Горячие документы. Кемеровская область. Март 2011

В целях реализации адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год" определена последовательность действий государственных учреждений центров занятости населения при оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. Для оказания такой поддержки центры занятости формируют банк вакансий, заявленных работодателями из другой местности, организуют ознакомление граждан с информационными материалами о возможности трудоустройства в другой местности. Финансирование мероприятий по направлению граждан для такого трудоустройства и оказание при этом адресной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета, поступивших в виде субсидии из федерального бюджета, на основании заявления гражданина, претендующего на адресную поддержку; гарантийного письма работодателя с указанием предполагаемой даты приема гражданина на работу; договора. Указаны порядок авансирования расходов по переезду граждан и условия возврата авансированных средств.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Уточнено, что пересмотр размера платы граждан за коммунальные услуги осуществляется органами местного самоуправления в случае превышения предельного индекса, установленного для соответствующего муниципального образования. Расширен перечень оснований для пересмотра.

Определены правила и условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам.

Для получения займа молодожены должны обратиться с заявлением в комиссию по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат и предоставить комиссии установленный пакет документов. Приведен порядок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении или непредоставлении займа. Займы предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме на условиях заключаемого между специализированной организацией и гражданами соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа.

Утверждены направления использования займа. Указаны условия предоставления займа, способы и условия обеспечения его возврата, а также перечень документов, представляемых молодоженами для получения займа.

Установлены правила и условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа молодоженам.

Займы используются гражданами в целях строительства жилья, в т.ч. участия в долевом строительстве многоквартирных домов, или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, указанном молодоженами в заявлении о предоставлении займа.

Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, а в случае недостаточной платежеспособности заемщики вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа, несущих ответственность по его исполнению наравне с заемщиками.

Указаны условия предоставления займа, способы и условия обеспечения его возврата, а также перечень документов, представляемых молодоженами для получения займа.

Установленное для признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, увеличено до 7 890 руб. в месяц. Размер порогового значения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, для граждан, которые не имеют в собственности жилые помещения, напротив сокращен до 116 800 руб. на каждого члена семьи.

Решение вступает в силу после его опубликования.

Определены цели, задачи и порядок финансирования стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, а также последовательность и условия взаимодействия при ее организации учреждений профессионального образования, государственных учреждений центров занятости населения Кемеровской области (далее - ЦЗН), организаций различных организационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и выпускников образовательных учреждений.

Указано, что к выпускникам, участвующим в стажировке, относятся граждане, состоящие на регистрационном учете в ЦЗН и при этом не имеющие опыта работы по полученной профессии (специальности, квалификации) после завершения обучения в учреждениях профессионального образования по дневной, заочной, вечерней форме обучения, а также на курсах обучения по направлению ЦЗН.

Уточнено, что на период участия в стажировке работодатель заключает с выпускником срочный трудовой договор на срок до шести месяцев, предусматривающий выполнение всех положений трудового законодательства. Организация стажировки осуществляется безвозмездно.

Определены механизм и условия предоставления государственными учреждениями центрами занятости населения субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и субсидии на создание дополнительных рабочих мест. Субсидии на самозанятость и на создание рабочих мест предоставляются гражданину в виде разовой выплаты на безвозмездной основе. Указаны условия, необходимые для предоставления субсидии, а также порядок контроля за целевым использованием данной субсидии.

Установлена процедура уведомления государственными гражданскими служащими Кемеровской области представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. Гражданские служащие, работающие в Администрации Кемеровской области, руководители органов исполнительной власти отраслевой и специальной компетенции обязаны незамедлительно уведомлять представителя нанимателя в лице Губернатора, а гражданские служащие, работающие в органах государственной власти, - руководителя органа государственной власти или иное должностное лицо, наделенное полномочиями представителя нанимателя.

Невыполнение гражданским служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной гражданской службы либо привлечение его к иным видам ответственности.

Уточнены требования по заполнению уведомления. К нему прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

Определено, что в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия к полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области относится также определение порядка проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а к полномочиям департамента культуры и национальной политики Кемеровской области - согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В целях установления этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечения единой нравственно-нормативной основы поведения муниципальных служащих утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Юргинского городского округа. Уточнено, что Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании и выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.

Указаны принципы и правила служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим, а также рекомендательные этические правила служебного поведения.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден порядок назначения, предоставления и прекращения социальной поддержки юргинским семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливающий размер и порядок назначения, выплаты и расходования денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); размер и порядок назначения, изменения размера и прекращения выплаты вознаграждения приемному родителю; размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячного денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем; размер, порядок назначения и расходования единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям; размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под попечительством; меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Определено, что с 1 января 2011 г. ежемесячные доплаты к оплате труда одному из приемных родителей в зависимости от количества взятых на воспитание приемных детей выплачиваются за воспитание одного ребенка в размере 2230 руб., за воспитание второго ребенка - 890 руб., за воспитание третьего ребенка - 670 руб., за воспитание четвертого ребенка и каждого ребенка, взятого сверх четырех приемных детей, воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, каждого приемного ребенка с отклонениями в психическом и физическом развитии, каждого приемного ребенка-инвалида - 450 руб. Ежемесячное денежное пособие одному из приемных родителей на содержание каждого ребенка, переданного в приемную семью, составляет 2000 руб.

