцовое выполнение муниципальными служащими должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности. К муниципальным служащим применяются следующие виды поощрений: объявление благодарности; вручение единовременного денежного вознаграждения; награждение ценным подарком; вручение Почетной грамоты; присвоение почетного звания; представление к награждению. Размер единовременного денежного вознаграждения составляет от 1000 до 3000 руб. за образцовое выполнение должностных обязанностей; от 4000 до 6000 руб. за продолжительную и безупречную муниципальную службу; от 7000 до 10000 руб. за выполнение заданий особой важности и сложности. Стоимость ценного подарка составляет до 3000 руб.

Единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы и составляет 10 должностных окладов при стаже от 15 до 20 лет; 15 должностных окладов при стаже от 20 до 25 лет; 20 должностных окладов при стаже свыше 25 лет.

Решение вступает в силу после его опубликования.

Неполным семьям в городе Кемерово помогут с оплатой за детский сад.

Неполным семьям, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход на одного члена семьи в размере 0,5 прожиточного минимума, компенсируют 50 % по оплате за содержание каждого ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Кемерово.

Решение вступает в силу после его опубликования, но не ранее 1 июля 2013 г.

В Кемеровской области будут реализованы права коренных малочисленных народов на образование и на развитие национальной культуры.

В целях реализации права коренных малочисленных народов на образование и на развитие национальной культуры органы государственной власти Кемеровской области разрабатывают, принимают и исполняют долгосрочные целевые программы, направленные на сохранение родного языка коренных малочисленных народов; содействие проведению культурно-массовых мероприятий (выставок, концертов, конкурсов, праздников и других мероприятий); содействие деятельности национально-культурных общественных объединений коренных малочисленных народов Кемеровской области; установление и развитие культурных связей с представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территориях других субъектов РФ.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Как матери, воспитывающие на основании договора о приемной семье 5 и более детей, получают социальную поддержку?

Меры социальной поддержки, установленные Законом "О мерах социальной поддержки отдельной категории приемных матерей", предоставляются на основании справки о праве на меры социальной поддержки приемной матери.

Справка выдается органом, уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства гражданина на предоставление мер социальной поддержки (далее - уполномоченный орган).

Для определения права на получение справки требуются: заявление на ее получение; копия и подлинник документа, удостоверяющего личность, место жительства гражданина или его представителя; копии и подлинники договоров о приемной семье; копии и подлинники свидетельств о рождении детей.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче справки выносится уполномоченным органом не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявлений со всеми необходимыми документами.

В случае принятия решения об отказе в выдаче справки уполномоченный орган не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина (представителя гражданина) с указанием причин отказа, порядка обжалования вынесенного решения.

В случае обращения гражданина за справкой до 1 августа 2013 г. она действует с 1 января 2013 г., но не ранее возникновения права на ее выдачу, при обращении с 1 августа 2013 г. и позднее справка действует с даты вынесения решения о выдаче.

Срок окончания действия справки устанавливается согласно договору о приемной семье с наименьшим сроком действия.

В случае расторжения договора о приемной семье досрочно, влекущего за собой утрату права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом, гражданин обязан вернуть справку в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня расторжения указанного договора.

Прожиточный минимум на душу населения в Кемеровской области.

Утверждена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за I квартал 2013 г., составляющая в расчете на душу населения 6697 руб. (за IV квартал 2012 г. - 5698 руб.), для трудоспособного населения - 7097 руб. (ранее - 6122 руб.), для пенсионеров - 5401 руб. (ранее - 4416 руб.), для детей - 6973 руб. (ранее - 5587 руб.).

Скорректированы порядки проведения выборов в Кемеровской области.

Установлено, что в поддержку кандидата, выдвинутого путем самовыдвижения по одномандатному избирательному округу, должно быть собрано количество подписей, составляющее 0,5 % от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, (минимум - 10 подписей). Уточнено финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов и выборов в органы местного самоуправления. Изменен порядок получения открепительного удостоверения.

Указано, что за 10 дней до дня голосования территориальные и участковые избирательные комиссии представляют списки избирателей для ознакомления и дополнительного уточнения. О времени и месте голосования комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Избирательная комиссия Кемеровской области не ранее чем за 20 дней до дня голосования вправе разрешить провести досрочно голосование всех избирателей на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях.

Претерпели изменения порядки подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

Уточнены порядок формирования и полномочия избирательных комиссий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, устанавливающих, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов и выборов в органы местного самоуправления, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов. Указанные нормы вступают в силу с 8 июня 2013 г.

Действие Закона не распространяется на выборы в органы местного самоуправления, решение о назначении которых состоялось до его вступления в силу.

Скорректированы порядки проведения референдумов в Кемеровской области.

Претерпели изменения порядки образования участков референдума. Уточнены порядки формирования и полномочия участковой и территориальной комиссий. Указано, что за 10 дней до дня голосования территориальные и участковые избирательные комиссии представляют списки избирателей для ознакомления и дополнительного уточнения. Территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума о времени и месте голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях, определенных законом Кемеровской области, может состояться не ранее чем за 20 дней до дня голосования.

Изменились условия проведения агитации по вопросам референдума.

В случае, если на референдум выносится вопрос о принятии нормативного правового акта, к ходатайству должен быть приложен проект соответствующего нормативного правового акта.

Обновлен порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением референдумов в Кемеровской области, обеспечением деятельности комиссий в течение срока их полномочий, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, устанавливающих, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением областного и местных референдумов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. Указанные нормы вступают в силу с 8 июня 2013 г.

В Кемеровской области будет действовать единый социальный проездной билет.

В целях упорядочения работы в части подтверждения права отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки по проезду в общественном автомобильном транспорте, водном транспорте и железнодорожном транспорте в электропоездах пригородного сообщения на территории Кемеровской области в период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г. действует единый социальный проездной билет, бесплатно выдаваемый соответствующим категориям граждан.

Указано, что единый социальный проездной билет предъявляется вместе с документами, дающими право на меры социальной поддержки по проезду, при приобретении билета, при входе в транспорт, при проверке билетов во время проезда на транспорте.

Как рассчитывается величина прожиточного минимума в Кемеровской области?

Порядок расчета величины прожиточного минимума в Кемеровской области устанавливает правила исчисления величины прожиточного минимума как стоимостной оценки минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, и расходов по обязательным платежам и сборам.

Определен единый механизм расчета стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения, расходов по обязательным платежам и сборам, величины прожиточного минимума на душу населения.

Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг в соответствии с действующим законодательством РФ и Кемеровской области; данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области об уровне потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги по Перечню товаров (услуг) - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума на душу населения рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и долей численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения. Утвержден Перечень товаров (услуг) - представителей для определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при исчислении величины прожиточного минимума.

Постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.