Горячие документы. Кемеровская область. Март 2005

     C 18 марта 2005 года утверждается стоимость 1м2 реконструкции жилых помещений в специализированных домах гостиничного типа в следующем размере: в 9-этажных панельных зданиях 5400 рублей, в 5-этажных кирпичных зданиях 7200 рублей.

     Установлено, что право на пенсию приобретают также граждане, имеющие ученую степень доктора наук, кандидата наук, занимавшиеся до выхода на пенсию научной, научно-технической деятельностью в научных организациях, расположенных на территории Кемеровской области. Размер пенсии составляет 1000 рублей - для граждан, имеющих ученую степень доктора наук, 500 рублей - для граждан, имеющих ученую степень кандидата наук.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и действует с 1 января 2005 года.

     Согласно вносимым изменениям, к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся: инвалиды; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор; граждане, подвергшиеся радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; безработные, имеющие на момент постановки на учет в органах службы занятости населения длительный (более года) перерыв в работе; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; ветераны боевых действий; выпускники учреждений профессионального образования, ищущие работу впервые. Изменения вносятся также в понятие квоты и порядок квотирования.

     Установлено, что организациям, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Кемеровской области, численность работников в которых более 100 человек, квота устанавливается в размере: три процента к среднесписочной численности - для инвалидов в соответствии с федеральным законодательством, два процента - для остальных граждан.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Согласно изменениям, выборы в органы местного самоуправления в Кемеровской области осуществляются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Соответственно, вносятся изменения в нормы, регулирующие образование (определение) избирательных округов, порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий, избирательной комиссии муниципального образования, порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками их регистрации. Изменения также затрагивают порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией, порядок определения результатов выборов. В новой редакции излагается статья, регулирующая регистрацию избранных депутатов и глав муниципальных образований.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Законом установлено, что Администрация Кемеровской области является уполномоченным органом по предоставлению прав пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

     Определены полномочия Администрации Кемеровской области в сфере недропользования.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Установлено, что действие Закона распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущим традиционный образ жизни, осуществляющим традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами, а также на лиц, которые относятся к малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и для которых традиционное хозяйствование и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.

     Определяются полномочия Совета народных депутатов и Администрации Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Установлено, что в систему исполнительных органов государственной власти (органов исполнительной власти) Кемеровской области входят: Губернатор Кемеровской области; Коллегия Администрации Кемеровской области; Администрация Кемеровской области; иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Определен статус Губернатора Кемеровской области и порядок установления его полномочий. Определен статус Коллегии Администрации Кемеровской области, а также порядок определения структуры, порядка формирования и определения ее полномочий. Определяется состав Администрации и иных исполнительных органов Кемеровской области.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Изменения затрагивают вопросы разграничения полномочий органов государственной власти Кемеровской области, сферу ведения Совета народных депутатов и Администрации Кемеровской области. Исключены нормы, регулирующие вопросы ведения органов местного самоуправления и общественных объединений субъектов малого предпринимательства.

     Согласно внесенным изменениям, право на получение поддержки со стороны органов государственной власти Кемеровской области в сфере малого предпринимательства имеют все физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и те коммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого предпринимательства, осуществляют свою деятельность и имеют государственную регистрацию на территории Кемеровской области, а также обеспечивают предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кемеровской области гарантии своим работникам в организации, оплате и охране труда.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     В соответствии с вносимыми изменениями, требования, предъявляемые к мировому судье, определяются статьей 5 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации". Исключена норма, устанавливавшая дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи. Определено, что мировые судьи назначаются на должность законодательным (представительным) органом государственной власти Кемеровской области по представлению Губернатора Кемеровской области, основанному на рекомендации квалификационной коллегии судей Кемеровской области и с учетом мнения представительного органа местного самоуправления.

     В случае временного отсутствия мирового судьи, прекращения или приостановления его полномочий исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого ближайшего судебного участка в порядке, установленном федеральным законодательством.

     Закон Кемеровской области вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

     Закон регулирует правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением культурной деятельности на территории Кемеровской области. Определяется сфера применения законодательства Кемеровской области о культуре, утверждаются основные принципы культурной деятельности в Кемеровской области. Дается понятие культурной деятельности, организации культуры, охраны и сохранения объектов культурного наследия областного значения, художественных народных промыслов. Законом определяются полномочия Совета народных депутатов, Администрации Кемеровской области, департамента культуры и национальной политики в сфере культуры. Предусматриваются меры социальной поддержки работников организаций культуры, льготы при предоставлении платных услуг, оказываемых организациями культуры.

