Горячие документы. Кемеровская область. Январь 2013

Ставка налога на имущество организаций для организаций, у которых среднегодовая стоимость основных средств, используемых исключительно для производства товаров, созданных в результате осуществления деятельности по добыче (обогащению) железных руд, составляет не менее 70 % от среднегодовой остаточной стоимости имущества за отчетный период, снижена до 0 % (ранее - 2,2 %).

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. и действует по 31 декабря 2015 г.

Орган исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляет полномочия по согласованию проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлена памятная дата Кемеровской области - 26 января 1943 г. - День образования Кемеровской области. В этот день органами государственной власти Кемеровской области проводятся торжественные мероприятия.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, и порядок включения указанных граждан в эти списки.

Отнесенные к категориям граждан, включенных в перечень лиц, зарегистрированных по месту жительства на территории Кемеровской области, могут подать заявление о включении в списки. Все поступившие заявления регистрируются в книге регистрации в хронологическом порядке. Указаны основания для отказа заявителю в учете заявления, после устранения которых гражданин вправе повторно обратиться с заявлением.

Определены полномочия органов исполнительной власти Кемеровской области по вопросам формирования списков.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Список формируется органом исполнительной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования, с разбивкой по каждому муниципальному образованию (городскому округу, муниципальному району). В список включаются дети-сироты, достигшие возраста 14 лет. Включение детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты рождения детей-сирот. При совпадении даты рождения включение в список производится по дате подачи заявления.

Норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв. м на одного человека либо свыше 33 кв. м при условии, что стоимость такого жилого помещения не превысит средней рыночной стоимости 33 кв. м общей жилой площади в Кемеровской области. Члены семьи ребенка-сироты при предоставлении ему жилого помещения не учитываются.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального Закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г.

Займы и (или) социальные выплаты также предоставляются молодым семьям, проживающим с родителями одного из супругов не менее 2 лет, непосредственно предшествующих подаче заявления, независимо от размера площади занимаемых совместно жилых помещений и права собственности членов молодой семьи на указанные жилые помещения.

Право на заем и (или) социальные выплаты возникает у граждан, если они и (или) совершеннолетние члены семьи не совершали за 5 лет, предшествующих подаче заявления, сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размеров жилых помещений или их отчуждению.

Уточнено определение суммы займа.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Льгота на проезд автомобильным транспортом в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа предоставляется ежегодно в период с 30 августа по 30 июня включительно при оплате проезда иногородними обучающимися образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, получающими соответствующее образование по очной форме обучения, и иногородними воспитанниками губернаторских заведений к месту жительства их родителей (опекунов, попечителей) и обратно к месту обучения.

Льгота на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в электропоездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа предоставляется ежегодно в период с 1 сентября по 31 мая включительно при оплате проезда по территории Кемеровской области обучающимися общеобразовательных учреждений старше 7 лет, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, получающими соответствующее образование по очной форме обучения, а также воспитанниками губернаторских заведений.

Льготы на проезд предоставляются независимо от места проживания их получателей и нахождения указанных образовательных учреждений, а также от прохождения маршрута поездки по территории Кемеровской области. Льготы предоставляются за счет областного бюджета.

Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок предоставления льготы на проезд железнодорожным и автомобильным транспортом в части, не урегулированной настоящим Законом, а также компенсации расходов, связанных с его реализацией.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

К полномочиям органов местного самоуправления также относится обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке, установленном соответствующим административным регламентом, утвержденным органами местного самоуправления.

Претерпела изменения формула, определяющая размер субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Установлено, что право на пенсию также имеют граждане, имеющие стаж работы 50 и более лет в расположенных (располагавшихся) на территории Кемеровской области учреждениях (организациях, предприятиях) культуры (за исключением частных). Коллегией Администрации Кемеровской области утверждается перечень должностей и учреждений культуры, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию.

Увеличились размеры пенсий граждан, имеющих особые заслуги перед РФ и Кемеровской областью; граждан, имеющих удостоверение ветерана ВОВ; членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции; иных категорий граждан.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Утверждена величина прожиточного минимума в целом по Кемеровской области за IV квартал 2012 г., составляющая в расчете на душу населения 5698 руб. (за III квартал 2012 г. - 5574 руб.), для трудоспособного населения - 6122 руб. (ранее - 5978 руб.), для пенсионеров - 4416 руб. (ранее - 4347 руб.), для детей - 5587 руб. (ранее - 5470 руб.).

Утверждено, что орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в области физической культуры и спорта Кемеровской области, помимо прочего, устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Кемеровской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку, а также контролирует соблюдение организациями федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий управление в сфере культуры, также утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, в том числе оказываемых государственными учреждениями культуры и искусства Кемеровской области.

В целях привлечения специалистов для работы в отдельных государственных учреждениях культуры и искусства Кемеровской области устанавливается ежемесячная выплата стимулирующего характера отдельным категориям работников.

Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает перечни государственных учреждений культуры и искусства и должностей работников, получающих стимулирующие выплаты, а также размер, условия и порядок их назначения.

Особо ценные объекты культурного достояния Кемеровской области могут быть включены в долгосрочные целевые программы, реализуемые на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области, утверждающий характеристики областного бюджета на 2012 г. и на плановый период 2013-2014 гг.

Норма, устанавливающая ежемесячные выплаты стимулирующего характера отдельным категориям работников для привлечения в отдельные государственные учреждения культуры и искусства Кемеровской области, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 г.

Указано, что будут уточнены полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере охраны здоровья; Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере охраны здоровья; органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья; органа исполнительной власти специальной компетенции, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья.

