Горячие документы. Кемеровская область. Декабрь 2010

Определено, что за нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, а также требований к организации продажи товаров на ярмарках налагается административный штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что граждане, удостоенные звания Героя Кузбасса, почетного звания "Почетный гражданин Кемеровской области", имеют право на пенсию независимо от их места жительства. Увеличены размеры пенсий.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., за исключением нормы, уточняющей условия назначения пенсий, которая вступает в силу со дня вступления в силу Закона о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.

В целях социальной поддержки проживающих на территории области семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены размер и порядок назначения, выплаты и расходования денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), а также размеры и порядки назначения, изменения размера и прекращения выплаты вознаграждения приемному родителю, дополнительной ежемесячной выплаты в связи с проживанием приемной семьи в сельском населенном пункте; ежемесячного денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем; единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям; выплаты ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под попечительством; меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что Совет народных депутатов проводит антикоррупционную экспертизу законопроектов в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов и (или) распоряжением председателя данного Совета. Законопроекты во всех случаях направляются для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, осуществляемой в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Указано, что органы местного самоуправления уполномочены также на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под попечительством; предоставления мер социальной поддержки приемным семьям. Уточнены их полномочия в области предоставления денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); вознаграждения приемному родителю, дополнительной ежемесячной выплаты в связи с проживанием приемной семьи в сельском населенном пункте, денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем; единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям; компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленную Законом Российской Федерации "Об образовании". Обновлены формулы расчета размеров субвенций на данные цели.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Указано, что государственная поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться также в формах изменения субъектам инвестиционной деятельности, товаропроизводителям срока уплаты пеней и штрафов в виде отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат по разработке проектной документации, прохождению государственной экспертизы инвестиционных проектов (ранее - разработки и (или) экспертизы приоритетных инвестиционных проектов).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Определено, что налогоплательщику могут быть предоставлены отсрочка или рассрочка как по уплате региональных налогов, так и по уплате пени и штрафов.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Определено, что в отношении земельных участков, используемых для разработки полезных ископаемых, кроме общераспространенных полезных ископаемых, налоговая ставка увеличивается до 0,6 % от кадастровой стоимости земельных участков. Сдвинут крайний срок уплаты налога для физических лиц до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

От уплаты налога более не освобождаются органы местного самоуправления, учреждения и организации, оказывающие социальные услуги; образования; культуры и искусства; спорта и туризма; муниципальные учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета, не наделенных правом заниматься предпринимательской деятельность.

Решение вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 г. Действие нормы, устанавливающей новые сроки уплаты налога, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

С 1 января 2011 г. на территории муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск" вводятся новые ставки налога на имущество физических лиц, установленные в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения и типа использования объекта налогообложения.

Уточнено, что от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются председатели уличных комитетов по месту их регистрации и проживающие совместно с ними члены семей на находящиеся в их собственности жилые дома, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, расположенные на территории, прилегающей к территории, на которой расположены жилые дома, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Решение вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, но не ранее 1 января 2011 г.

Уточнено, что имущество органов местного самоуправления, используемое для осуществления возложенных на них функций в сфере дошкольного образования, являющееся объектом концессионных соглашений, не облагается налогом на имущество организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее дня его официального опубликования.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2011 г., составляющие 66157035,2 тыс. руб. в общем объеме доходов и 72984192 тыс. руб. в общем объеме расходов, а дефицит бюджета составит 6827156,8 тыс. руб.

Кроме того, определены основные характеристики областного бюджета на 2012 г. и на 2013 г., составляющие в объеме доходов 67774501,3 тыс. руб. и 71415768,8 тыс. руб., а в объеме расходов 74703785,3 тыс. руб. и 78491492,8 тыс. руб. соответственно. Дефицит бюджета составит 6929284 тыс. руб. на 2012 г. и 7075724 тыс. руб. на 2013 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Обновлены основные характеристики бюджета Кемеровской области на 2010 г., составляющие 76962040,5 тыс. руб. (ранее - 74878790,4 тыс. руб.) в общем объеме доходов, 83768964,8 тыс. руб. (ранее - 81581993,1 тыс. руб.) в общем объеме расходов.

Соответственно увеличился дефицит бюджета, составляющий 6806924,3 тыс. руб. (ранее - 6703202,7 тыс. руб.).

Указано, что верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2011 г. увеличился на 20118263 тыс. руб., на 2012 г. - 25319176 тыс. руб., на 2013 г. - 30886765 тыс. руб.