Решение вступает в законную силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Уточнено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность для садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства многодетным семьям, в которых имеется трое и более детей, в т.ч. усыновленных и приемных, не достигших 18 лет, совместно проживающих с родителями или с одним из них на территории Кемеровской области, а в случае обучения их по очной форме обучения в учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования - до их окончания, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Для индивидуального жилищного строительства, а также для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства, такие участки предоставляются также гражданам, уволенным в связи с сокращением численности или штата сотрудников в результате реформирования системы органов внутренних дел РФ.

Уточнены категории граждан, которым компенсируются затраты, связанные с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

В целях поддержки и укрепления института семьи и в связи с празднованием в 2010 г. Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности молодоженам, заключившим брак в месте проведения торжественных областных мероприятий, предоставляются долгосрочные целевые жилищные займы.

Уточнено, что данный заем предоставляется в случае, если каждый из молодоженов обеспечен общей площадью жилого помещения менее 14 кв. м. либо если молодожены проживают с родителями - независимо от размера площади занимаемых совместно жилых помещений и права собственности членов семьи молодоженов на указанные жилые помещения.

Заем предоставляется без внесения первоначального взноса на срок не более 20 лет без уплаты процентов за пользование денежными средствами. Указаны условия и порядок его предоставления.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Положения Закона распространяются на молодоженов, заключивших брак 26 октября 2010 г.

Установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для продажи продовольственных и непродовольственных товаров в целом для Кемеровской области и конкретно для каждого из городских округов и муниципальных районов области.

Учащимся (за исключением учащихся, получающих второе высшее образование), обучающимся на платной основе по очной форме обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, находящихся на территории Кемеровской области и имеющих государственную аккредитацию и лицензию на право ведения образовательной деятельности, родители (законные представители) которых погибли (умерли, пропали без вести), пострадали в результате аварий, несчастных случаев на производстве организаций угольной промышленности, которые находились на территории Кемеровской области и были ликвидированы, предоставляют ежемесячную социальную выплату в размере 2145 руб. (с учетом районного коэффициента).

Определены порядок ее назначения и выплаты, а также правила оплаты обучения таких учащихся. Предоставление мер социальной поддержки не производится в период нахождения учащегося в академическом отпуске, отпуске по уходу за ребенком (за исключением случаев продолжения обучения).

C целью обеспечения реализации прав ребенка на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в муниципальных образовательных учреждениях города, реализующих программы дошкольного образования, установлены правила приема в МДОУ и комплектования указанных учреждений.

Уточнено, что в общеобразовательные дошкольные учреждения принимаются дети в возрасте от 1,5 лет до 7 лет включительно, их родители (законные представители) имеют право выбора образовательного учреждения с учетом индивидуальных способностей детей, состояния их здоровья, уровня физического развития, возможностей семьи, наличия свободных мест. Указаны порядок приема детей в дошкольные учреждения и порядок перевода ребенка из одного учреждения в другое.

Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

В целях улучшения жилищных условий совершеннолетних детей, родителей, вдов, совершеннолетних пасынков (падчериц), гражданских жен граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварии на шахте "Распадская", определены порядок и условия предоставления долгосрочного целевого жилищного займа.

Уточнено, что гражданской женой является мать ребенка гражданина, погибшего (умершего), пропавшего без вести в результате аварии на шахте "Распадская", не состоявшая с указанным гражданином в зарегистрированном браке; женщина, не состоявшая в зарегистрированном браке и совместно проживавшая не менее 1 года непосредственно до аварии на шахте с гражданином, погибшим (умершим), пропавшим без вести в результате указанной аварии.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

С 1 июня 2011 г. введены новые системы оплаты труда для работников муниципальных учреждений города.

Уточнено, что системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера; утвержденных администрацией города примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений; мнения представительного органа работников.

Определено, что заработная плата работников учреждений включает в себя оклад по профессиональной квалификационной группе (ПКГ), ставку заработной платы по ПКГ; оклад (должностной оклад), ставку заработной платы; повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности, за специфику учреждения (структурного подразделения учреждения), за квалификационную категорию, ученую степень, почетное звание (учитывая специфику отрасли); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Указаны виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений, порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя учреждения.

Установлены правила учета и представления отчета адвокатов, оказывающих юридическую помощь бесплатно гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь.

Уточнено, что адвокаты представляют в департамент социальной защиты населения Кемеровской области отчет об оказании юридической помощи бесплатно, прилагая к отчету подлинники документов, которые подтверждают понесенные расходы.

Определены порядок организационно-технического обеспечения, а также порядок технического сопровождения (поддержки в работоспособном состоянии) и информационного наполнения официального сайта Администрации города, расположенного по электронному адресу: www.yurga.org, задачей которого является официальное информирование населения города о деятельности органов местного самоуправления посредством предоставления пользователям доступа к информации, размещенной на сайте.

Указаны требования к организационно-техническому обеспечению, а также к перечню информации, размещаемому на сайте.