Горячие документы. Кемеровская область. Март 2006

     Установлено пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, в размере 5300 рублей в месяц. Утверждены пороговые значения стоимости имущества, подлежащего налогообложению. Для семьи или одиноко проживающего гражданина, имеющих в собственности только жилые помещения, - 30 000 рублей на каждого члена семьи; для тех, кто не имеет в собственности жилые помещения, - 95 000 рублей на каждого члена семьи. Установлен порядок расчета порогового значения стоимости имущества для семьи или одиноко проживающего гражданина, которые имеют в собственности и жилые помещения, и прочее имущество, подлежащее налогообложению.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

     Территориальное общественное самоуправление (ТОС) является формой участия населения в осуществлении городского самоуправления. Определено, что участие в осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории города и достигшие шестнадцатилетнего возраста. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы ТОС, участвовать в собраниях и конференциях граждан, в деятельности органов ТОС, а также в мероприятиях по вопросам его осуществления. Установлено, что территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, общежитие, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица в районе застройки частного сектора, иных территорий проживания граждан. Утверждены порядок организации ТОС и порядок регистрации их устава. Определены направления деятельности территориального общественного самоуправления.

     Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

     Закон устанавливает, что общественная палата Кемеровской области обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области, с органами государственной власти области и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Кемеровской области. Определены цели и задачи общественной палаты Кемеровской области. Установлено, что членом общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, также указаны категории граждан, которые не могут быть ее членами. Утверждены порядок формирования общественной палаты и гарантии деятельности ее членов. Указано, что органы государственной власти Кемеровской области и органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам общественной палаты необходимые сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

     Закон вступает в силу в день его официального опубликования, за исключением нормы, определяющей финансовое обеспечение деятельности общественной палаты, которая вступает в силу на следующий день после дня вступления в силу закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2006 год".

     Законом установлено, что органы местного самоуправления Кемеровской области наделяются государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на неограниченный срок. Подробно регламентированы права и обязанности органов местного самоуправления, а также права и обязанности органов государственной власти Кемеровской области при осуществлении указанных государственных полномочий. Изложена методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий. Предусмотрены порядок передачи органам местного самоуправления финансовых средств для осуществления государственных полномочий и порядок проведения контроля за их исполнением. Установлена ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и вводится в действие ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если этим законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Предусмотрена социальная помощь в виде единовременного социального пособия для малоимущих семьей в размере разницы между прожиточным минимумом семьи и среднедушевым доходом (не более 300 рублей на семью); для малоимущих одиноко проживающих граждан в размере разницы между величиной прожиточного минимума и доходом гражданина (не более 500 рублей).

     Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Приведены индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок. Установлены предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образованиям Кемеровской области.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.

     Установлены региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от совокупного дохода семьи и среднедушевого дохода на каждого ее члена. Утверждены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам по муниципальным образованиям Кемеровской области.

     Постановление вступает в силу с 22 февраля 2006 года.

     Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Определено, что физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, предоставляются льготы. В Кемеровской области формируется и ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Утверждены требования к проектированию и проведению землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах его охраны. Установлены порядок ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах его охраны; порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения. Определены основания предоставления данных объектов в аренду и безвозмездное пользование.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Управление многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, осуществляется путем заключения договора управления собственником помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс признан несостоявшимся, без его проведения. Открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится органом местного самоуправления. Договоры управления многоквартирными домами заключаются от имени собственника помещений управлением жизнеобеспечения городского хозяйства администрации города Кемерово. Указан порядок заключения данного договора.

     Распоряжение утверждает базовый размер платы за размещение объектов мелкорозничной торговли на 2006 год и корректирующие коэффициенты, учитывающие места размещения временных объектов мелкорозничной торговли на территории г. Кемерово.

     Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности применяется в случаях нарушения, если вред жизни и здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических и юридических лиц не причиняется; нарушения в отношении объектов, не указанных в частях 2 и 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, повлекшего за собой причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц. Определена процедура установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Заключение Комиссии о причинах нарушения после его утверждения Главой города подлежит опубликованию в средствах массовой информации - газете "Кемерово".