     Определяются объекты культурного достояния Кемеровской области, которые могут быть отнесены к особо ценным, а также порядок присвоения им статуса особо ценных.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Социальная поддержка инвалидов предусмотрена в форме компенсаций, выплат, льгот при осуществлении следующей системы мер: обеспечение беспрепятственного доступа к информации; обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; обеспечение услугами связи; меры социальной поддержки по транспортному обслуживанию; обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов; меры социальной поддержки инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Законом утверждается региональная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в 2005 году". Программа рассчитана на 2005 год. Целью Программы является создание инвалидам условий для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами. Описывается содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Предусматривается система и перечень программных мероприятий, приводится механизм и оценка эффективности ее осуществления. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с перечнем мероприятий Программы.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Согласно вносимым изменениям, органом, уполномоченным направлять сведения о земельных участках, на которые у Кемеровской области возникает право собственности, является комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области. В новой редакции излагается финансирование программы, перечень основных мероприятий Программы, финансовое обеспечение реализации подпрограммы, осуществляемое из областного бюджета.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Законом утверждается региональная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2005-2010 годы. Целями Программы являются ликвидация аварийного жилья в Кемеровской области и обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Реализация Программы состоит из двух этапов: 2005 год и 2006-2010 годы. Определено содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, установлены мероприятия Программы, механизм ее осуществления. Предусмотрено ресурсное обеспечение Программы, дана оценка эффективности ее осуществления. Финансирование региональной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2005-2010 годы осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, бюджет города Кемерово на 2004 год утверждается по доходам в сумме 5020880,0 тысяч рублей и по расходам в сумме 5178739,0 тысяч рублей. Соответственно, изменения внесены в доходы бюджета города Кемерово по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2004 год; расходы бюджета города Кемерово по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2004 год; распределение расходов бюджета города на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; лимит фонда оплаты труда; источники финансирования дефицита бюджета города Кемерово на 2004 год.

     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливаются следующие наименования представительных органов местного самоуправления муниципального образования: городского округа - городской Совет народных депутатов; муниципального района - районный Совет народных депутатов; городского поселения - городской (поселковый) Совет народных депутатов; сельского поселения - сельский Совет народных депутатов.

     Наименование главы муниципального образования городского округа - глава города; муниципального района - глава района; городского поселения - глава города (поселка); сельского поселения - глава сельской территории. Установить следующее наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования городского округа - администрация города; муниципального района - администрация района; городского поселения - администрация города (поселка); сельского поселения - администрация сельской территории.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Устанавливается численность представительных органов местного самоуправления первого созыва вновь образованных муниципальных образований Кемеровской области.

     Срок полномочий представительных органов местного самоуправления первого созыва вновь образованных муниципальных образований составляет пять лет, срок полномочий главы - пять лет. Определяется порядок формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

     Устанавливается, что выборы в органы местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях должны быть проведены в октябре 2005 года.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утверждается региональная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2005-2007 годы.

     Целью Программы является создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого предпринимательства в городах и районах Кемеровской области. Дан анализ проблем и обоснование Программы, определены ее задачи, приведены программные мероприятия, механизм реализации и оценка эффективности ее осуществления. Установлено, что финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     В новой редакции излагаются полномочия органов государственной власти Кемеровской области в области ветеринарии: Совета народных депутатов Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, управления ветеринарии Кемеровской области.

     Изменения затрагивают задачи и систему Государственной ветеринарной службы Кемеровской области, компетенцию Государственной ветеринарной службы, финансирование и материально-техническое обеспечение полномочий в области ветеринарии, нормы о производственных ветеринарных службах.

     Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, действие программы "Энергосбережение на территории Кемеровской области" продлевается по 2005 год включительно. Соответственно, изменения вносятся в объемы финансирования Программы.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Законом устанавливаются налоговые льготы субъектам инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций. Определяются основания, порядок, а также условия применения льгот.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Согласно вносимым изменениям, в перечень отдельных категорий граждан, для которых предусматриваются меры социальной поддержки, включены супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

     Участковым уполномоченным милиции, работающим в рабочих поселках (поселках городского типа), сельских населенных пунктах; супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы предоставляется право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте в пригородном сообщении. Кроме этого участковые уполномоченные милиции имеют право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 февраля 2005 года, и действует по 31 декабря 2005 года.

     На основании вносимых изменений, кроме перечисленных категорий граждан, региональная целевая программа "Социальная поддержка населения Кемеровской области в 2005 году" распространяет свое действие также на супругов, родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, областной бюджет на 2004 год утвержден по доходам в сумме 31298126 тыс. рублей и по расходам в сумме 28912199 тыс. рублей. Соответственно, изменения затрагивают: доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2004 год; расходы областного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; расходы областного бюджета на 2004 год по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой; программу государственных внутренних заимствований Кемеровской области на 2004 год; объемы финансирования региональных целевых программ из областного бюджета в 2004 году; суммы субсидий, субвенций и дотаций местным бюджетам.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Законом определено, что администрация Кемеровской области является уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области в сфере государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей в Кемеровской области.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     C 1 января 2005 года утверждается базовый тариф одного квадратного метра рекламной площади, расположенной на рекламных местах, находящихся в городской социальной инфраструктуре, и на имуществе, находящемся в муниципальной собственности, сдаваемой в аренду, в размере 46 руб. 20 коп. в месяц (без НДС) для рекламораспространителей, являющихся плательщиками ЕНВД на распространение и (или) размещение печатной и (или) полиграфической наружной рекламы и распространение и (или) размещение наружной рекламы посредством световых и электронных табло; в размере 132 руб. в месяц (без НДС) для рекламораспространителей, не являющихся плательщиками ЕНВД на распространение и (или) размещение печатной и (или) полиграфической наружной рекламы и распространение и (или) размещение наружной рекламы посредством световых и электронных табло.

     Постановление Главы города от 31 января 2005 г. N 13 "О внесении изменений в постановление Главы города от 05.03.2004 N 24 "О тарифах оплаты рекламных мест" отменено.