Горячие документы. Кемеровская область. Ноябрь 2005

     Многодетной семьей для целей указанного Закона признается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных. Сфера действия Закона распространяется на многодетные семьи, в состав которых могут входить граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых находится на территории Кемеровской области. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кемеровской области. Действие указанного Закона не распространяется на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении. Утверждены меры социальной поддержки многодетных семей. Финансирование расходов на меры социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Социальное обслуживание в Кемеровской области осуществляется в отношении лиц, категории которых установлены федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". Определены полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, департамента социальной защиты населения Кемеровской области в сфере социального обслуживания. Указано, что государственные стандарты социального обслуживания устанавливают основные требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания с учетом потребностей населения Кемеровской области. Требования, установленные государственными стандартами, являются обязательными для государственных социальных служб Кемеровской области.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Постановление утверждает положение "О способах содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово". Способы содействия в улучшении жилищных условий за счет бюджета города Кемерово предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий: работникам муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики, социальной защиты; работникам милиции, финансируемым за счет средств бюджета города Кемерово; муниципальным служащим города Кемерово; работникам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Кемерово; иным категориям граждан, не имеющим права на получение содействия за счет средств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области, а также за счет средств предприятий и организаций, работниками которых они являются. Установлены формы и способы содействия в улучшении жилищных условий. Содействие может оказываться в форме предоставления целевого жилищного займа, субсидии, продажи, долевого участия в строительстве или уступки администрацией города Кемерово права требования жилого помещения с рассрочкой платежа. Утвержден порядок учета граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий. Определено, что граждане, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий в соответствии с ранее действующим порядком, сохраняют право состоять в очереди и получить содействие в соответствии с настоящим Положением.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

     Распоряжением до утверждения норматива потребления газа сжиженного, реализуемого населению, Советом народных депутатов города Новокузнецка установлен норматив потребления газа сжиженного, реализуемого населению по регулируемым ценам, 36 кг на 1 чел. в год.

     Под публичными слушаниями понимается обсуждение проектов правовых актов органов городского самоуправления по вопросам городского значения с участием жителей города. Результаты публичных слушаний носят для органов городского самоуправления рекомендательный характер. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кемеровского городского Совета народных депутатов или Главы города. Указан перечень вопросов, которые должны выноситься на публичные слушания в обязательном порядке. Установлены формы проведения публичных слушаний, участие в которых является свободным и добровольным. Определен порядок назначения публичных слушаний. Установлены общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; по проектам генерального плана города, правил землепользования, застройки, планировки и межевания территорий.

     Положения указанного постановления, регулирующие порядок организации и проведения публичных слушаний по Уставу города, проекту правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также по вопросам градостроительной деятельности, вступают в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования. В остальной части постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Распоряжение устанавливает предельную розничную цену на дрова, реализуемые населению, проживающему в домах без центрального отопления, в пределах социальных норм, установленных органами местного самоуправления, в размере 300 рублей за 1 куб.м.

     Распоряжение вступает в силу с момента опубликования в газете "Кузбасс".

     Установлено, что в домах, оборудованных лифтами, размер платы, вносимой проживающими на 1 и 2 этажах, а также в подъездах, не оборудованных лифтами, уменьшается на 1,81 руб. в расчете на 1 кв.м общей площади жилого помещения (площади комнаты - для общежитий).

     Постановление вступает в силу с 1 ноября 2005 г.

     Действие Порядка распространяется на граждан, указанных в статье 1 Закона Кемеровской области от 17 января 2005 г. N 2-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг". Гражданину, имеющему одновременно право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным в Законе, меры социальной поддержки устанавливаются по одному из них по выбору гражданина. Установлен перечень документов, которые должны предоставить граждане для получения мер социальной поддержки. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения документов принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в их предоставлении на основании совокупности представленных документов. При несогласии гражданина с решением об отказе в предоставлении мер социальной поддержки он вправе обжаловать это решение в судебном порядке. Установлен примерный перечень должностей и организаций, работа в которых дает право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг".

     Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Учетная норма площади жилого помещения в городе Кемерово установлена в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Кемерово - в размере 14 кв.м. общей площади на одного человека.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

     Положение определяет порядок осуществления финансового контроля за использованием средств областного бюджета главным финансовым управлением Кемеровской области и его территориальными органами, главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета. Целью проверок является выявление нарушений действующего законодательства при осуществлении проверяемой организацией хозяйственных и финансовых операций с бюджетными средствами и использовании материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и нормативами, сметами. Установлен порядок организации и проведения проверок. Указано, что о выявленных в процессе проверки нарушениях действующего законодательства составляется акт проверки в двух экземплярах, при отсутствии нарушений составляется справка о проверке.

     Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

     Установлены меры принуждения, которые применяются главным финансовым управлением Кемеровской области к нарушителям бюджетного законодательства при использовании бюджетных средств. Утвержден порядок исчисления пени и штрафа за нарушение бюджетного законодательства. Определен порядок применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства. Установлено, что правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок исполнительных органов государственной власти Кемеровской области обладает руководитель (заместитель руководителя) главного финансового управления Кемеровской области. Применение мер принуждения осуществляется на основании принятого главным финансовым управлением Кемеровской области и подписанного руководителем (заместителем руководителя) управления постановления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, постановления о блокировке расходов, постановления о списании (взыскании) денежных средств, уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований, формы которых утверждены настоящим постановлением.

     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утвержден порядок ведения Реестра муниципальных лотерей на территории города Кемерово. В Реестре содержатся сведения обо всех проводимых на территории города муниципальных лотереях, включая наименование лотереи, сведения об организаторе и операторе муниципальной лотереи, о регистрационном номере и дате, основании приостановления или отзыва разрешения, о дате внесения изменений в условия лотереи. Установлен порядок представления документов, на основании которых принимается решение о проведении муниципальной лотереи в городе Кемерово. Указан перечень сведений о проведении лотереи, подлежащих представлению организатором и (или) оператором муниципальной лотереи, организатором стимулирующей лотереи в администрацию города Кемерово. Утвержден порядок рассмотрения уведомлений о проведении стимулирующей лотереи. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи заполняется организатором лотереи по соответствующей форме, утвержденной указанным постановлением. Утверждена форма разрешения на проведение муниципальной лотереи.

     Установлен порядок обращения граждан за назначением пенсии после возникновения права на ее получение путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Определены порядок рассмотрения органом социальной защиты населения заявления об установлении пенсии и правила ее назначения. Гражданам, имеющим право на назначение нескольких пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору, за исключением родителей (усыновителей) граждан, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции и погибших (умерших, пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей, которым может быть назначено две пенсии. Подробно регламентированы правила выплаты, доставки пенсии и ее удержания; выплаты начисленных сумм пенсии, оставшихся неполученными в связи со смертью гражданина. Приведен перечень документов, которые необходимо предоставить для установления пенсии по всем основаниям. Предусмотрены правила учета и хранения пенсионных дел. Утверждены формы заявления на назначение, перерасчет пенсии; решения о назначении пенсии; журнала регистрации заявлений для установления пенсии.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.

     Согласно Порядку, студенческий (ученический) билет с вкладышем установленного образца является основанием для предоставления льготы на проезд (50 % стоимости билета) от места обучения до места проживания родителей (опекунов, попечителей) в прямом или обратном направлении иногородним студентам и учащимся, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, расположенных на территории Кемеровской области, а также воспитанникам губернаторских заведений в автобусах междугородного сообщения и пригородных электропоездах в пределах области. Затраты перевозчикам, предоставляющим льготный проезд, возмещаются за счет средств областного бюджета на основании установленной формы учета перевезенных иногородних студентов и учащихся.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.