Медицинская помощь будет предоставляться в соответствии с Территориальной программой, утверждаемой Законом Кемеровской области, по представлению Губернатора Кемеровской области.

Предусмотрят льготное лекарственное обеспечение и обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3 лет.

Будет возможна организация межтерриториальных медицинских объединений путем заключения соглашений субъектами государственной, муниципальной и (или) частной систем здравоохранения.

Граждане, имеющие почетные звания "Народный врач СССР", "Заслуженный врач РСФСР", заслуженного врача союзных республик, входивших в состав СССР, "Заслуженный врач РФ", "Заслуженный работник здравоохранения РФ", получат право на получение ежемесячного социального пособия, размеры и порядок назначения которого устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Единовременное социальное пособие будет выплачиваться молодому специалисту, заключившему до 20 сентября года окончания образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования, интернатуры или ординатуры (аспирантуры) трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Кемеровской области или муниципальным учреждением здравоохранения, расположенными в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа).

Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Уточнены нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, составляющие 1160,4 руб. на 1 вызов скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи; 191,3 руб. на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи); 352,8 руб., в том числе 323,1 руб. - за счет средств ОМС на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров; 1628,2 руб., в том числе 1438,1 руб. - за счет средств ОМС на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях.

Общая стоимость Территориальной программы возросла до 22266,1 млн. руб. (ранее - 22241,9 млн. руб.), на 1 человека (одно застрахованное лицо по ОМС) предусмотрено 8298 руб. (ранее - 8281,1 руб.).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2012 г., составляющие 18 141 231,1 тыс. руб. в общем объеме доходов и 18 049 302,0 тыс. руб. в общем объеме расходов, а профицит бюджета составит 91 929,1 тыс. руб.

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету, на 2012 г. увеличен до 2 133 919,3 тыс. руб. (ранее - 1 764 964,3 тыс. руб.).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлено, что гражданам РФ на территории Кемеровской области в рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, медицинская помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. Медицинская помощь оказывается за счет средств всех бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе средств бюджета Территориального фонда ОМС Кемеровской области.

Определены нормативы объема медицинской помощи, условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области здравоохранения и участвующими на договорной основе в реализации Территориальной программы, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Утверждены перечень организаций, осуществляющих деятельность в области здравоохранения и функционирующих в системе ОМС, перечень учреждений здравоохранения, финансируемых из средств бюджетов всех уровней, и территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Кемеровской области учреждается должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области наделен правом законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области.

Деятельность и статус уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области регулируются Законом Кемеровской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что к наградам Кемеровской области также относятся медаль "За личный вклад в охрану окружающей среды" и юбилейная медаль "70 лет Кемеровской области".

Указано, что медалью "За личный вклад в охрану окружающей среды" награждаются граждане, имеющие значительные достижения в решении вопросов охраны окружающей среды и сохранении природных ресурсов Кемеровской области. Приведено описание медали.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установлен порядок организации и проведения отзыва Губернатора Кемеровской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора. Указаны основания отзыва.

Определены принципы и порядок проведения голосования по отзыву; права лиц, участвующих в отзыве; обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва.

Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют избирательная комиссия Кемеровской области; территориальные и участковые комиссии.

Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством РФ.

В ходе кампании по отзыву недопустимо использование преимуществ должностного или служебного положения.

Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советом народных депутатов Кемеровской области и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения о назначении голосования по отзыву и может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Регламентированы информационное обеспечение кампании по отзыву и финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву.

По итогам голосования территориальная комиссия оформляет свое решение протоколом об итогах голосования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указано, что Закон, устанавливающий меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2013 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Уточнено, что днем обращения за выплатой на хлеб считается день приема заявления о назначении выплаты на хлеб с документами согласно перечню, установленному Коллегией Администрации Кемеровской области.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Установленное вознаграждение приемному родителю возросло до 4000 руб. (ранее - 3 575 руб.) в месяц с учетом районного коэффициента за воспитание каждого приемного ребенка, взятого на воспитание в приемную семью по договору о приемной семье.

Уточнено, что право на денежное поощрение имеет лицо, являвшееся приемным родителем и продолжающее оказывать поддержку бывшему приемному ребенку в возрасте от 18 до 20 лет в период получения им общего образования и в возрасте от 18 до 23 лет в период получения им профессионального образования по очной форме обучения.

Для выплаты денежного поощрения являвшемуся приемным родителем лицу или назначения ежемесячного социального пособия лицу, находившемуся под попечительством, предоставляется заявление в орган опеки и попечительства. В заявлении указывается образовательное учреждение, в котором обучается бывший приемный ребенок. В случае изменения места жительства лица указывается место жительства на момент достижения усыновленным возраста 18 лет. В течение 5 дней после подачи заявления о назначении денежного поощрения орган опеки и попечительства запрашивает копию договора о приемной семье и справку с места учебы бывшего приемного ребенка.

Основанием для прекращения выплаты также является выявление органом опеки и попечительства факта завершения или прекращения бывшим приемным ребенком обучения.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Указано, что при наличии экономии фонда оплаты труда руководителям, специалистам, служащим и работникам рабочих профессий по основному месту работы к отпуску выплачивается материальная помощь в размере до двух должностных окладов.

При наличии экономии фонда оплаты труда работникам по основному месту работы выплачиваются единовременные выплаты к юбилейным датам (лицам, достигшим 50-, 55-, 60-, 65-летнего возраста, при наличии стажа работы в учреждении не менее 5 лет) в размере до 1 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы; к профессиональным праздникам - Дню гражданской обороны и Дню учителя России - в размере до одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников и при наличии их экономии, а также из средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников. Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

Действие настоящего постановления вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2012 г.