Уточнено, что объем условно утвержденных расходов областного бюджета на 2011 г. составил 10113849 тыс. руб. (ранее - 10128472 тыс. руб.), на 2012 г. - 16579186 тыс. руб. (ранее - 16586498 тыс. руб.).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Определено, что организации и физические лица признаются плательщиками земельного налога лишь в отношении принадлежащих им на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.

Крайний срок уплаты налога физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, сдвинут на 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уточнено, что малоимущие граждане, зарегистрированные на территории Кемеровской области, при предоставлении справки органа социальной защиты о среднедушевых доходах семьи ниже прожиточного минимума, а также пенсионеры освобождаются от уплаты налога в отношении принадлежащих им земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, а также под индивидуальными гаражами. Налоговая льгота может быть применена в отношении одного земельного участка по каждому виду использования.

На 2011 г. установлена налоговая льгота в размере 30 % от суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) субъектам малого и среднего предпринимательства (за рядом исключений) в отношении земельных участков, стоимость которых определена в соответствии с государственной кадастровой оценкой земель.

Изменены налоговые ставки по видам разрешенного использования земельного участка.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Указано, что 2011 г. является налоговым периодом, начиная с которого применяется новый срок уплаты по земельному налогу.

Установлено, что в течение налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают авансовые платежи по налогу (в течение 5 дней после окончания первого, второго и третьего квартала), а по его истечении уплачивают сумму налога (на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом).

Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, уплачивают налог в срок до 1 ноября (ранее - до 1 апреля) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уточнено, что пенсионеры, получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством РФ, граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, освобождаются от уплаты земельного налога также за земельные участки, принадлежащие им на праве общей долевой собственности как собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

Определено, что 2011 г. является налоговым периодом, начиная с которого применяется новый срок уплаты по налогу на имущество.

Исключены нормы, указывающие, что исчисление налогов производится налоговыми органами, платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа, а уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября, что налогоплательщик имеет право уплатить налог досрочно.

Уточнен порядок разграничения ставок налога в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

Указано, что единый налог на вмененный доход также применяется в отношении оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных стоянок). В области розничной торговли и оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест ЕНВД применяется ко всем объектам стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объектам нестационарной торговой сети. Также единый налог применяется в отношении распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций и размещения рекламы на транспортных средствах. Уточнено, что подкоэффициент всех видов предпринимательской деятельности, кроме розничной торговли, в размере 0,7 % на изготовление мебели более не устанавливается.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования в приложении к городской газете "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

Уточнено, что по итогам налогового периода сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется налогоплательщиками, являющимися организациями или индивидуальными предпринимателями. Указано, что на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог 1 ноября (ранее - 1 апреля) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

Уточнено, что в случае гибели при исполнении работником трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований размер единовременного денежного пособия семье погибшего равен величине двенадцатикратной суммы МРОТ.

Выплата пособия производится в равных долях членам семьи погибшего работника, которыми являются супруг(а), родители, дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по очной форме обучения, не достигшие 23 лет.

В новой редакции Закона установлено, что снижение стоимости проезда на 50 % автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (кроме такси) в пределах Кемеровской области для инвалидов, детей-инвалидов и лиц, сопровождающих инвалида I группы или ребенка-инвалида, распространяется на весь год, а не на период с 16 мая по 30 сентября.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Уточнено, что избирательным правом также обладает гражданин РФ, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения). Данные граждане включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Уточнено, что социальное пособие на погребение, помимо случаев рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, выплачивается, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером (ранее - нигде не работал и не являлся пенсионером). Для получения социального пособия более не требуется предоставление паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение; справки о регистрации (месте жительства) умершего; трудовой книжки умершего.

Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Указано, что центр телефонного обслуживания граждан и организаций оказывает услуги по телефонному информированию граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, ИП и организаций о государственных и муниципальных услугах в целях повышения доступности информации, снижения временных и финансовых затрат граждан и организаций за счет информирования и ускорения процесса подготовки необходимых документов, организации удобного телефонного обращения граждан и организаций к информации о деятельности территориальных и федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. Перечислены задачи и стандарты обслуживания вызовов данного центра.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Указано, что организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды, не признаются плательщиками земельного налога. Определено, что плательщиками признаются организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения исключительно земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения. Изменены сроки уплаты налога, установлен крайний срок предоставления организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, в налоговый орган.

Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, которое, в свою очередь, направляется также не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Уточнен порядок возврата (зачета) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования в приложении к городской газете "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

Срок уплаты налога, установленный для физических лиц, уплачивающих налог на основании налогового уведомления, применяется с налогового периода 2011 г.

Указано, что действие ставок налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Юргинский городской округ распространяется не только на строения, помещения и сооружения, ставки устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения по состоянию на 1 января каждого года. Уточнен перечень лиц, освобожденных от уплаты налога. Изменены сроки уплаты налога и вручения налоговых уведомлений, условия уплаты налога лицами, своевременно не привлеченными к его уплате, а также условия перерасчета суммы налога. Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования в приложении к городской газете "Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".

С 1 января 2011 г. коэффициент индексации ежемесячного пособия на ребенка установлен в размере 1,1.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования.

Указано, что работникам государственного учреждения Кемеровской области "Служба оперативного контроля за работой систем жизнеобеспечения" устанавливаются должностные оклады, доплаты и надбавки к должностным окладам и за выслугу лет, выплачиваются премии за производственные результаты и единовременные поощрения. Доплаты и надбавки устанавливаются приказом директора учреждения конкретному работнику на определенный срок. Назначение и начисление ежемесячных надбавок за выслугу лет работникам учреждения (кроме временных работников) производятся дифференцированно в зависимости от стажа работы. Премирование за производственные результаты применяется в целях повышения ответственности, усиления заинтересованности каждого работника в результатах труда и поощрения работников учреждения за успешное выполнение мероприятий по обеспечению надежной и безопасной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства. Установлена материальная помощь работникам учреждения в размере до двух месячных должностных окладов.

Определены основы создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны. Установлено, что нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций. Данные формирования создаются для проведения аварийно-спасательных работ; участия в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, борьбы с пожарами; обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению) и решения других задач. Закреплены примерный перечень нештатных аварийно-спасательных формирований, а также нормы их оснащения.

Установлено, что Департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области (далее - департамент) осуществляет реализацию государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности и является исполнительным органом государственной власти. Указан юридический статус департамента, определены его задачи, функции и права. Отмечено, что по представлению первого заместителя Губернатора назначается и освобождается от должности начальник департамента, права и обязанности которого устанавливаются соответствующим должностным регламентом.

Сдвинут срок уплаты транспортного налога физическими лицами на 1 ноября. Уточнено, что от уплаты данного налога освобождаются пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости; инвалиды I и II групп, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности, при сумме налога, равной или меньше 1200 руб., и инвалиды III группы, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности, при сумме налога, равной или меньше 600 руб. Если в указанных случаях суммы налогов больше, то исчисленная сумма транспортного налога снижается на 1200 руб. или 600 руб. соответственно. Отмечено, что данная льгота распространяется только в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика. От уплаты налога на катера или моторные лодки с мощностью двигателя до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно освобождаются инвалиды I и II групп, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности. Изменены налоговые ставки транспортного налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Устанавливаются налоговые льготы на имущество и прибыль организаций для резидентов технопарков, доля выручки которых в общем объеме составляет не менее 70 % и стоимость основных средств, используемых для реализации инновационного проекта (инновационных проектов), составляет не менее 70 % от среднегодовой остаточной стоимости основных средств за отчетный (налоговый) период. Указаны налоговые льготы управляющим компаниям и участникам зон экономического благоприятствования.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Указано, что для налогоплательщиков, являющихся управляющими компаниями зон экономического благоприятствования (далее - ЗЭБ), применяющими упрощенную систему налогообложения, устанавливается налоговая ставка в размере 5 % и действует с первого числа налогового периода, следующего за годом, в котором организации присвоен статус управляющей компании ЗЭБ, до конца налогового периода, предшествующего году, в котором эта организация утратила соответствующий статус. Также установлены налоговые ставки для участников ЗЭБ при применении ими упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

На 2011 г. продлена льгота по налогу на прибыль организаций, выраженная в снижении налоговой ставки, подлежащей зачислению в областной бюджет, с 18 до 13,5 % для организаций, у которых за соответствующий отчётный (налоговый) период не менее 80 % выручки составила выручка от осуществления определенных видов экономической деятельности. Уточнено, что на лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области, на производство пластмасс, синтетических смол в первичных формах, а также медикаментов данная льгота не распространяется.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее дня его официального опубликования.